ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2016 года N 14/50
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 22 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА N 30/58 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ, ОБЪЕКТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Екатеринбургской городской Думы Свердловской области
от 22 декабря 2020 года N 40/45
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 1 февраля 2016 года N 183 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2008 N 30/58 "Об утверждении Положения "О концессионных соглашениях, объектом которых является имущество муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 апреля 2008 года N 30/58 "Об утверждении Положения "О концессионных соглашениях, объектом которых является имущество муниципального образования "город Екатеринбург" с изменениями, внесенными Решениями Екатеринбургской городской Думы от 26 мая 2009 года N 9/5, от 29 марта 2011 года N 33/39, от 27 сентября 2011 года N 56/45, от 26 марта 2013 года N 13/73 (далее - Решение), следующие изменения:
1) абзац третий подпункта 1 пункта 2 Приложения 1 "Положение "О концессионных соглашениях, объектом которых является имущество муниципального образования "город Екатеринбург" к Решению (далее - Положение) изложить в следующей редакции:
"концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица; в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", концессионер должен соответствовать дополнительным требованиям;";
2) подпункт 1 пункта 4 Положения изложить в следующей редакции:
"1) разрабатывает и представляет для утверждения главе Администрации города Екатеринбурга перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, размещает утвержденный перечень объектов ежегодно не позднее 1 февраля на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случаях, перечисленных в части 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", размещает на указанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения;";
3) пункт 4 Положения дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) определяет объекты концессионных соглашений, готовит документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, и представляет их для согласования в комиссию по согласованию условий конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - Комиссия);";
4) в подпункте 2 пункта 4 Положения слова "в ведении которых находятся соответствующие отрасли управления" заменить словами "осуществляющих полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы, к которым относятся объекты концессионных соглашений";
5) пункт 4 Положения дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) предоставляет по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого является имущество, указанное в части 1.2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", документы и материалы, перечисленные в пунктах 1, 4 - 8, 10 - 14 части 1.2 статьи 23 данного Федерального закона (в установленный данным Федеральным законом срок), а также сведения о составе имущества и обеспечивает доступ для ознакомления такого лица со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения;";
6) подпункт 3 пункта 4 Положения после слов "возможности заключения концессионных соглашений (далее - заключения)," дополнить словами "сведения о наличии ресурсного обеспечения, необходимого для заключения и исполнения концессионного соглашения на условиях, предложенных лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения,";
7) пункт 4 Положения дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) в случае, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в течение семи рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет его в орган, осуществляющий регулирование цен (тарифов), для согласования содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов;";
8) в подпункте 5 пункта 4 Положения слово "иных" заменить словами "а также", слова "далее - лица, направившие предложения о заключении концессионных соглашений" заменить словами "далее - лица, выступившие с инициативой заключения концессионного соглашения";
9) подпункт 6 пункта 4 Положения изложить в следующей редакции:
"6) уведомляет руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, руководителей Екатеринбургских муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", а также лиц, выступивших с инициативой заключения концессионного соглашения, о невозможности заключения концессионных соглашений в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и настоящим Положением;";
10) пункт 4 Положения дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) предоставляет участникам конкурса, прошедшим предварительный отбор, исчерпывающий перечень сведений и документов об объекте концессионного соглашения в порядке, установленном пунктом 26 части 1 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также доступ на объект концессионного соглашения;";
11) подпункт 8 пункта 4 Положения изложить в следующей редакции:
"8) уведомляет руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, руководителей Екатеринбургских муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", а также лиц, выступивших с инициативой заключения концессионного соглашения, о результатах рассмотрения их предложений;";
12) пункт 4 Положения дополнить подпунктами 8-1 и 8-2 следующего содержания:
"8-1) проводит с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения (до направления предложения о заключении концессионного соглашения);
8-2) на основании решения Комиссии проводит с лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, переговоры в форме совместных совещаний в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров;";
13) пункт 4 Положения дополнить подпунктом 11-1 следующего содержания:
"11-1) в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", рассматривает требования концессионера по изменению существенных условий концессионного соглашения, уведомляет концессионера о начале рассмотрения вопроса об изменении концессионного соглашения в рамках подготовки проекта решения о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), предоставляет концессионеру мотивированный отказ в изменении существенных условий концессионного соглашения; на основании постановления Администрации города Екатеринбурга обращается в Федеральный антимонопольный орган за получением согласия на изменение существенных условий концессионного соглашения.";
14) пункт 5 Положения изложить в следующей редакции:
"5. Предложения о заключении концессионных соглашений поступают в ДУМИ.
