ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 477-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫМ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА (ВКЛЮЧАЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ИМ КАЗЕННЫЕ И БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым главными распорядителями средств окружного бюджета (включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения), органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫМ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА (ВКЛЮЧАЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ИМ КАЗЕННЫЕ И БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым главными распорядителями средств окружного бюджета - органами государственной власти Ненецкого автономного округа, а также органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа (далее - главные распорядители), включая подведомственные органам государственной власти Ненецкого автономного округа казенные и бюджетные учреждения.
2. Главный распорядитель утверждает определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым им и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется по форме согласно Приложению 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), установленного Приложением 2 (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Главный распорядитель в ведомственном перечне определяет значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Ведомственный перечень формируется с учетом:
1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
2) положений статьи 8 и 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Ведомственный перечень должен позволять обеспечить государственные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) и реализации государственных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
1) доля расходов главного распорядителя, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год в общем объеме расходов соответствующего главного распорядителя, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
2) доля контрактов главного распорядителя, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов соответствующего главного распорядителя, подведомственного ему казенного и бюджетного учреждения на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
6. Главный распорядитель при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не установленных в обязательном перечне, применяет критерии, установленные пунктом 5 настоящих Правил, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых главным распорядителем и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями закупок.
7. В целях формирования ведомственного перечня главный распорядитель вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 5 настоящих Правил.
8. Главный распорядитель при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не установленные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе Приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
9. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников главного распорядителя и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций главных распорядителей средств окружного бюджета (включая подведомственные им казенные учреждения), органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, установленными Администрацией Ненецкого автономного округа (далее - Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения главным распорядителем.
10. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
11. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются главным распорядителем в случае, если Правила определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.
12. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним
N п/п | Код по ОКПД | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Единица измерения | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, установленные Администрацией Ненецкого автономного округа | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные главными распорядителями | |||||
код по ОКЕИ | наименование | характеристика | значение характеристики | характеристика | значение характеристики | обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Российской Федерации | функциональное назначение <*> | |||
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный Приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым главными распорядителями средств окружного бюджета, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2015 N 477-п | ||||||||||
1. | ||||||||||
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный главным распорядителем | ||||||||||
1. | x | x | x | x | ||||||
x | x | x | x | |||||||
x | x | x | x |
________________
<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе к качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
N п/п | Код по ОКПД | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг | ||||||||
характеристика | единица измерения | значение характеристики | |||||||||
код по ОКЕИ | наименование | главный распорядитель | подведомственное учреждение | ||||||||
руководитель (или его заместитель) | должности категории "помощники (советники)" | должности категории "специалисты" | должности категории "обеспечивающие специалисты" | должности категории "руководители" | иные должности | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | 30.02.12 | Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры | размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена | ||||||||
2. | 30.02.15 | Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. | тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена | ||||||||
3. | 30.02.16 | Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. | метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.) | ||||||||
4. | 32.20.11 | Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. | тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена | 383 | рубль | не более 15 тыс. | не более 10 тыс. | не более 10 тыс. | |||
5. | 34.10.22 | Автомобили легковые | мощность двигателя, комплектация, предельная цена | 251 | лошадиная сила | не более 200 | |||||
383 | рубль | не более 2,5 млн. | не более 2,5 млн. | ||||||||
6. | 34.10.30 | Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более | мощность двигателя, комплектация | ||||||||
7. | 34.10.41 | Средства автотранспортные грузовые | мощность двигателя, комплектация | ||||||||
8. | 36.11.11 | Мебель для сидения с металлическим каркасом | материал (металл), обивочные материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: ткань, нетканые материалы | предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, ткань, нетканые материалы | предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы | ||
9. | 36.11.12 | Мебель для сидения с деревянным каркасом | материал (вид древесины) | предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | ||
обивочные материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; ткань, нетканые материалы | предельное значение - ткань; возможное значение: нетканые материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, ткань, нетканые материалы | предельное значение - ткань; возможное значение - нетканые материалы | |||||
10. | 36.12.11 | Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п. | материал (металл) | ||||||||
11. | 36.12.12 | Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п. | материал (вид древесины) | предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород | возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород; возможные значения: ЛДСП | предельное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород; возможные значения - ЛДСП | возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород; возможные значения - ЛДСП |