ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2016 года N 440-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 418-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 354-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 418-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа) следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы | Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депдорхоз и транспорта Югры) |
Соисполнители государственной программы | Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры); Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Гостехнадзор Югры); Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депимущества Югры) |
Цели государственной программы | развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ, Югра, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра), а также обеспечение безопасной эксплуатации тракторов, самоходных машин, других видов техники, аттракционов |
Задачи государственной программы | Эффективная реализация единой государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения и дорожной деятельности. Обеспечение потребности в перевозках пассажиров в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом. Обновление, модернизация, повышение уровня технического состояния парка автотранспортных средств, оборудования и автодорожной инфраструктуры. Обеспечение потребности в перевозках пассажиров в межмуниципальном сообщении воздушным транспортом. Обновление, модернизация, повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий воздушного транспорта. Обеспечение потребности в перевозках пассажиров в межмуниципальном сообщении водным транспортом. Обновление, модернизация и повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий водного транспорта. Обеспечение потребности в перевозках пассажиров в межмуниципальном сообщении железнодорожным транспортом. Улучшение состояния и технического оснащения объектов инфраструктуры предприятий железнодорожного транспорта. Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. Сохранность сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и организация дорожной деятельности. Развитие и сохранность сети автомобильных дорог местного значения. Обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества людей, охраны окружающей среды при эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, аттракционов и других видов техники. Увеличение объемов применения инновационных продукций композитной отрасли, обеспечивающей снижение стоимости и увеличение сроков эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры. Модернизация материально-технической базы объектов использования газомоторного топлива. Обеспечение сохранения и развития аэродромов (вертодромов) и посадочных площадок, расположенных в административных границах автономного округа. Расширение сферы применения авиации общего назначения за счет привлечения на добровольной основе к решению общественно значимых задач. Создание условий и материально-технической базы для производства летательных аппаратов и агрегатов АОН |
Подпрограммы или основные мероприятия | Подпрограмма I "Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства". Подпрограмма II "Автомобильный транспорт". Подпрограмма III "Гражданская авиация". Подпрограмма IV "Водный транспорт". Подпрограмма V "Железнодорожный транспорт". Подпрограмма VI "Дорожное хозяйство". Подпрограмма VII "Обеспечение деятельности органов государственной власти по осуществлению регионального государственного надзора в сфере безопасности при использовании тракторов, самоходных машин, других видов техники, аттракционов, контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси". Подпрограмма VIII "Перевод автотранспорта на использование газомоторного топлива". Подпрограмма IX "Содействие развитию авиации общего назначения (АОН) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". |
Целевые показатели государственной программы | 1. Увеличение годового объема пассажирских перевозок автомобильным, воздушным, водным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с 1572 до 1577 тыс. чел. 2. Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с 2733,2 до 2884,5 км (на 151,3 км). 3. Увеличение количества сельских населенных пунктов автономного округа, обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием, с 51 до 54 ед. 4. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в 2020 году по отношению к 2019 году на 2,46 процентов. 5. Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с 18,62 до 16,19 процентов. 6. Увеличение количества зарегистрированной поднадзорной техники с 78609 до 81900 ед. 7. Увеличение количества зарегистрированных аттракционов с 297 до 380 ед. 8. Увеличение количества опытно-экспериментальных участков с применением композитных материалов при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с 1 до 2 ед. 9. Увеличение объема реализации компримированного природного газа с 5,68 до 10,78 млн. кубометров/год. 10. Увеличение подготовленных пилотов-любителей, авиационно-технического персонала с 7 до 15 чел. 11. Увеличение производства летательных аппаратов, воздушных судов с 2 до 10 шт. |
Сроки реализации государственной программы | 2016 - 2020 годы |
Финансовое обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы в 2016 - 2020 годах составляет 114 901 708,5 тыс. руб., в том числе: 2016 году - 19 261 284,8 тыс. руб.; 2017 году - 17 770 424,2 тыс. руб.; 2018 году - 23 361 765,3 тыс. руб.; 2019 году - 24 990 289,8 тыс. руб.; 2020 году - 29 517 944,4 тыс. руб. |
".
