ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 года N 60/5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК ЗАЛЕСЬЕ
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Залесье, разработанный ООО "Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства", документы о согласовании генерального плана вышеуказанного населенного пункта городского округа Верхняя Пышма, протокол проведения публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных 20 февраля 2013 года, в целях обеспечения градостроительной деятельности и установления нормативов градостроительного проектирования на территории поселка Залесье, в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30 декабря 2012 года), руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Внести изменения в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 февраля 2010 года N 16/1, утвердив Основные положения Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Залесье (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель В.С. Чирков).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
Н.В.МАМАЕВА
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 28 марта 2013 года N 60/5
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК ЗАЛЕСЬЕ
Часть первая. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии со статьей 9 главы 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Залесье - комплексный документ, рассматривающий проблемы градостроительного развития поселка с учетом сложившейся ситуации в Свердловской области и перспектив развития в новых социально-экономических условиях.
Целями территориального планирования развития поселка Залесье являются:
- создание условий для роста качества жизни населения и экономики поселка, его инвестиционной привлекательности;
- реорганизация инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- рациональное природопользование, сохранение и улучшение окружающей среды.
Для достижения поставленных целей в Генеральном плане городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Залесье решены следующие задачи:
- выявлены зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий в этих зонах;
- определены зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- определены основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории поселка;
- разработаны меры по защите территории поселка от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Положение о территориальном планировании включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектов местного значения, за исключением линейных объектов.
Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации основная цель территориального планирования - достижение устойчивого развития территорий, что понимается как обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
В этой связи проект Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Залесье в отношении мероприятий по территориальному планированию содержит предложения:
- по установлению и уточнению границ территорий различного функционального использования;
- по резервированию территорий и участков для жилищного, общественно-делового и иного строительства;
- по развитию социальной инфраструктуры поселка в отношении как размещения объектов капитального строительства, обеспечивающих осуществление полномочий органов местного самоуправления, так и удовлетворения потребностей населения в коммунально-бытовом обслуживании;
- по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры в границах поселка.
Проектом предусматривается изменение границы поселка Залесье.
Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Залесье предлагается строительство объектов капитального строительства, развитие инженерно-транспортной, социально-бытовой, культурной и других инфраструктур разделить по степени важности на два срока:
- первая очередь - до 01 января 2020 года;
- расчетный срок - до 01 января 2035 года.
1. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА КАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
Проектом на первую очередь и расчетный срок предусматривается размещение следующих объектов капитального строительства местного значения:
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
На первую очередь предлагается:
Западная часть:
- в зоне существующей застройки (в северо-западном направлении) предусматривается сохранение и упорядочение жилой застройки (0,27 га);
- развитие территории в центральной части населенного пункта под индивидуальное жилищное строительство на продолжении улиц Садовой (ул. Новая-1) и Набережной (ул. Набережная-1) площадью 18,7 га;
- размещение жилой застройки под индивидуальное жилищное строительство по ранее выполненному проекту планировки в юго-западном направлении площадью 10,37 га.
Восточная часть:
- упорядочение существующей застройки, освоение земельных участков, ранее выделенных под индивидуальное жилищное строительство;
- размещение индивидуальной жилой застройки вдоль реки Балтым и по улице Совхозной на территории, включаемой в границы населенного пункта площадью 4,62 га.
На расчетный срок Генеральным планом предусматривается:
- освоение свободных от застройки территорий в центральной части по улицам Новая-1, Новая-2, Новая-4, Новая-5 площадью 20,8 га.
Развитие социальной инфраструктуры новых жилых образований будет происходить одновременно с возведением жилья. На первую очередь проектом предусмотрено строительство общеобразовательной школы, детского сада, учреждений дополнительного образования детей.
Согласно Положению о территориальном планировании средняя обеспеченность одного человека жильем на расчетный срок по сельской местности составит 36,9 кв. м общей площади, но с учетом того, что существующая средняя обеспеченность по п. Залесье составляет 42,8 кв. м на человека (средняя обеспеченность жильем по Балтымской сельской администрации), на расчетный срок и первую очередь обеспеченность по поселку Залесье принимается на уровне существующей. В этом случае численность населения на расчетный срок составит 700 человек.
Но с учетом данных ранее разработанного проекта планировки новое жилищное строительство на расчетный срок определено в количестве 41,4 тысячи кв. м общей площади. Общий проектный жилищный фонд в этом случае составит 49,4 тысячи кв. м. Проектная численность населения на 2035 год - 1,1 тысячи человек.
Новое жилищное строительство рассчитано исходя из территориальной емкости и представлено индивидуальной жилой застройкой. Территория под новое индивидуальное жилищное строительство на расчетный срок составит 43,8 га.
Таблица 1
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК БЕЗ УЧЕТА ТЕРРИТОРИИ И ДАННЫХ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
30,7 | 22,7 | 8,0 |
Таблица 2
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК С УЧЕТОМ ТЕРРИТОРИИ И ДАННЫХ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ
Территория | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м |
Жилищный фонд без учета проекта планировки | 8,0 | 22,7 | 30,7 |
Жилищный фонд ранее запроектированного Южного жилого района | - | 18,7 | 18,7 |
Весь жилищный фонд п. Залесье | 8,0 | 41,4 | 49,4 |
На расчетный срок (2035 год) на вновь резервируемой территории к строительству намечается 22,7 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд составит 30,7 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый - 8 тысяч кв. м.
На первую очередь (2020 год) на вновь резервируемой территории к строительству намечается 11,6 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд составит 19,6 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый 8 тысяч кв. м территория под новое индивидуальное жилищное строительство составит 22,3 га. Население определено в количестве 500 человек.
Но с учетом объема нового строительства ранее разработанного проекта планировки, общий проектный жилищный фонд составит 38,3 тысячи кв. м. Проектная численность населения на 2020 год - 900 человек.
Часть существующей жилой застройки попадает в санитарно-защитную зону, часть - в прибрежную защитную полосу водных объектов. Эта территория остается без развития. Убыль существующего жилищного фонда не предполагается.
Таблица 3
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА, БЕЗ УЧЕТА ТЕРРИТОРИИ И ДАННЫХ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
19,6 | 11,6 | 8,0 |
Таблица 4
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С УЧЕТОМ ТЕРРИТОРИИ И ДАННЫХ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ
Наименование показателей и единица измерения | Существующее положение | I очередь строительства (2020 год) | Расчетный срок (2035 год) |
1. Всего жилищный фонд, тысяч кв. м | 8,0 | 38,3 | 49,4 |
2. Новое строительство, тысяч кв. м | 30,3 | 41,4 | |
3. Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м | 8,0 | 8,0 | |
4. Убыль жилищного фонда, тысяч кв. м | - | - | - |
5. Обеспеченность жилищным фондом, кв. м на человека | 42,6 | 44,9 | |
6. Население, тысяч человек | 0,187 | 0,9 | 1,1 |