ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 года N 60/7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК КРАСНЫЙ
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Красный, разработанный ООО "Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства", документы о согласовании генерального плана вышеуказанного населенного пункта городского округа Верхняя Пышма, протокол проведения публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных 18 февраля 2013 года, в целях обеспечения градостроительной деятельности и установления нормативов градостроительного проектирования на территории поселка Красный, в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30 декабря 2012 года), руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Внести изменения в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 февраля 2010 года N 16/1, утвердив Основные положения Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к населенному пункту поселок Красный (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель В.С. Чирков).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
Н.В.МАМАЕВА
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 28 марта 2013 года N 60/7
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ ПОСЕЛОК КРАСНЫЙ
Часть первая. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии со статьей 9 главы 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Красный - комплексный документ, рассматривающий проблемы градостроительного развития поселка с учетом сложившейся ситуации в Свердловской области и перспектив развития в новых социально-экономических условиях.
Целями территориального планирования развития поселка Красный являются:
- создание условий для роста качества жизни населения и экономики поселка;
- реорганизация инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- рациональное природопользование, сохранение и улучшение окружающей среды.
Для достижения поставленных целей в Генеральном плане городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Красный решены следующие задачи:
- выявлены зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий в этих зонах;
- определены зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- определены основные направления развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур на территории поселка;
- разработаны меры по защите территории поселка от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ основная цель территориального планирования - достижение устойчивого развития территорий, что понимается как обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
В этой связи проект Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Красный в отношении мероприятий по территориальному планированию содержит предложения:
- по установлению и уточнению границ территорий различного функционального использования;
- по резервированию территорий и участков для жилищного, производственного и иного строительства;
- по развитию социальной инфраструктуры поселка в отношении как размещения объектов капитального строительства, обеспечивающих осуществление полномочий органов местного самоуправления, так и удовлетворения потребностей населения в коммунальном и культурно-бытовом обслуживании;
- по развитию инженерной и транспортной и инфраструктуры.
Проектом предусматривается изменение границы поселка Красный.
Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Красный предлагается строительство объектов капитального строительства, развитие инженерно-транспортной, социально-бытовой, культурной и других инфраструктур разделить по степени важности на два срока:
- первая очередь - до 01 января 2020 года;
- расчетный срок - до 01 января 2035 года.
1. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА КАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
Проектом на первую очередь и расчетный срок предусматривается размещение следующих объектов капитального строительства местного значения:
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В западной части поселка на первую очередь предусматривается:
- в зоне существующей многоэтажной застройки (северо-западное жилое образование) предусматривается уплотнение жилой застройки путем строительства на свободных участках (выделенных ранее) многоэтажного дома по улице Проспектной (2,1 га);
- освоение ранее отведенных участков в юго-западном жилом образовании в западной части под индивидуальное жилищное строительство по улице Крупской (4,4 га);
- освоение территории 8,0 га в северо-западной части поселка, на территориях, включаемых в границы населенного пункта, под индивидуальную жилую застройку.
На расчетный срок предусматривается:
- в зоне существующей многоэтажной застройки (северо-западное жилое образование) предусматривается уплотнение жилой застройки путем строительства на свободных участках многоэтажных жилых домов (2,1 га);
- освоение территории 19,2 га в северо-западной части, на территориях, включаемых в границы населенного пункта, под индивидуальную жилую застройку.
Всего в западной части поселка Красный под развитие жилой зоны предполагается освоение территории общей площадью 31,6 га.
В восточной части поселка на первую очередь предусматривается:
- освоение ранее выделенных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство по переулку Сиреневый, улице Пролетарской (около 6,7 га).
На расчетный срок предусматривается:
- развитие индивидуального жилищного строительства (26,5 га) в юго-восточной части поселка на территориях, занятых в настоящее время коллективными садами.
Всего в восточной части предполагается освоение под развитие жилой зоны территории площадью 33,2 га.