1.2. В Разделе 1:
1.2.1. В подразделе 1.1:
1.2.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"По состоянию на 1 января 2016 года в автономном округе зарегистрировано более 767 тыс. ед. автотранспорта, в том числе: легковых автомобилей - 564 тыс. ед., автобусов - 17 тыс. ед.; грузовых автомобилей - 127 тыс. ед. На 1000 жителей Югры приходится 347 легковых автомобиля.".
1.2.1.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"К концу 2016 года средний износ автобусов составит более 80%, из них 338 автобусов с износом 100%, из которых 295 городских автобусов и 43 междугородних и пригородных. Дальнейшее отставание темпов обновления автобусного парка от темпов их старения ведет к снижению качества и уровня безопасности перевозки пассажиров, массовому выходу транспорта из эксплуатации, при котором возможности автотранспортных организаций не обеспечат потребности населения в перевозках по социальным маршрутам.".
1.2.1.3. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Финансово-хозяйственная деятельность предприятий, обеспечивающих пассажирские перевозки на социальных маршрутах в автономном округе, характеризуется убыточностью.".
1.2.1.4. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"В автономном округе имеются предпосылки для более широкого применения компримированного природного газа в качестве моторного топлива: надежно функционирует газотранспортная система магистральных трубопроводов и распределительных сетей, часть населенных пунктов автономного округа газифицированы природным газом. В автономном округе действует Генеральная схема газоснабжения и газификации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в перспективе до 2020 года, в которой учтена необходимость газификации 73 населенных пунктов. На этой основе можно развивать широкую сеть газозаправочных станций, следовательно, имеющийся там автотранспорт может быть бесперебойно обеспечен этим видом моторного топлива, увеличится количество сервисных центров по обслуживанию газомоторной техники, центров по переосвидетельствованию баллонов, создадутся новые рабочие места.".
1.2.2. В подразделе 1.2:
1.2.2.1. В абзаце четвертом слова "более 12 тыс. тонн" заменить словами "более 9 тыс. тонн".
1.2.2.2. Абзацы с тринадцатого по девятнадцатый признать утратившими силу.
1.2.3. В подразделе 1.3 цифры "2015", "32", "72" заменить цифрами "2016", "30", "75" соответственно.
1.2.4. В абзаце шестом подраздела 1.4 цифры "13" заменить цифрами "12".
1.2.5. В подразделе 1.5:
1.2.5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа по состоянию на 1 января 2016 года составила 2 743,1 км, из них 2 718,1 км с капитальным типом покрытия. В составе региональных или межмуниципальных автомобильных дорог находится 271 искусственное сооружение, включающее мосты и путепроводы, общей протяженностью 20,7 тыс. п. м. Для обеспечения населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по автомобильным дорогам, ежегодно осуществляется устройство и содержание зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования межмуниципального значения. По состоянию на 1 января 2016 года протяженность зимних автомобильных дорог межмуниципального значения составила 2 556,2 км, включая 17,1 км ледовых переправ.".
1.2.5.2. В абзаце втором цифры "2015" заменить цифрами "2016".
1.2.5.3. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по районам и категориям на 1 января 2016 года
Район | Протяженность по категориям, км | |||||
Всего | в том числе: | |||||
I | II | III | IV | V | ||
Ханты-Мансийский | 316,26 | 12,22 | 6,40 | 254,78 | 37,38 | 5,49 |
Кондинский | 300,811 | - | - | 230,26 | 40,90 | 29,65 |
Октябрьский | 363,32 | - | - | 278,7514 | 84,58 | - |
Советский | 291,15 | 10,10 | - | 237,64 | 43,68 | - |
Березовский | 108,47 | - | - | - | 15,83 | 92,64 |
Белоярский | 150,64 | - | - | 150,64 | - | - |
Нефтеюганский | 179,01 | - | 98,72 | 43,59 | 36,71 | - |
Сургутский | 564,64 | 3,40 | 122,09 | 350,16 | 89,29 | - |
Нижневартовский | 468,26 | 6,37 | 84,0 | 291,76 | 86,13 | - |
Итого | 2743,1 | 32,1 | 311,2 | 1837,6 | 434,5 | 127,8 |
".
