Действующий

Об утверждении Положения "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы" (с изменениями на 20 июня 2023 года)



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14 июля 2014 года N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований в Свердловской области" определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Екатеринбургской городской Думы обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проекты решений), и порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - решения).


ОРВ не подлежат проекты решений, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; проекты решений, регулирующих бюджетные правоотношения; проекты решений, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.


2. ОРВ проектов решений проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".


Экспертиза проводится в отношении решений, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.


Экспертиза решений, в отношении проектов которых в соответствии с настоящим Положением проводилась ОРВ, осуществляется также в целях оценки фактического воздействия решений (оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия решений, выявления в них положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург").


Оценка фактического воздействия решений, содержащих обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), проводится в целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей, с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".


3. ОРВ проектов решений и экспертиза решений, в том числе экспертиза решений в целях оценки их фактического воздействия, проводятся Администрацией города Екатеринбурга (далее также - уполномоченный орган).


4. Нормативным правовым актом уполномоченного органа, в части, не урегулированной настоящим Положением, утверждаются порядок проведения ОРВ проектов решений, порядок проведения экспертизы решений, в том числе экспертизы решений в целях оценки их фактического воздействия, а также критерии степеней регулирующего воздействия положений, содержащихся в проектах решений, сроки проведения публичных консультаций по проектам решений, требования к типовым формам документов, подготавливаемых в ходе проведения ОРВ проектов решений и экспертизы решений, в том числе экспертизы решений в целях оценки их фактического воздействия (пояснительная записка, уведомление о подготовке проекта решения, сводка предложений, поступивших в рамках публичных консультаций (далее - сводка предложений), заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения (далее - заключение об ОРВ), экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения (далее - экспертное заключение об ОРВ), заключение о результатах экспертизы решения и иные).


5. В соответствии с Законом Свердловской области от 14 июля 2014 года N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований в Свердловской области" проведение публичных консультаций по проектам решений, а также в рамках экспертизы решений осуществляется на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации об ОРВ проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области, расположенном по адресу: www.regulation.midural.ru (далее - официальный сайт).


6. Действие настоящего Положения не распространяется на ОРВ проектов решений, субъектом правотворческой инициативы в отношении которых является Глава Екатеринбурга, порядок проведения ОРВ таких проектов решений определяется Главой Екатеринбурга.