ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 года N 60/10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК ШАХТЫ
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Шахты, разработанный ООО "Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства", документы о согласовании генерального плана вышеуказанного населенного пункта городского округа Верхняя Пышма, протокол проведения публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных 20 февраля 2013 года, в целях обеспечения градостроительной деятельности и установления нормативов градостроительного проектирования на территории поселка Шахты, в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30 декабря 2012 года), руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Внести изменения в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 февраля 2010 года N 16/1, утвердив Основные положения Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Шахты (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель В.С. Чирков).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
Н.В.МАМАЕВА
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 28 марта 2013 года N 60/10
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК ШАХТЫ
Часть первая. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии со статьей 9 главы 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Шахты - комплексный документ, рассматривающий проблемы градостроительного развития поселка с учетом сложившейся ситуации в городском округе Верхняя Пышма, Свердловской области и перспектив развития в новых социально-экономических условиях.
Целями территориального планирования развития поселка Шахты являются:
- создание условий для роста качества жизни населения и экономики поселка, его инвестиционной привлекательности;
- реорганизация инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- рациональное природопользование, сохранение и улучшение окружающей среды.
Для достижения поставленных целей в Генеральном плане поселка Шахты городского округа Верхняя Пышма решены следующие задачи:
- выявлены зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий в этих зонах;
- определены зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- определены основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории поселка;
- разработаны меры по защите территории поселка от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Положение о территориальном планировании включает в себя:
- сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
- параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектов местного значения, за исключением линейных объектов.
Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации основная цель территориального планирования - достижение устойчивого развития территорий, что понимается как обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
В этой связи проект генерального плана поселка Шахты городского округа Верхняя Пышма в отношении мероприятий по территориальному планированию содержит предложения:
- по установлению и уточнению границ территорий различного функционального использования;
- по резервированию территорий и участков для жилищного, производственного и иного строительства;
- по развитию социальной инфраструктуры поселка в отношении как размещения объектов капитального строительства, обеспечивающих осуществление полномочий органов местного самоуправления, так и удовлетворения потребностей населения в коммунальном и культурно-бытовом обслуживании;
- по размещению автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта и объектов энергоснабжения, водообеспечения и водоотведения в границах поселка.
Проектом предусматривается изменение границы поселка Шахты.
Генеральным планом поселка Шахты предлагается строительство объектов капитального строительства, развитие инженерно-транспортной, социально-бытовой, культурной и других инфраструктур разделить по степени важности на два срока:
- первая очередь - до 01 января 2020 года;
- расчетный срок - до 01 января 2035 года.
1. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА КАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
Проектом на первую очередь и расчетный срок предусматривается размещение следующих объектов капитального строительства местного значения:
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Генеральным планом на первую очередь сохраняется планировочная структура существующих жилых кварталов, при этом предусматривается:
- строительство индивидуальной жилой застройки в северо-западной части поселка в границах улиц Новой-1, Новой-2 и Новой-3 на свободной территории.
Планируется также размещение детского дошкольного учреждения, совмещенного с начальной школой, в границах улиц Новой-1 и Новой-4 с учетом минимальных радиусов доступности.
На расчетный срок предполагается:
- строительство индивидуальной жилой застройки в северо-западной части поселка на свободной территории.
В настоящее время в поселке Шахты существуют земельные участки, попадающие в охранную зону газопровода. Это существующая индивидуальная жилая застройка в западной части поселка. Данная территория не предполагает развития в Генеральном плане.
Новое жилищное строительство, рассчитано исходя из территориальной емкости поселка.
На расчетный срок (2035 год) к строительству намечается 3,9 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд поселка Шахты составит 4,3 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый - 400 кв. м. Среднегодовой ввод жилья за 2013 - 2035 годы составит 160 кв. м общей площади.
Обеспеченность одного человека жильем на расчетный срок принята средняя по Балтымской сельской администрации 42,8 кв. м общей площади. При этом численность населения на расчетный срок составит 100 человек.
Таблица 1
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК (2035 ГОД)
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
4,3 | 3,9 | 0,4 |
Средняя площадь участка в новой индивидуальной жилой застройке 0,20 га, средняя плотность населения 14 человек/га. Средний коэффициент семейности - 2,7. Средняя общая площадь проектируемого индивидуального жилого дома принята 100 кв. м. Территория под новое жилищное строительство на расчетный срок составит 7,6 га. Размещаться новое строительство будет на свободных территориях.
