При создании и подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне руководствоваться Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской защиты", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", Приказом МЧС России от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".
Уточнение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне осуществлять ежегодно после проведения текущей корректировки планов гражданской обороны. Разрабатывать и вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, в Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан и муниципальных образованиях в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России по созданию, подготовке и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований.
В подготовке руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне основное внимание уделять организации и проведению практических занятий на объектах экономики и специальных полигонах МЧС Республики Татарстан. С этой целью допускается увеличение количества часов на изучение практических вопросов с учетом местных условий.
Основой проверки готовности нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к действиям по предназначению считать качественную организацию и проведение специальных учений (практических тренировок) на реальном объекте или полигоне с выполнением необходимых для данного предприятия задач и нормативов.
Периодичность проведения учений (тренировок) с привлечением нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне осуществлять в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". С этой целью иметь перспективные планы проверки готовности сил гражданской обороны к действиям по предназначению.
Ежегодно в период сборов с руководящим составом для всех категорий органов управления и организаций проводить под руководством Главного управления МЧС России по Республике Татарстан показные учения с привлечением нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Планировать на учениях с нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне отработку задач:
по ликвидации последствий террористических актов;
при переводе экономики с мирного на военное время;
по взаимодействию с другими силами гражданской обороны и формированиями министерств и ведомств.
В ходе учений отрабатывать учебные вопросы, используя средства индивидуальной защиты и приборы радиационной и химической разведки.
Состояние готовности нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к действиям по предназначению оценивать в ходе проверок, проводимых уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, а также в ходе республиканских соревнований нештатных аварийно-спасательных формирований:
согласно планам основных мероприятий на текущий год;
при проведении специальных учений с органами управления и силами с привлечением территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
при проведении проверок состояния гражданской обороны организации (объекта) органами надзорной деятельности (инспектирования).
При определении готовности нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к действиям по предназначению также оценивать:
обеспеченность формирований средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, порядок хранения материально-технических средств и их готовность к использованию;
состояние пунктов управления, время сбора формирований и выхода в районы сосредоточения или к объектам проведения работ.
Ежегодно проводить анализ подготовки и обеспечения готовности сил гражданской обороны в органах исполнительной власти Республики Татарстан, муниципальных образованиях и организациях. По результатам анализа до 10 декабря подводить итоги, отражать их в годовых распорядительных документах, в которых определять состояние сил гражданской обороны и намечать пути их совершенствования.