В современных условиях глобализации участие государства в формировании промышленного потенциала территорий является необходимым условием долгосрочных и устойчивых положительных трендов в этой сфере в силу острой конкуренции различных рынков и юрисдикций.
Как и экономическая политика, государственное регулирование в промышленном секторе должно отвечать следующим основным принципам:
стабильности в долгосрочном периоде - регулирование должно осуществляться последовательно, с учетом долгосрочных стратегических целей развития;
открытости - все участники процесса регулирования должны иметь солидарное представление о целях и задачах регулирования, при этом меры регулирования не должны создавать излишних административных барьеров.
Подходы, применяемые публичной стороной, к формированию благоприятных условий для промышленного развития должны опираться на успешный опыт внедрения подобных подходов в других юрисдикциях и территориях, при этом учитывать региональную специфику и представлять собой комплекс мер, составляющий промышленную политику государства.
Комплексный подход является необходимым условием для достижения долгосрочных устойчивых результатов.
Для развития промышленности создана законодательная основа - принят федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" <1> (далее - закон).
________________
<1> Федеральный закон "О промышленной политике в РФ" от 31.12.2014 N 488-ФЗ (ред. от 13.07.2015)
В целях реализации закона Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) заключено Соглашение о взаимодействии в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в целях решения задач:
создание и развитие современной промышленной инфраструктуры;
стимулирование промышленных компаний по внедрению результатов интеллектуальной деятельности и освоению производства инновационной промышленной продукции, внедрению импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
модернизация основных производственных фондов промышленных компаний.
Правительством автономного округа принят план мероприятий "дорожная карта" по формированию промышленной политики автономного округа.
Исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляются меры стимулирования промышленной деятельности.
Хозяйствующим субъектам предоставлялась финансовая и информационно-консультационная помощь, поддержка в области научно-технической, инновационной деятельности, подготовки и повышения квалификации работников, оказывалось содействие в продвижении товаров (услуг) на рынки других субъектов Российской Федерации, государств.
На сегодняшний день все указанные мероприятия позитивно повлияли на индексы промышленного производства (таблица 1).