Часть существующей жилой застройки площадью 0,3 га попадает в охранные зоны от газопровода и придорожную полосу от региональной дороги.
Эта территория остается без развития. Убыль жилищного фонда не предполагается.
На первую очередь (2020 год) территория под новое жилищное строительство составит 4 га. Объем нового жилищного строительства составит 2,1 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд поселка - 2,5 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый - 400 кв. м.
На первую очередь обеспеченность также принята 42,8 кв. м на человека. Население составит 60 человек.
Таблица 2
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
2,5 | 2,1 | 0,4 |
Основные показатели жилищного строительства на первую очередь и расчетный срок приводятся в таблице 3.
Таблица 3
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Наименование показателей и единица измерения | Существующее положение | I очередь строительства (2020 год) | Расчетный срок (2035 год) |
1. Всего жилищный фонд, тысяч кв. м | 0,4 | 2,5 | 4,3 |
2. Новое строительство, тысяч кв. м | - | 2,1 | 3,9 |
3. Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м | - | 0,4 | 0,4 |
4. Убыль жилищного фонда, тысяч кв. м | - | - | - |
5. Территория под новое строительство, га | - | 4,0 | 7,6 |
6. Население, тысяч человек | 0,01 | 0,06 | 0,1 |
УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ
Расчет потребности учреждений и предприятий обслуживания поселка Шахты выполнен на расчетный срок (2035 год) на население 100 человек. Нормативная потребность мест в детских дошкольных учреждениях в соответствии с "Нормативами градостроительного проектирования по Свердловской области НГПСО 1-2009.66" (далее - НГПСО) составит 50 мест на 1 тысячу человек, по общеобразовательным школам - 112 учащихся на 1 тысячу человек.
Расчет потребности в объектах обслуживания на расчетный срок (2035 год) представлен в таблице 4.
Таблица 4
МИНИМАЛЬНЫЕ РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОСЕЛКА ШАХТЫ НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК (2035 ГОД)
N п/п | Объекты | Единицы измерения | Потребность на 1 тысячу жителей по НГПСО | Потребность на 100 человек | Существующее кол-во на 10 человек | Новое строительство |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
УЧРЕЖДЕНИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ, РАЗМЕЩАЕМЫЕ В ПОСЕЛКЕ ШАХТЫ | ||||||
1 | Дошкольные учреждения | мест | 50 | 5 | - | 5 |
2 | Общеобразовательные школы | учащихся | 112 | 11 | - | 11 |
3 | Учреждения дополнительного образования для детей | мест | 22 | 2 | - | 2 |
4 | Объекты физкультуры и спорта: | |||||
- спортзалы | кв. м | 210,0 | 21,0 | - | 21,0 | |
- физкультурно- оздоровительные клубы по месту жительства | человек, занимающихся спортом | 30 | 3 | - | 3 | |
- плоскостные спортивные сооружения (корты, площадки, спортивные ядра) | кв. м | 975,0 | 97,5 | - | 97,5 | |
5 | Фельдшерско- акушерские пункты, общие врачебные практики | объект в населенном пункте на 300 - 1200 человек | 1 | 1 | - | 1 |
6 | Предприятие общественного питания | посадочных мест | 31 | 3 | - | 3 |
7 | Аптечный пункт | объект | 1 | 1 | - | 1 |
8 | Предприятия торговли: | кв. м торговой площади | ||||
- продовольственными товарами | 70,0 | 7,0 | - | 7,0 | ||
- непродовольственными товарами | 170,0 | 17,0 | - | 17,0 | ||
9 | Учреждения культуры клубного типа (клубы) | мест | 125 | 13 | - | 13 |
10 | Предприятия бытовых услуг | рабочее место | 4 | 1 | - | 1 |
УЧРЕЖДЕНИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ С. БАЛТЫМ, Г. ВЕРХНЯЯ ПЫШМА И Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА ШАХТЫ | ||||||
11 | Больничные учреждения | койко-мест | 6 | 1 | - | - |
12 | Диспансеры, поликлиники, женская консультация | посещений в смену | 20 | 2 | - | - |
13 | Психоневрологический интернат | мест | 1,6 | 0,2 | - | - |
14 | Дома-интернаты общего типа и пансионаты для лиц старшего возраста | мест | 1,2 | 0,1 | - | - |
15 | Пожарное депо | объект | 1 | 1 | обслуживание получают из Верхней Пышмы | - |
16 | Кладбище действующее | га | 0,24 | 0,02 | - | - |