КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2016 года N 529
О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых стратегий Республики Татарстан
(с изменениями на 20 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 20.03.2023 N 289, от 20.07.2023 N 871)
В целях обеспечения единого подхода к разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации отраслевых стратегий в Республике Татарстан в рамках реализации положений Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых стратегий Республики Татарстан.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 1 августа 2016 г. N 529
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ СТРАТЕГИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 20.03.2023 N 289, от 20.07.2023 N 871)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых стратегий Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет основные правила взаимодействия участников стратегического планирования при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации отраслевых стратегий Республики Татарстан.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
1) отраслевые стратегии Республики Татарстан (далее - отраслевые стратегии) - документы стратегического планирования, определяющие приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне Республики Татарстан, направленные на развитие определенной отрасли экономики или сферы социально-экономического развития Республики Татарстан на долгосрочный период;
2) ответственный исполнитель - республиканский орган исполнительной власти, ответственный за разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации отраслевых стратегий;
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.07.2023 N 871)
3) разработка отраслевых стратегий - деятельность участников стратегического планирования по определению приоритетов, целей и задач государственного управления на уровне Республики Татарстан, направленных на развитие определенной отрасли экономики или сферы социально-экономического развития Республики Татарстан на долгосрочный период;
4) корректировка отраслевых стратегий - внесение изменений в отраслевые стратегии;
5) мониторинг и контроль реализации отраслевых стратегий - деятельность участников стратегического планирования Республики Татарстан по комплексной оценке хода реализации отраслевых стратегий.
Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, принятых в Федеральном законе от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
1.3. Отраслевые стратегии разрабатываются и корректируются в связи с принятием, корректировкой Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан, ежегодным Посланием Раиса Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, поручениями Раиса Республики Татарстан и Премьер-министра Республики Татарстан, а также с учетом результатов реализации отраслевых и муниципальных стратегий либо их этапов и изменений общей социально-экономической ситуации в республике и стране.
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.03.2023 N 289)
1.4. В разработке отраслевых стратегий принимают участие заинтересованные республиканские органы исполнительной власти в соответствии со сферой ведения и другие участники стратегического планирования (далее - участники разработки).
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.07.2023 N 871)
2. Требования к содержанию отраслевых стратегий
2.1. Отраслевые стратегии должны содержать:
1) паспорт отраслевой стратегии;
2) цели, задачи, приоритеты и способы их эффективного достижения и решения в соответствующей отрасли экономики или сфере социально-экономического развития Республики Татарстан;
3) оценку состояния соответствующей отрасли экономики или сферы социально-экономического развития Республики Татарстан, включающую:
ретроспективный анализ развития отрасли (сферы социально-экономического развития) за предшествующий период (не менее 3 лет);
оценку текущего состояния отрасли (сферы социально-экономического развития), потенциала ее развития;
характеристику существующих проблем развития отрасли (сферы), анализ причин их возникновения и оценку негативного развития ситуации в случае неразрешения проблем;
4) целевые значения показателей развития соответствующей отрасли экономики или сферы социально-экономического развития Республики Татарстан на долгосрочный период;
5) сроки и этапы реализации отраслевой стратегии;
6) стратегические риски развития соответствующей отрасли экономики или сферы социально-экономического развития Республики Татарстан;
7) ожидаемые результаты реализации отраслевой стратегии, включающие количественные показатели, характеризующие уровень достижения целей и задач, отраженных в отраслевой стратегии;
8) план мероприятий по реализации отраслевой стратегии.
3. Порядок разработки и согласования отраслевых стратегий
3.1. Отраслевые стратегии разрабатываются на долгосрочный период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Республики Татарстан на долгосрочный период, в целях обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан.
3.2. Отраслевые стратегии разрабатываются с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан, прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на долгосрочный период и бюджетного прогноза Республики Татарстан на долгосрочный период.
3.3. Отраслевые стратегии учитываются при разработке и корректировке государственных программ Республики Татарстан, программно-целевых документов муниципальных образований Республики Татарстан и иных документов стратегического планирования.
3.4. Ответственные исполнители направляют проекты отраслевых стратегий на рассмотрение и согласование в Министерство экономики Республики Татарстан и в государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее - ГБУ "ЦЭСИ"). При необходимости ответственные исполнители дорабатывают их и повторно согласовывают с Министерством экономики Республики Татарстан и ГБУ "ЦЭСИ".
3.5. Согласованные Министерством экономики Республики Татарстан и ГБУ "ЦЭСИ" проекты отраслевых стратегий направляются ответственными исполнителями на рассмотрение Премьер-министру Республики Татарстан или заместителю Премьер-министра Республики Татарстан, курирующему соответствующую отрасль.
3.6. Доработанные с учетом рекомендаций Премьер-министра Республики Татарстан или заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, курирующего соответствующую отрасль, отраслевые стратегии утверждаются приказами республиканских органов исполнительной власти и размещаются на сайте ответственных исполнителей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.07.2023 N 871)
3.7. Координацию и методическое сопровождение разработки и корректировки отраслевых стратегий обеспечивает Министерство экономики Республики Татарстан совместно с ГБУ "ЦЭСИ".
4. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых стратегий
4.1. Мониторинг и контроль реализации отраслевых стратегий проводятся ежегодно в порядке, утвержденном решением ответственного исполнителя, на основе целевых показателей отраслевых стратегий.
4.2. По результатам мониторинга отраслевых стратегий ответственные исполнители до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, направляют отчеты о реализации отраслевых стратегий в Министерство экономики Республики Татарстан.
4.3. Отчет о реализации отраслевых стратегий содержит:
а) аналитическую справку о реализации отраслевой стратегии;
б) сведения о конкретных результатах, в том числе о значениях целевых показателей, достигнутых за отчетный период, и об исполненных и неисполненных мероприятиях (с анализом причин их неисполнения);
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации отраслевой стратегии;
г) данные об использованных бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации и Республики Татарстан, обеспечивающих реализацию отраслевой стратегии;
д) данные об объемах привлеченного внебюджетного финансирования, в том числе на принципах государственно-частного партнерства, в рамках реализации отраслевой стратегии;
е) предложения о необходимости корректировки отраслевой стратегии.
4.4. Отчеты о ходе реализации отраслевых стратегий за отчетный год размещаются на сайтах ответственных исполнителей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.5. Министерство экономики Республики Татарстан до 30 мая года, следующего за отчетным годом, на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 4.2 Порядка, размещает сводный отчет о реализации отраслевых стратегий на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет его Премьер-министру Республики Татарстан.
