ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 года N 60/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК ГАТЬ
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области
от 28 ноября 2019 года N 16/11
____________________________________________________________________
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Гать, разработанный ООО "Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства", документы о согласовании генерального плана вышеуказанного населенного пункта городского округа Верхняя Пышма, протокол проведения публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных 19 февраля 2013 года, в целях обеспечения градостроительной деятельности и установления нормативов градостроительного проектирования на территории поселка Гать, в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30 декабря 2012 года), руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Внести изменения в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 февраля 2010 года N 16/1, утвердив Основные положения Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Гать (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель В.С. Чирков).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
Н.В.МАМАЕВА
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 28 марта 2013 года N 60/4
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК ГАТЬ
Часть первая. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии со статьей 9 главы 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Гать - комплексный документ, рассматривающий проблемы градостроительного развития поселка с учетом сложившейся ситуации в Свердловской области и перспектив развития в новых социально-экономических условиях.
Целями территориального планирования развития поселка Гать являются:
- создание условий для роста качества жизни населения и экономики поселка, его инвестиционной привлекательности;
- реорганизация инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- рациональное природопользование, сохранение и улучшение окружающей среды.
Для достижения поставленных целей в Генеральном плане городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Гать решены следующие задачи:
- выявлены зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий в этих зонах;
- определены зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- определены основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории поселка;
- разработаны меры по защите территории поселка от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Положение о территориальном планировании включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектов местного значения, за исключением линейных объектов.
Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации основная цель территориального планирования - достижение устойчивого развития территорий, что понимается как обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
В этой связи проект Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Гать в отношении мероприятий по территориальному планированию содержит предложения:
- по установлению и уточнению границ территорий различного функционального использования;
- по резервированию территорий и участков для жилищного, общественно-делового и иного строительства;
- по развитию социальной инфраструктуры поселка в отношении как размещения объектов капитального строительства, обеспечивающих осуществление полномочий органов местного самоуправления, так и удовлетворения потребностей населения в коммунально-бытовом обслуживании;
- по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры в границах поселка.
Проектом предусматривается изменение границы поселка Гать.
Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Гать предлагается строительство объектов капитального строительства, развитие инженерно-транспортной, социально-бытовой, культурной и других инфраструктур разделить по степени важности на два срока:
- первая очередь - до 01 января 2020 года;
- расчетный срок - до 01 января 2035 года.
1. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА КАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
Проектом на первую очередь и расчетный срок предусматривается размещение следующих объектов капитального строительства местного значения:
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
На первую очередь:
- освоение свободных территорий под индивидуальное жилищное строительство южнее улицы Новая-1 до охранных зон воздушных линий электропередач.
На расчетный срок:
- освоение свободных территорий под индивидуальное жилищное строительство вдоль улиц Новая-1 и Новая-4;
- строительство начальной школы и детского сада;
- вынос жилой застройки с территорий, расположенных в охранных зонах линий электропередач, и полосе отвода железной дороги.
Новое жилищное строительство рассчитано исходя из территориальной емкости и представлено индивидуальной жилой застройкой со средней площадью участка 0,13 га и средней плотностью населения 16 человек/га. Средний коэффициент семейности - 2,7. Средняя общая площадь проектируемого жилого дома принята 100 кв. м. Территория под новое индивидуальное жилищное строительство на расчетный срок составит 6,2 га. Размещаться новое строительство будет на свободных территориях.
На расчетный срок (2035 год) намечается 3,7 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд поселка составит 6,3 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый - 2,6 тысячи кв. м. Среднегодовой ввод жилья за период 2013 - 2035 годы составит 0,15 тысячи кв. м общей площади.
Согласно Положению о территориальном планировании средняя обеспеченность одного человека жильем на расчетный срок по сельской местности составит 36,9 кв. м общей площади, но с учетом того, что существующая средняя обеспеченность по поселку Гать составляет 41,6 кв. м на человека общей площади, на расчетный срок (2035 год) обеспеченность по поселку принимается на существующем уровне. В этом случае численность населения на расчетный срок составит 150 человек.
Таблица 1
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
6,3 | 3,7 | 2,6 |
На первую очередь (2020 год) территория под новое индивидуальное жилищное строительство составит 3,5 га, к строительству намечается 2,1 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд поселка составит 4,7 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый - 2 тысячи кв. м.
На первую очередь обеспеченность принята на существующем уровне 41,6 кв. м на человека. Население определено в количестве 110 человек.
Таблица 2
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
4,7 | 2,1 | 2,6 |
На первую очередь и расчетный срок расчетная убыль жилищного фонда определена в количестве 600 кв. м, в том числе под полосу отвода железной дороги - 520 кв. м, под организацию транспортной инфраструктуры - 80 кв. м. Также часть существующей жилой застройки попадает в охранную зону линий электропередач. Эта территория планируется без развития, жилищный фонд остается на выморачивание.
Основные показатели жилищного строительства на первую очередь и расчетный срок приводятся в таблице 3.
Таблица 3
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Наименование показателей и единица измерения | Существующее положение | I очередь строительства (2020 год) | Расчетный срок (2035 год) |
1. Всего жилищный фонд, тысяч кв. м | 3,2 | 4,7 | 6,3 |
2. Новое строительство, тысяч кв. м | - | 2,1 | 3,7 |
3. Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м | - | 2,6 | 2,6 |
4. Убыль жилищного фонда, тысяч кв. м | - | 0,6 | 0,6 |
5. Территория под новое строительство, га | - | 3,5 | 6,2 |
6. Обеспеченность жилищным фондом, кв. м на человека | 41,6 | 41,6 | 41,6 |
7. Население, тысяч человек | 0,077 | 0,11 | 0,15 |
УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ
Расчет объектов социального и коммунально-бытового назначения поселка Гать выполнен на расчетный срок (2035 год) на население 150 человек, на первую очередь строительства (2020 год) - на 110 человек. Обеспеченность объектами эпизодического и уникального обслуживания будет осуществляться в районном и областном центрах - городах Верхняя Пышма и Екатеринбург.
Расчет потребности в объектах социального и коммунально-бытового назначения выполнен с учетом рекомендаций "Нормативов градостроительного проектирования по Свердловской области НГПСО 1-2009.66" (далее - НГПСО) и Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2020 года, утвержденной Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 ноября 2009 года N 13/1.
В настоящее время детские дошкольные учреждения и школы в поселке отсутствуют.
Нормативная потребность мест в детских дошкольных учреждениях на расчетный срок определена по НГПСО в сельской местности и составит 50 мест на 1 тысячу человек, по общеобразовательным школам - 112 учащихся на 1 тысячу человек.
Расчеты потребности населения в учреждениях обслуживания, размещаемых в поселке Гать на расчетный срок и на первую очередь строительства, представлены таблицах 4 и 5.
Таблица 4