1.2.5.4. В заголовке таблицы 2 цифры "01.01.2015" заменить цифрами "01.01.2016".
1.2.5.5. В абзаце четвертом после таблицы 2 цифры "2014", "64329" заменить соответственно цифрами "2015", "68016".
1.2.5.6. В абзаце пятом после таблицы 2 цифры "2014", "11635", "2,2" заменить соответственно цифрами "2015", "13883", "2,5".
1.2.6. В подразделе 1.6:
1.2.6.1. Абзацы первый, второй признать утратившими силу.
1.2.6.2. В абзаце седьмом цифры "2015", "78609" заменить соответственно цифрами "2016", "79756".
1.2.6.3. В абзаце восемнадцатом слова "На сегодняшний день в автономном округе зарегистрировано 4476 перевозчиков легковых такси, количество легковых такси - 9488 единиц." заменить словами "По состоянию на 1 января 2016 года в автономном округе зарегистрировано 7911 перевозчиков легковых такси, количество легковых такси - 11113 единиц.".
1.3. Дополнить разделом 2 следующего содержания:
"Раздел 2. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
2.1. Развитие материально-технической базы
Для достижения целей государственной программы, развития материально-технической базы предусмотрены следующие мероприятия:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения;
строительство (реконструкция) железнодорожных вокзалов, аэропортов, речных портов, в том числе обеспечение антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры автономного округа;
предоставление субсидий местным бюджетам автономного округа на строительство (реконструкцию) посадочных площадок для вертолетов в обеспечения доступности и повышение качества транспортных услуг воздушным транспортом;
устройство и содержание зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования межмуниципального значения в целях обеспечения круглогодичным транспортным сообщением труднодоступных населенных пунктов.
Реализация мероприятий государственной программы окажет существенное влияние на достижение целей региональной политики в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации транспортного обслуживания населения в межмуниципальном и пригородном сообщении.
2.2. Формирование благоприятной деловой среды
Благоприятная деловая среда в сфере транспорта и дорожного хозяйства поддерживается мероприятиями государственной программы, направленными на развитие материально-технической базы и стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности путем оказания мер государственной поддержки в виде субсидий юридическим лицам (за исключением государственных, муниципальных учреждений), в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим инновационную деятельность на территории автономного округа, включая обеспечение доступа негосударственного сектора в сферу перевозок пассажиров всеми видами транспорта.
Улучшение делового климата также обеспечивается организацией процедуры оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативных правовых актов на предмет наличия в них излишних административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности.
2.3. Реализация инвестиционных проектов
При реализации мероприятий государственной программы оказывается государственная поддержка инвестиционных проектов, направленных на обеспечение доступности транспортной инфраструктуры в целях повышения качества транспортных услуг.
В целях обеспечения развития дорожной инфраструктуры автономного округа бюджетные инвестиции будут направлены в первую очередь на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству автомобильных дорог общего пользования регионального значения, один из которых является приоритетным проектом - "Строительство мостового перехода через реку Обь в Сургутском районе" (мероприятие 6.1.1.7 таблицы 4).
Кроме того, планируется выполнение строительно-монтажных работ на объектах в сфере дорожного хозяйства, наиболее крупные из которых:
- реконструкция автомобильной дороги г. Югорск - пгт. Таежный (мероприятие 6.1.1.1 таблицы 4);
- строительство автомобильной дороги "г. Урай - пос. Половинка" в Кондинском районе ХМАО (мероприятие 6.1.5.1 таблицы 4);
- реконструкция автомобильной дороги г. Сургут - г. Нижневартовск, км 198 - км 212 (мероприятие 6.1.1.5 таблицы 4);
- строительство транспортной развязки в 2-х уровнях на пересечении автомобильных дорог "Сургут - Когалым - гр. ХМАО" и "Сургут - Нижневартовск" (мероприятие 6.1.7.2.1 таблицы 4);
