ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2016 года N 414-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 17 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА N 374-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ В 2016 - 2020 ГОДАХ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 358-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2014 года N 374-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах" (далее - государственная программа) следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.2. Строку "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели государственной программы | 1. Увеличение доли государственных гражданских и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, прошедших дополнительное профессиональное образование и имеющих высокий уровень развития профессиональных компетенций, с 15% до 75%. 2. Увеличение доли лиц, назначенных на должности из кадрового резерва, резерва управленческих кадров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, от общего количества назначений на вакантные должности с 51 до 75%. 3. Увеличение доли исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в которых в результате проведенных проверок установлено соответствие нормативных правовых актов требованиям законодательства и внедрены современные кадровые технологии, до 80% к 2020 году. 4. Увеличение доли государственных и муниципальных служащих, соблюдающих ограничения и запреты, требования к служебному поведению, с 96 до 98%. 5. Увеличение количества участников мероприятий, направленных на повышение престижа и открытости государственной гражданской и муниципальной службы, со 160 до 260 ед. 6. Увеличение количества совершаемых органами записи актов гражданского состояния муниципальных образований автономного округа юридически значимых действий с 165000 до 166500 ед. |
".
1.1.3. Строку "Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение государственной программы | общее финансирование государственной программы: 7224182,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1486349,3 тыс. рублей; 2017 год - 1476884,4 тыс. рублей; 2018 год - 1402744,3 тыс. рублей; 2019 год - 1397443,9 тыс. рублей; 2020 год - 1460760,9 тыс. рублей. |
".
1.2. В разделе 1:
1.2.1. Абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
"В связи с новыми подходами к формированию профессионального кадрового состава на государственной и муниципальной службе, а также в бюджетных организациях повысилась заинтересованность граждан в участии в процедуре отбора для включения в резерв управленческих кадров. По состоянию на 1 января 2016 года численность лиц, включенных в резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах государственной власти автономного округа, должностей глав администраций муниципальных образований автономного округа и должностей руководителей государственных учреждений и государственных предприятий автономного округа, составила 265 человек. По состоянию на январь 2014 года в Сводный резерв управленческих кадров включены 535 человек. Ежеквартально осуществляется обучение лиц из резерва управленческих кадров автономного округа по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки. Активное и систематическое обучение резерва управленческих кадров способствует повышению эффективности его использования. Так, в 2015 году из резерва управленческих кадров автономного округа на вакантные руководящие должности был назначен 121 человек. Происходящие в современном обществе процессы требуют совершенствования подходов к обучению и подготовке руководителей. Для этого необходимо расширять перечень тем обучения будущих управленцев, требуется организация их подготовки по принципиально новым направлениям и методам обучения, в том числе с использованием интернет-технологий, направленным на развитие управленческих компетенций. Сама процедура отбора кандидатов в резерв должна быть доступна для всех желающих, независимо от места жительства, в связи с чем требуется модернизация существующих программных продуктов с возможностью представления в электронном виде документов для участия в конкурсе.
На 1 января 2016 года общая численность лиц, включенных в кадровые резервы органов государственной власти автономного округа, составляет 2607 человек. В 2015 году из кадровых резервов государственных органов и кадрового резерва автономного округа было произведено 283 назначения на вакантные должности гражданской службы.".
1.2.2. Абзацы седьмой, восьмой признать утратившими силу.
1.2.3. В абзаце девятом слова "В течение 2013 года по результатам конкурсов в органах местного самоуправления муниципальных образований замещено 86 должностей муниципальной службы, что составляет 12,2% от общего количества замещенных вакантных должностей" заменить словами "В течение 2015 года по результатам конкурсов в органах местного самоуправления муниципальных образований замещено 108 должностей муниципальной службы, что составляет 17,5% от общего количества замещенных вакантных должностей".
1.2.4. В абзаце одиннадцатом:
1.2.4.1. Цифры "2014" заменить цифрами "2015".
1.2.4.2. Цифры "21,3" заменить цифрами "19,4".
1.2.5. В абзаце двенадцатом слова "В 2012 - 2014" заменить словами "В 2014 - 2016".
1.2.6. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Итоги ежегодного социологического исследования "О состоянии и эффективности противодействия коррупции на территории автономного округа" (далее - социологическое исследование), проведенного в 2015 году, подтвердили результативность данных мер. Доля респондентов, указавших, что коррупция, взяточничество осложняет их жизнь, составила 8,6%, что в 1,2 раза меньше показателя за 2012 - 2013 годы, 19,2% респондентов полагают эффективными принимаемые решения окружных властей по борьбе с коррупцией в автономном округе. Итоги социологического исследования за 2015 год показывают, что 12% населения отметили снижение уровня коррупции в автономном округе.".
1.2.7. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" предусмотрено создание, функционирование и развитие специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований о противодействии коррупции. Планируется усовершенствовать правила получения подарков отдельными категориями лиц. Решено продолжать выявлять случаи несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай необходимо будет предавать гласности и применять к нарушителям меры юридической ответственности. Не прерывается работа по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач органов власти. Ряд мероприятий направлен на борьбу с незаконной передачей должностному лицу заказчика средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за предоставление права его заключения (т.н. откат) и хищениями в сфере закупок. Предусмотрены просветительские мероприятия по информированию граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции. Решено ежегодно проводить конкурсы социальной антикоррупционной рекламы (плакат, баннер, видеоролик). Прописаны мероприятия, реализуемые на международной арене. Определены сроки предоставления докладов о выполненных поручениях.".
