Действующий

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 - 2019 ГОДОВ


Подраздел 17. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО


На конец 2015 года общий объем жилищного фонда Екатеринбурга составил 36,0 миллиона квадратных метров, обеспеченность жильем - 24,37 квадратного метра на человека. На конец 2016 года объем жилищного фонда Екатеринбурга предположительно составит 36,9 миллиона квадратных метров. В 2017 - 2019 годах планируется дальнейшее увеличение общего объема жилищного фонда Екатеринбурга за счет ввода в эксплуатацию нового жилья. Обеспеченность жильем в 2016 году ожидается на уровне 24,8 квадратного метра на человека, а к концу 2019 года - 26,1 квадратного метра на человека.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Свердловской области с конца 2014 года поменялся порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - совместно со средствами собственников жилых помещений в многоквартирных домах направляются на уплату взносов для формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов. В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальное образование "город Екатеринбург" принимает участие в формировании фондов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов как собственник неприватизированных помещений. В рамках региональной программы капитального ремонта <2> за 2016 год планируется капитально отремонтировать 422 многоквартирных дома. Всего до конца 2017 года планируется капитально отремонтировать еще 1036 многоквартирных домов.

     ________________

<2> Постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 19.08.2015 N 756-ПП), Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 832-ПП "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2017 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2016 N 315-ПП).


По состоянию на 01.01.2016 требуется замена 2396 лифтов в связи с техническими требованиями. К 2019 году ожидается уменьшение количества лифтов, требующих замены, до 2208 единиц. В рамках реализации Муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы <1> в 2016 году планируется замена 25 лифтов за счет средств собственников и бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (предоставление субсидий на возмещение затрат).

     ________________

<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.11.2013 N 3754 "Об утверждении Муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 02.12.2015 N 3518).


Также в период 2016 - 2019 годов планируется осуществление текущего ремонта обслуживаемого жилищного фонда в объеме 6,2 миллиона квадратных метров ежегодно.

По итогам 2016 года в связи с уменьшением реальных доходов населения задолженность граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг предположительно составит 5,3 миллиарда рублей (в 2015 году - 4,1 миллиарда рублей), в том числе задолженность более чем за шесть месяцев составит около 2,2 миллиарда рублей (в 2015 году - 1,9 миллиарда рублей). В прогнозируемом периоде ожидается рост задолженности граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг до 7,6 миллиарда рублей к 2019 году в связи с недостаточным уровнем платежной дисциплины, отсутствием в гражданском законодательстве эффективных внесудебных способов взыскания задолженности и длительными сроками судебного разбирательства.

Организация работы по снижению задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг ведется в соответствии с Постановлением Главы города Екатеринбурга от 27.04.2001 N 480 "О мерах по сокращению задолженности граждан по оплате за жилищно-коммунальные услуги" (в редакции Постановления Главы города Екатеринбурга от 20.01.2003 N 38). В целях координации этой работы в администрациях районов работают комиссии по работе с гражданами-должниками. За январь - август 2016 года на заседаниях районных комиссий по снижению задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг рассмотрено 658 дел, по которым приняты решения о взыскании задолженности. В счет полного или частичного погашения задолженности поступили средства на сумму 9,5 миллиона рублей.

Управляющими многоквартирными домами организациями ведется претензионно-исковая работа. Так, за январь - сентябрь 2016 года подано 4227 исковых заявлений и заявлений на выдачу судебных приказов на взыскание с граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 412,3 миллиона рублей. Службой судебных приставов взыскана задолженность в размере 77,8 миллиона рублей.

В целях повышения эффективности взыскания с граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по решению суда в Администрации города Екатеринбурга проводятся расширенные совещания по координации работы управляющих организаций и службы судебных приставов.

В конце 2015 года правом на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пользовались 24,2 тысячи семей, проживающих в Екатеринбурге. Сумма субсидий, выплаченная гражданам, составила 500,1 миллиона рублей. К концу 2019 года ожидается увеличение количества семей, получающих субсидии, до 25,5 тысячи семей. Планируется, что объем предоставляемых субсидий к 2019 году вырастет до 643,6 миллиона рублей.

