ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2015 года N 160-ОЗ
Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области
(с изменениями на 14 июля 2022 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 19.12.2016 N 142-ОЗ, от 25.09.2017 N 97-ОЗ, от 04.04.2018 N 43-ОЗ, от 14.11.2018 N 137-ОЗ, от 03.07.2020 N 71-ОЗ, от 04.08.2020 N 86-ОЗ, от 20.04.2021 N 31-ОЗ, от 29.07.2021 N 78-ОЗ, от 25.05.2022 N 56-ОЗ, от 14.07.2022 N 83-ОЗ, с изм., внесенными Законом Свердловской области от 17.11.2021 N 102-ОЗ (ред. 19.04.2022))
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
15 декабря 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с федеральными законами регулируются отношения, связанные с организацией на территории Свердловской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном), железнодорожным, водным и воздушным транспортом (далее - организация транспортного обслуживания населения).
(в ред. Закона Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
Статья 2. Общие вопросы организации транспортного обслуживания населения
1. Под организацией транспортного обслуживания населения в настоящем Законе понимается реализация комплекса мероприятий, направленных на удовлетворение потребности населения Свердловской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включая легковое такси, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном), железнодорожным, водным и воздушным транспортом.
(в ред. Закона Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
2. Организация транспортного обслуживания населения, в том числе организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном), осуществляется в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, перевозчиками и иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Закона Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
Граждане и общественные объединения могут направлять предложения по вопросам организации транспортного обслуживания населения в органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также принимать участие в обсуждении вопросов организации транспортного обслуживания населения.
Статья 3. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения
Организация транспортного обслуживания населения основывается на следующих основных принципах:
1) безопасность пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном), железнодорожным, водным и воздушным транспортом;
(в ред. Закона Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
2) доступность пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном), железнодорожным, водным и воздушным транспортом;
(в ред. Закона Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
3) качество пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном), железнодорожным, водным и воздушным транспортом;
(в ред. Закона Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
4) равенство доступа перевозчиков к участию в осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.
Статья 4. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;
3) осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) обеспечивает защиту прав граждан в сфере организации транспортного обслуживания населения;
3) осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
3. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2-1) устанавливает порядок согласования между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения и уполномоченным органом местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом;
(подп. 2-1 введен Законом Свердловской области от 04.04.2018 N 43-ОЗ; в ред. Закона Свердловской области от 04.08.2020 N 86-ОЗ)
2-2) вправе устанавливать места на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, и в случае установления мест, отправление из которых указанного транспортного средства должно согласовываться с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, устанавливает порядок этого согласования (в том числе основания для отказа в таком согласовании);
(подп. 2-2 введен Законом Свердловской области от 04.04.2018 N 43-ОЗ)
3) устанавливает порядок формирования реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
(в ред. Закона Свердловской области от 04.08.2020 N 86-ОЗ)
3-1) устанавливает в соответствии с федеральным законом порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в федеральном законе, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Свердловской области;
(подп. 3-1 введен Законом Свердловской области от 20.04.2021 N 31-ОЗ)
3-2) устанавливает в соответствии с федеральным законом порядок осуществления проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам, указанным в подпункте 3-1 настоящего пункта;
(подп. 3-2 введен Законом Свердловской области от 20.04.2021 N 31-ОЗ)
3-3) устанавливает в соответствии с федеральным законом порядок изъятия билета, предназначенного для лица, которому предоставлено право на бесплатный либо льготный проезд или преимущество по провозной плате, при непредставлении действительного документа, подтверждающего такие право либо преимущество, при проезде по маршрутам, указанным в подпункте 3-1 настоящего пункта;
(подп. 3-3 введен Законом Свердловской области от 20.04.2021 N 31-ОЗ)
4) устанавливает форму и срок действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, порядок подачи заявления о выдаче разрешения и заявления о выдаче дубликата разрешения, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений;
4-1) утверждает правила пользования внеуличным транспортом (метрополитеном);
(подп. 4-1 введен Законом Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
4-2) утверждает правила технической эксплуатации внеуличного транспорта (метрополитена);
(подп. 4-2 введен Законом Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
4-3) осуществляет государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом (метрополитеном) по муниципальным маршрутам;
(подп. 4-3 введен Законом Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
4-4) устанавливает форму, обязательные реквизиты проездных документов, подтверждающих заключение договора перевозки пассажира внеуличным транспортом (метрополитеном) и внесение платы за перевозку и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом (метрополитеном), а также обязательные требования к таким проездным документам, часть или все реквизиты которых указаны в электронном виде;
(подп. 4-4 введен Законом Свердловской области от 14.11.2018 N 137-ОЗ)
4-5) принимает решение о создании за счет средств областного бюджета автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа транспортом общего пользования (в том числе в целях обеспечения предоставления отдельным категориям граждан права на бесплатный и льготный проезд), а также устанавливает порядок функционирования этой автоматизированной системы;
