Сфера культуры Свердловской области представлена обширной многопрофильной сетью организаций культуры и искусства различных форм собственности по всем видам культурной деятельности: театральное, музыкальное, изобразительное и цирковое искусство, музейное и библиотечное дело, традиционная народная культура, культурно-досуговая деятельность, кинематография, издательское дело.
Общая численность организаций культуры различных форм собственности насчитывает более 2800 единиц. Муниципальная сеть учреждений культуры является самой многочисленной, более 60 процентов муниципальных учреждений культуры Свердловской области расположены в сельской местности.
Самыми массовыми муниципальными учреждениями культуры остаются дома, дворцы культуры и клубы. В период 2007 - 2015 годов в Свердловской области были построены и открыты новые учреждения культурно досугового типа: Центр культуры в поселке Староуткинск, клуб на 150 мест в южной части города Волчанска, культурный центр им. Дважды Героя Советского Союза Г.А. Речкалова в Ирбитском муниципальном образовании, дом культуры в селе Филькино Серовского городского округа, Аверинский сельский дом культуры в Сысертском городском округе.
Деятельность культурно-досуговых учреждений характеризуется ежегодным ростом основных показателей. С 2012 по 2014 год количество действующих клубных формирований увеличилось на 967 единиц и составило 8652 формирования. Количество детских творческих коллективов увеличилось на 139 единиц. На 27880 единиц возросло количество проводимых культурно-массовых мероприятий. Стабильно высоким остается количество коллективов, имеющих звание "Народный (образцовый) коллектив любительского художественного творчества": из 477 коллективов 5 присвоено почетное звание "Заслуженный коллектив народного творчества Российской Федерации". Ежегодно растет численность участников культурно-досуговых мероприятий. В 2014 году этот показатель вырос на 16,6 процента при плановом показателе 7,7 процента.
Количество музеев всех ведомств в Свердловской области насчитывает 842 единицы, в том числе 111 государственных и муниципальных. По основным показателям деятельности - числу музеев, общему количеству посещений - музейная сеть Свердловской области входит в десятку крупнейших среди субъектов Российской Федерации, по объему музейных фондов находится на четвертом месте после городов Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области. В городе Екатеринбурге расположено 18 музейных площадок, являющихся объектами активного посещения, в том числе туристами и гостями Свердловской области.
В 2011 - 2015 годах открыты несколько новых музеев и масштабных музейных экспозиций, среди которых Музей военной техники (город Верхняя Пышма), Музей боевой славы Урала и Художественный музей Эрнста Неизвестного (город Екатеринбург), Гаринский краеведческий музей, Музей гравюры (город Ирбит). На начало 2015 года музейный фонд государственных и муниципальных музеев Свердловской области составлял 1621,6 тыс. единиц движимых памятников культуры. Более трети (37,7 процента) основного фонда хранится в государственных музеях. Показатели выставочной деятельности музеев выросли в 2 раза, что способствовало увеличению посещения государственных и муниципальных музеев на 14,6 процента. Число посещений государственных и муниципальных музеев составляет 394 в расчете на 1000 человек населения Свердловской области.
По количеству библиотек Свердловская область занимает второе место в Уральском федеральном округе и входит в первую десятку субъектов Российской Федерации. Более 2000 библиотек всех форм собственности функционируют на территории Свердловской области, из них 4 областные государственные и 874 муниципальные общедоступные библиотеки. Совокупный библиотечный фонд областных государственных и муниципальных общедоступных библиотек составляет более 16 млн. единиц хранения. С 2012 года значительно активизировались процессы информатизации в общедоступных библиотеках. По ряду показателей, характеризующих уровень информатизации общедоступных библиотек, Свердловская область имеет значения выше, чем в среднем по России. Персональными компьютерами оснащены 85,8 процента библиотек (среднероссийский показатель - 65,7 процента). Увеличилось количество библиотек, имеющих представительство в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 193 библиотеки имеют собственные интернет-сайты и веб-страницы, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным ресурсам, что составляет 22 процента от общего количества библиотек. Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Свердловской области возросло на 53 процента. Повышение уровня информатизации библиотек привело к увеличению количества виртуальных пользователей в 6,4 раза.
Свердловская область занимает третье место среди субъектов Российской Федерации по количеству профессиональных театров и по удовлетворению жителей театральным предложением. В целом по России в расчете на 1 млн. жителей действуют 3,2 театра, в Свердловской области - 7 театров. За счет мер государственной поддержки, оказываемой в форме грантов, значительно расширилась география гастрольной деятельности театров, увеличилось количество новых постановок.
Киновидеопоказ на территории Свердловской области осуществляют 93 кинотеатра и киноустановки, из них 2 государственных, 68 муниципальных и 23 негосударственной формы собственности. Услугами организаций киноискусства охвачено 49 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. В 2014 году посещаемость кинотеатров выросла на 4,5 процента относительно 2013 года, количество киносеансов увеличилось на 37 процентов и составило порядка 252 тыс. сеансов. Доля российских сеансов составляет почти треть от общего количества киносеансов. Таким образом, наблюдается положительная динамика как в росте количества сеансов российских фильмов, так и в количестве посещений кинотеатров населением.
Система образования в сфере культуры и искусства Свердловской области охватывает 165 муниципальных детских школ искусств, 9 профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования в сфере культуры и 2 образовательных организации высшего образования федеральной собственности. Доля охвата детей школьного возраста 7 - 15 лет услугами детских школ искусств по предоставлению дополнительного образования в 2014 году составила 12 процентов. Ежегодно более 15 процентов выпускников детских школ искусств продолжают профессиональное обучение в профильных профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования по 17 специальностям и образовательных организациях высшего образования. В 2014 году было создано государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Уральский хореографический колледж", услуги которого востребованы жителями Уральского федерального округа.
В Свердловской области поставлен на государственную охрану 1591 памятник архитектуры, истории и культуры, в том числе 355 федерального значения, 865 регионального и 13 местного значения.
Основные направления развития отрасли закреплены в Постановлении Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
Для успешного развития сферы культуры в Свердловской области на период до 2030 года потребуется:
1) актуализация ресурсов отрасли культуры и социальной инфраструктуры региона для создания новых субъектов и продуктов культурной деятельности;
2) сохранение и популяризация культурного наследия и актуализация его потенциала;
3) формирование средствами культуры положительного образа Свердловской области в России и за ее пределами, повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области;
4) развитие театрального, музыкального, хореографического, изобразительного искусства, образовательной, концертно-филармонической, музейной, библиотечной, культурно-досуговой деятельности, кинематографии.
Инерционный сценарий развития (вариант 1) предполагает ориентированность на устоявшиеся традиции и тенденции развития в сфере культуры в Свердловской области. Модернизация и создание новых рабочих мест в сфере культуры и искусства проводиться практически не будут, все действия будут направлены на сохранение текущего уровня развития сферы.
Умеренно консервативный сценарий (вариант 2) предполагает умеренное развитие сферы культуры с сохранением отставания от уровня развития ведущих регионов в сфере культуры. Модернизация и создание новых рабочих мест в сфере будут идти сложившимися темпами. В силу приложения точечных усилий на поддержку базовых, традиционных видов деятельности для отрасли культуры ощутимых изменений в сфере культуры не будет.
Базовый (целевой) сценарий (вариант 3) предполагает развитие основополагающих направлений в сфере культуры, внедрение новых технологий в сфере культуры, которые будут способствовать в целом развитию отрасли, а также повышению привлекательности Свердловской области. Финансовая поддержка предполагается в первую очередь в отношении перспективных, инновационных направлений, обладающих потенциалом, которые следом за своим развитием повлекут развитие смежных с ними отраслей.
Инновационно-форсированный сценарий (вариант 4) будет развиваться по траектории инновационного сценария, ориентированного на мировые тенденции развития сферы культуры, но более ускоренными темпами, с крупными финансовыми вложениями, что приведет к появлению учреждений культуры, которые по основным параметрам будут соответствовать мировым лидерам (таблица 21).
Таблица 21