В 2015 году доля домов, оборудованных приборами учета холодной воды, составила 98,4 процента, приборами учета тепловой энергии - 98,3 процента. К концу 2016 года доля домов, оборудованных приборами учета холодной воды, предположительно составит 99 процентов и сохранится на данном уровне до конца 2019 года. Доля домов, оборудованных приборами учета тепловой энергии, в период 2016 - 2019 годов составит 98,5 процента к общему объему жилищного фонда Екатеринбурга.

Увеличение доли домов, оборудованных приборами учета ресурсов, будет способствовать небольшому снижению фактического потребления воды в расчете на одного жителя (горячее и холодное водоснабжение). В 2015 году водопотребление составило 72,5 кубического метра на одного человека, к 2019 году водопотребление предположительно составит 70,5 кубических метра на одного человека.

Для повышения надежности и развития системы теплоснабжения разработана актуализированная схема теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года <1>. В целях реализации мероприятий по развитию системы теплоснабжения разработаны и утверждены Инвестиционная программа Публичного акционерного общества "Т Плюс" на 2015 - 2019 годы, Инвестиционная программа Общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" на 2016 - 2035 годы, Инвестиционная программа Закрытого акционерного общества "ТеплоСетевая Компания" на 2015 - 2019 годы, Инвестиционная программа Экспериментально-производственного комбината Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина на 2014 - 2016 годы. В рамках реализации инвестиционных программ и ремонтно-восстановительных работ в 2016 году будет проведен ремонт 10,8 километра тепловых сетей, за период 2017 - 2019 годов планируется отремонтировать 72,5 километра тепловых сетей. В результате проведения ежегодных ремонтно-восстановительных работ, в прогнозируемом периоде ожидается снижение количества повреждений на сетях теплоснабжения, в том числе повреждений, приведших к ограничению подачи тепловой энергии. К концу 2019 года количество квартиро-дней отсутствия отопления относительно 2015 года сократится на 14,9 процента и составит 100 тысяч квартиро-дней. Кроме того, в прогнозируемом периоде в рамках реализации инвестиционных программ планируется дальнейшая модернизация и реконструкция теплоисточников.

     ________________

<1> Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 29.12.2015 N 1053 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года".


В 2016 году в рамках реализации Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал")" планируется проведение капитального ремонта и реконструкции 21,3 километра водопроводных сетей и сетей канализации (в 2015 году отремонтировано и реконструировано 23,5 километра сетей). Всего в 2017 - 2019 годах планируется проведение капитального ремонта и перекладка 69 километров водопроводных сетей. В результате проведения мероприятий по ремонту водопроводных и канализационных сетей ожидается, что в 2016 году количество квартиро-дней отсутствия горячей воды сократится на 4,8 процента относительно 2015 года и составит 600 тысяч единиц, а холодной воды - на 4,2 процента и составит 53 тысячи единиц. К концу 2019 года ожидается сохранение количества квартиро-дней отсутствия горячей воды на уровне 2016 года - 600 тысяч единиц, а также снижение количества квартиро-дней отсутствия холодной воды до 50 тысяч единиц.

В целях повышения надежности и развития сети газопроводов ежегодно разрабатывается и утверждается Инвестиционная программа Публичного акционерного общества "Екатеринбурга". К концу 2016 года ожидается завершение работ по перекладке 4,5 километра и капитальному строительству 7,8 километра газопроводов. В прогнозируемом периоде планируется перекладка 10,5 километра и строительство 12 километров газопроводов.

Для обеспечения бесперебойного электроснабжения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" действуют Инвестиционная программа Акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" на 2013 - 2017 годы, Инвестиционная программа Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" на 2012 - 2017 годы, Инвестиционная программа филиала "Уральский" Открытого акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" на 2016 - 2018 годы, Инвестиционная программа филиала "Уральский" Открытого акционерного общества "Оборонэнерго" на 2016 - 2019 годы. В 2016 году и прогнозируемом периоде количество повреждений на электросетях будет сокращаться и к концу 2019 года составит 440 единиц (в 2015 году - 470 единиц).