Предложения о заключении концессионных соглашений без проведения конкурса должны содержать сведения, предусмотренные статьей 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
ДУМИ выполняет следующие мероприятия:
направляет в территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга запросы о возможности заключения концессионного соглашения; в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга и Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга - запросы о направлении в установленный ДУМИ срок предложений о порядке и условиях заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
проводит инвентаризацию и оценку муниципального имущества, подлежащего передаче концессионеру в соответствии с концессионным соглашением, а также имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга направляют в установленный ДУМИ срок свои предложения.";
15) Положение дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. В течение 30 календарных дней со дня поступления предложений о заключении концессионных соглашений ДУМИ уведомляет лиц, выступивших с инициативой заключения концессионных соглашений, о невозможности их заключения в следующих случаях:
1) лицо, выступившее с инициативой заключения концессионного соглашения, не соответствует требованиям, перечисленным в части 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", или предложение о заключении концессионного соглашения, направленное таким лицом, не соответствует требованиям частей 4.2 и 4.3 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
2) деятельность лиц, выступивших с инициативой заключения концессионного соглашения, с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения не допускается в соответствии с федеральным законом, законом Свердловской области или правовым актом муниципального образования "город Екатеринбург";
3) объект концессионного соглашения изъят из оборота или ограничен в обороте;
4) объект концессионного соглашения не находится в собственности муниципального образования "город Екатеринбург";
5) объект концессионного соглашения не является свободным от прав третьих лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
6) создание и (или) реконструкция объекта концессионного соглашения, за исключением случая, если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не соответствуют программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург", муниципальным программам;
7) у муниципального образования "город Екатеринбург" отсутствует ресурсное обеспечение (в том числе средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"), необходимое для заключения и исполнения концессионного соглашения на условиях, предложенных лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения (согласно заключению отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга);
8) объект концессионного соглашения не требует реконструкции (согласно заключению отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга);
9) создание объекта концессионного соглашения не требуется (согласно заключению отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга);
10) лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, отказалось от ведения переговоров по вопросу внесения изменений в условия концессионного соглашения, предусмотренных частью 4.8 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", либо в результате переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения;
11) объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не соответствующие утвержденным схемам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
12) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
В течение 30 календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения ДУМИ уведомляет руководителя территориального, отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга, руководителя Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия или учреждения муниципального образования "город Екатеринбург", направившего такое предложение, о невозможности заключения концессионного соглашения по основаниям, перечисленным в подпунктах 3 - 9, 11, 12 абзаца седьмого настоящего пункта.";
16) в абзаце девятом пункта 7 Положения слова "в течение 30 календарных дней" исключить, слова "направивших предложения о заключении" заменить словами "выступивших с инициативами заключения";
17) пункт 8 Положения после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"представитель Правового департамента Администрации города Екатеринбурга;";
18) абзац шестой пункта 11 Положения изложить в следующей редакции:
"Проекты документов, необходимых для принятия решения о заключении концессионного соглашения, разрабатывает ДУМИ.";
19) пункт 13 Положения изложить в следующей редакции:
"13. По итогам рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения, а также предложений, поступивших от руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, руководителей Екатеринбургских муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", Комиссия принимает одно из следующих решений:
о возможности проведения конкурса и заключения по его итогам концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, на иных условиях (не установленных в предложении о заключении концессионного соглашения) и о необходимости их доработки;
о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, с указанием основания для отказа в заключении концессионного соглашения.";
20) в абзаце первом пункта 14 Положения слова "о согласовании предложений о заключении концессионного соглашения" исключить;
21) абзацы третий и четвертый пункта 14 Положения изложить в следующей редакции:
"Если Комиссия приняла решение о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, на иных условиях (не установленных в предложении о заключении концессионного соглашения) и о необходимости их доработки:
перечень условий концессионного соглашения, подлежащих доработке;";
22) в абзаце первом пункта 15 Положения слова "о согласовании предложений о заключении концессионного соглашения" заменить словами "о возможности проведения конкурса и заключения по его итогам концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях";
23) абзац пятый пункта 15 Положения изложить в следующей редакции:
"Указанные постановления Администрации города Екатеринбурга подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