1.3. После раздела 1 дополнить разделом 2 следующего содержания:
"Раздел 2. "Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики
2.1. Развитие материально-технической базы в отрасли.
Исходя из полномочий и специфики деятельности Депгосслужбы Югры, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, объекты строительства в государственной программе отсутствуют.
2.2. Формирование благоприятной деловой среды.
Мероприятия государственной программы способствуют развитию национальной предпринимательской инициативы, формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе посредством разработки и внедрения дополнительных программ обучения по данным направлениям сотрудников исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
В рамках мероприятия 1.5 государственной программы осуществляется разработка новой программы повышения квалификации государственных гражданских служащих в области инвестиционной и инновационной деятельности, поддержки малого и среднего предпринимательства, учитывающей современные требования в развитии экономики (включая региональную экономику) и международных образовательных практик в форме практических тренингов, семинаров, образовательных кейсов, бизнес-симуляций, деловых игр.
2.3. Реализация инвестиционных проектов.
Реализация инвестиционных проектов в государственной программе не предусмотрена.
2.4. Развитие конкуренции в автономном округе.
В период 2017 - 2019 годов мероприятия государственной программы по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских и муниципальных служащих автономного округа дополнены обучающими программами по вопросам развития конкуренции.".
1.4. В разделе 2:
1.4.1. В заголовке слова "Раздел 2" заменить словами "Раздел 3".
1.4.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"3. увеличение доли исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, в которых в результате проведенных проверок установлено соответствие нормативных правовых актов требованиям законодательства и внедрены современные кадровые технологии, до 80% к 2020 году;".
1.4.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"4. увеличение доли государственных и муниципальных служащих, соблюдающих ограничения и запреты, требования к служебному поведению, с 96 до 98%".
1.4.4. Абзацы восьмой, девятый признать утратившими силу.
1.4.5. В абзаце десятом цифры "7", "280" заменить соответственно цифрами "5", "260".
1.4.6. После абзаца десятого дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"6. увеличение количества совершаемых органами записи актов гражданского состояния муниципальных образований автономного округа (далее - органы ЗАГС) юридически значимых действий с 165000 до 166500 ед.".
1.4.7. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Третий показатель определяется как отношение количества исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в которых при проведении проверок и оказании методической и практической помощи в сфере компетенции Депгосслужбы Югры установлено соответствие нормативных правовых актов требованиям законодательства и в которых внедрены современные кадровые технологии, к общему количеству исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.".
1.4.8. Абзац четырнадцатый после слов "к служебному поведению" дополнить словами "как отношение количества государственных и муниципальных служащих, соблюдающих запреты, ограничения, требования к служебному поведению, к общему количеству государственных гражданских и муниципальных служащих автономного округа.".
1.4.9. Абзацы пятнадцатый, шестнадцатый признать утратившими силу.
1.4.10. В абзаце семнадцатом слово "Седьмой" заменить словом "Пятый".
1.4.11. После абзаца семнадцатого дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:
"Шестой показатель рассчитывается путем анализа данных в соответствии с требованиями приказов Министерства юстиции Российской Федерации, утверждающих ежегодные значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.".
1.4.12. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:
"Количество специалистов организаций народного хозяйства Российской Федерации, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение), на уровне не менее 90%. Данный показатель предусмотрен ежегодным соглашением, заключаемым между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" (далее - Государственный план подготовки).".
1.5. В разделе 3:
1.5.1. В заголовке слова "Раздел 3" заменить словами "Раздел 4".
1.5.2. В пункте 1:
1.5.2.1. В подпункте 1.2:
1.5.2.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"1.2. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по приоритетным и иным направлениям" включает в себя:".
1.5.2.1.2. Абзац второй признать утратившим силу.
1.5.2.1.3. Дополнить абзацами девятым, десятым следующего содержания:
"Научно-методическое обеспечение оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих автономного округа". Автономное учреждение автономного округа "Региональный институт управления" осуществляет методическую деятельность по организации оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих автономного округа с использованием дифференцированных критериев, а также оценке компетенций гражданских служащих с учетом функций и специализации выполняемой работы в сфере деятельности органа государственной власти автономного округа, участвует в научно-методическом сопровождении при проведении эксперимента в органах государственной власти автономного округа в сфере государственной гражданской службы.
Выполнение таких направлений как "Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации", "Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки" осуществляется посредством предоставления субсидии автономному учреждению автономного округа "Региональный институт управления" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.".
1.5.2.2. Абзац первый подпункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, избирательным комиссиям муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в обучении лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования" (далее - мероприятие 1.3).".
1.5.2.3. В абзаце первом подпункта 1.4 слово "Подготовка" заменить словами "Содействие в реализации Государственного плана подготовки".
1.5.2.4. Дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. "Научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих автономного округа". Данное мероприятие осуществляется в целях решения проблем дополнительного профессионального образования гражданских служащих в связи с повышением требований к уровню профессиональной подготовки и необходимостью освоения новых технологий и современных методов решения профессиональных задач в органах государственной власти автономного округа.".
1.5.3. В пункте 2: