АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2015 года N 313-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
В соответствии со статьей 16 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 25.08.2015 N 272-п), согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа
М.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 01.10.2015 N 313-п
"О внесении изменений
в государственную программу
Ненецкого автономного округа
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
1. В паспорте государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" (далее - Программа):
1) строку "Соисполнители государственной программы" дополнить словами ", Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа";
2) в строке "Участники государственной программы" слова "Департамент финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа" заменить словами "Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа";
3) строку "Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Подпрограмма 8 - Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов кредитных организаций";
4) строку "Перечень целевых показателей государственной программы (подпрограмм)" дополнить абзацем следующего содержания:
"Количество выданных жилищных кредитов с применением процентной ставки 5% годовых по кредитному договору (договору займа) на период, в течение которого предоставляются субсидии";
5) строку "Этапы и сроки реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется с 2014 года по 2025 год в три этапа: |
";
6) строку "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования) | Общий объем финансирования программы - 16 284 654,4 тыс. руб., в том числе по годам: |
";
2. В разделе II Программы дополнить абзацем следующего содержания:
"Подпрограмма 8 - Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов кредитных организаций.".
3. В абзаце втором раздела IV Программы слова "и Департамента финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа" заменить словами ", Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа, Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа".
4. В подпрограмме 3 "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства":
1) в строке "Участники государственной программы" паспорта:
слова "Департамент финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа" заменить словами "Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа";
дополнить словами "Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
2) в абзаце первом пункта 4 после слов "МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" дополнить словами ", МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
5. Дополнить Программу подпрограммой 8 "Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов кредитных организаций" следующего содержания:
"1. Паспорт подпрограммы 8 "Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов кредитных организаций"
Наименование подпрограммы | Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов кредитных организаций |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа |
Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
Участники подпрограммы | Отсутствуют |
Цели подпрограммы | Стимулирование жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа. Обеспечение доступного жилищного кредитования граждан, проживающих в Ненецком автономном округе |
Задачи подпрограммы | Повышение уровня обеспеченности населения Ненецкого автономного округа жильем путем увеличения объемов жилищного строительства. |
Перечень целевых показателей подпрограммы | Количество выданных жилищных кредитов с применением процентной ставки 5% годовых по кредитному договору (договору займа) на период, в течение которого предоставляются субсидии |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2035 год в два этапа: |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 746 629,0 тыс. руб., в том числе по годам: |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8 и обоснование включения ее в государственную программу
В Ненецком автономном округе принят и вступил в силу с 1 сентября 2015 года закон от 13.07.2015 N 98-ОЗ "Об обеспечении доступного жилищного кредитования для граждан в Ненецком автономном округе". Он направлен на стимулирование жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа и поддержку граждан, проживающих в Ненецком автономном округе, при жилищном кредитовании, путем субсидирования за счет средств окружного бюджета кредитным организациям льготных процентных ставок по кредитам. Включение настоящей подпрограммы, разработанной в целях финансового обеспечения реализации указанного закона, в государственную программу обусловлено единством их целей и задач.
В Ненецком автономном округе на протяжении последних лет сохраняются положительные темпы роста строительства жилья. Вместе с тем в настоящий момент по-прежнему актуальным является вопрос наращивания объемов жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа. По состоянию на 1 августа 2015 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа состоит 665 гражданин (без учета членов семьи). Не менее сложное положение отмечается в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа. В настоящее время размер процентной ставки по жилищному кредиту составляет от 13,5% годовых, что не способствует решению жилищных проблем гражданами самостоятельно. Значительное снижение процентной ставки по выдаваемым жилищным кредитам способно существенно изменить ситуацию.
Возможность доступного жилищного кредитования будет стимулировать спрос на вновь построенные жилые помещения, что, несомненно, повлияет на увеличение объемов жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает предоставление банкам (иным кредитным организациям) субсидий из окружного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование физическим лицом (гражданином) жилищным кредитом (далее - субсидия). Размер субсидии составляет разницу между процентной ставкой по программе жилищного кредитования, установленной кредитной организацией, не превышающей ключевой ставки Банка России на дату заключения кредитного договора (договора займа), увеличенной на 3,5 процента, и ставкой 5 процентов годовых.
Субсидии предоставляются банкам (иным кредитным организациям) при соответствии кредитных договоров (договоров займа) следующим условиям:
1) кредитный договор (договор займа) заключен в рублях в период с 1 сентября 2015 года до 1 января 2026 года;
2) процентная ставка, предусмотренная кредитным договором (договором займа) на период, в течение которого предоставляются субсидии, не превышает 5 процентов годовых;
3) целевое назначение кредита - создание или приобретение жилья на первичном рынке в Ненецком автономном округе.
Субсидии предоставляются в течение 10 лет со дня заключения кредитного договора (договора займа).
Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
В целях реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
осуществляет прием заявок банков (иных кредитных организаций) на предоставление субсидии;
заключает соглашения с банками (иными кредитными организациями) о предоставлении субсидий;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств окружного бюджета;
представляет отчетность о ходе реализации подпрограммы.".
6. Приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к государственной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем
и коммунальными услугами
граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"
Сведения о целевых показателях государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе"
N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значение целевого показателя | Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя (указывается пункт федерального плана статистических работ, ссылка на методику, принятую международными организациями, методику, утвержденную федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа) | |||||||||
отчетный год (2013) | текущий год (2014) | очередной год (2015) | I год планового периода (2016) | II год планового периода (2017) | III год планового периода (2018) | IV год планового периода (2019) | V год планового периода (2020) | VI - X годы планового периода (2021 - 2025) | XI - XX годы планового периода (2026 - 2035) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" | |||||||||||||
1.1 | Годовой объем ввода жилья, в том числе ИЖД, за счет всех источников финансирования | тыс. кв. м | 44 | 44,5 | 45 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
1.2 | Уровень обеспеченности населения жилыми помещениями | кв. м на чел. | 22,27 | 22,77 | 23,29 | 23,65 | 24,04 | 24,43 | 24,86 | 25,58 | - | - | |
1.3 | Коэффициент доступности жилья | 1,8 | 1,66 | 1,8 | 1,75 | 1,7 | 1,65 | 1,6 | 1,55 | - | - | ||
Отдельное мероприятие 1 - Реализация государственных программ в области строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства | |||||||||||||
2.1 | Показатель отсутствует | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
Отдельное мероприятие 2 - Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа | |||||||||||||
3.1 | Количество объектов, содержание которых до момента регистрации права было обеспечено | шт. | - | - | 13 | 6 | 13 | 25 | 16 | 9 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
Отдельное мероприятие 3 - Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной собственности | |||||||||||||
4.1 | Количество произведенных регистраций прав собственности на объекты недвижимости | шт. | - | - | 139 | 150 | 228 | 350 | 350 | 350 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
Отдельное мероприятие 4 - Разработка документов в сфере градостроительной деятельности | |||||||||||||
5.1 | Количество разработанной документации по планировке территории | шт. | - | - | 4 | - | - | - | - | - | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
Отдельное мероприятие 5 - Разработка территориальных сметных нормативов строительства | |||||||||||||
6.1 | Показатель отсутствует | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
Подпрограмма 1 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения | |||||||||||||
7.1 | Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на начало финансового года | семей | 3347 | 3264 | 3154 | 2658 | 1864 | 1474 | 1017 | 581 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
7.2 | Сокращение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа | семей | 9 | 39 | 45 | 60 | 48 | 57 | 0 | 0 | - | - | |
7.3 | Количество детей-сирот и лиц из их числа с учетом прогнозного увеличения очереди на начало финансового года | семей | 135 | 126 | 117 | 100 | 71 | 57 | 0 | 0 | - | - | |
7.4 | Результативность использования субсидии из федерального бюджета - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся | человек | - | - | 9 | 9 | 9 | - | - | - | - | - | |
7.5 | Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории оленеводы, улучшивших жилищные условия | семей | - | 0 | 12 | 8 | 3 | 0 | 46 | 5 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
7.6 | Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия | семей | 74 | 71 | 409 | 726 | 339 | 400 | 390 | 576 | - | - | |
7.7 | Общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 1 | тыс. кв. м | 6,5 | 13,4 | 30,1 | 3,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
7.8 | Общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 1 | тыс. кв. м | - | 1,4 | 0,6 | 2,4 | 21,0 | 52,5 | 37,9 | 37,1 | - | - | |
7.9 | Прирост общей площади жилья за счет Подпрограммы | % | - | 101,5 | 103,2 | 100,6 | 102,1 | 105,0 | 103,5 | 103,3 | - | - | |
Подпрограмма 2 - Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа | |||||||||||||
8.1 | Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на начало финансового года (реализация Реестра 1 этапа) | семей | - | 587 | 494 | 382 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
8.2 | Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на | семей | 1111 | 863 | 557 | 281 | - | - | |||||
8.3 | Количество семей, улучшивших жилищные условия | семей | 215 | 119 | 112 | 382 | 248 | 306 | 276 | 281 | - | - | |
8.4 | Общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 2 | тыс. кв. м | 10,6 | 19,9 | 2,2 | 13,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | |
8.5 | Общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 2 | тыс. кв. м | - | 0 | 0,0 | 4,8 | 8,9 | 9,8 | 13,0 | 9,9 | - | - | |
8.6 | Общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа | тыс. кв. м | 9,1 | 8,9 | 8,42 | 8,64 | 6,8 | 7,79 | 5,19 | 5,91 | - | - | |
8.7 | Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде | % | 4,7 | 4,0 | 4,0 | 3,1 | 2,3 | 1,6 | 1,1 | 0,6 | - | - | |
Подпрограмма 3 - Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства | |||||||||||||
9.1 | Общая площадь жилья, построенного на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами | тыс. кв. м | 3,7 | 26,2 | 20,7 | 15,7 | 5,1 | 20,9 | 2,9 | 11,6 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
9.2 | Общая площадь жилья, построенного на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях | тыс. кв. м | 8,4 | 29,3 | 22,2 | 15,3 | 15,3 | 32,7 | 11,3 | 29,9 | - | - | Распоряжение ДС и ЖКХ НАО от 21.01.2015 N 27-р |
9.3 | Количество семей, которым предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома | семей | 132 | 68 | 71 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | - | - | |
9.4 | Снижение стоимости одного квадратного метра жилья по сравнению с ценами 2012 года | % | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | - | - | - | - | |
9.5 | Увеличение протяженности дорог местного значения | км | 1,02 | - | 4,72 | 1,758 | 4,15 | - | 2,8 | 2,0 | - | - |