Развитие социальной инфраструктуры новых жилых образований будет происходить одновременно с возведением жилья. На расчетный срок запроектирована реконструкция общеобразовательной школы, расположенной по улице Жданова, и детского дошкольного учреждения по улице Зеленой-1.
Новое жилищное строительство рассчитано исходя из территориальной емкости и представлено индивидуальной жилой застройкой и секционной застройкой.
На расчетный срок (2035 год) намечается 55,2 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд поселка составит 108,6 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый 53,4 тысячи кв. м. Среднегодовой ввод жилья за период 2013 - 2035 годы составит 2,3 тысячи кв. м общей площади.
Согласно Положению о территориальном планировании средняя обеспеченность одного человека жильем на расчетный срок по сельской местности составит 36,9 кв. м общей площади. В этом случае численность населения на расчетный срок составит 2,94 тысячи человек.
Таблица 1
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК (2035 ГОД)
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
108,6 | 55,2 | 53,4 |
Структура нового жилищного строительства на расчетный срок следующая:
- индивидуальная застройка - 33,8 тысячи кв. м (61,2%);
- секционная застройка (5 этажей) - 21,4 тысячи кв. м (38,8%).
Средняя площадь участка в индивидуальной жилой застройке 0,20 га и средней плотностью населения 14 человек/га. Средний коэффициент семейности - 2,7. Средняя общая площадь проектируемого индивидуального жилого дома принята 100 кв. м. Плотность населения в секционной (5 этажей) застройке принята 138 человек/га. Территория под новое жилищное строительство на расчетный срок составит 69,4 га, в том числе: 65,2 га - под индивидуальное жилищное строительство. Размещаться новое строительство будет на свободных и реконструируемых территориях бывшей жилой застройки.
Расчетная убыль жилищного фонда на расчетный срок определена в количестве 500 кв. м под строительство секционной застройки. Часть существующей жилой застройки попадает санитарно-защитные зоны производственных объектов и кладбища, часть - в полосу отвода от железной дороги. Эта территория остается без развития.
На первую очередь (2020 год) территория под новое жилищное строительство составит 21,2 га, в том числе: 19,1 га под индивидуальное жилищное строительство. Объем нового жилищного строительства составит 20,6 тысячи кв. м общей площади застройки. Общий проектный жилищный фонд поселка - 74,2 тысячи кв. м общей площади, в том числе существующий сохраняемый 53,6 тысячи кв. м.
На первую очередь обеспеченность также принята 36,9 кв. м на человека. Население составит 2 тысячи человек.
Таблица 2
ПРОЕКТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД НА ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА
Общий проектный жилищный фонд, тысяч кв. м | Новое строительство, тысяч кв. м | Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м |
74,2 | 20,6 | 53,6 |
Структура нового жилищного строительства на первую очередь (2020 год) следующая:
- индивидуальная застройка - 9,9 тысячи кв. м (48,1%);
- секционная застройка (5 этажей) - 10,7 тысячи кв. м (51,9%).
На первую очередь расчетная убыль жилищного фонда составит 300 кв. м.
Основные показатели жилищного строительства на первую очередь и расчетный срок приводятся в таблице 3.
Таблица 3
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Наименование показателей и единица измерения | Существующее положение | I очередь строительства (2020 год) | Расчетный срок (2035 год) |
1. Всего жилищный фонд, тысяч кв. м | 53,9 | 74,2 | 108,6 |
2. Новое строительство, тысяч кв. м | - | 20,6 | 55,2 |
3. Существующий сохраняемый жилищный фонд, тысяч кв. м | - | 53,6 | 53,4 |
4. Убыль жилищного фонда, тысяч кв. м | - | 0,3 | 0,5 |
5. Территория под новое строительство, га | - | 21,2 | 69,4 |
6. Обеспеченность жилищным фондом, кв. м на человека | 30,3 | 36,9 | 36,9 |
7. Население, тысяч человек | 1,78 | 2,0 | 2,94 |