ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 года N 3655
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 03.04.2015 N 820, от 07.05.2015 N 1133, от 17.08.2015 N 2190) ____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2017 года на основании
постановления Администрации города Екатеринбурга Свердловской области
от 31 октября 2016 года N 2166
____________________________________________________________________
В целях развития материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей для создания комплекса условий, обеспечивающих содержательный отдых и качественное оздоровление детей и подростков, руководствуясь Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2013 N 4353 "Об утверждении перечня муниципальных программ, подлежащих разработке в 2014 году", статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленные сроки.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 03.04.2015 N 820, от 07.05.2015 N 1133, от 17.08.2015 N 2190)
Наименование программы | Муниципальная программа "Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области | Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; |
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта | Направление Стратегического плана "Сохранение и развитие человеческого потенциала", стратегическая программа "Образование - основа развития, залог успеха", стратегический проект "Городская школа - стандарт "Пять звезд" |
Инициатор постановки проблемы | Администрация города Екатеринбурга |
Координатор программы | Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга - начальник Департамента по управлению муниципальным имуществом |
Разработчик программы | Департамент по управлению муниципальным имуществом |
Объем и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы - 243368,5 тысячи рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 154165 тысяч рублей, в том числе: |
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 17.08.2015 N 2190) | |
Формулировка проблемы | В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дети имеют право на полноценный отдых и оздоровление. Под отдыхом и оздоровлением детей и подростков подразумевается комплекс мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и подростков, условия для развития творческого потенциала личности, формирования здорового образа жизни. По состоянию на 01.01.2015 в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" находятся 15 муниципальных детских оздоровительных лагерей, принятых от различных ведомств в течение последнего десятилетия. Анализ состояния сети муниципальных детских оздоровительных лагерей муниципального образования "город Екатеринбург" показывает, что состояние зданий и сооружений муниципальных детских оздоровительных лагерей не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Здания и сооружения, как правило, состоят из устаревших деревянных конструкций, в корпусах отсутствуют душевые кабины, вода подвозится в бутылях, территории муниципальных детских оздоровительных лагерей не благоустроены; износ материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей составляет 80 процентов. При этом постоянно повышаются требования к условиям проживания детей со стороны надзорных органов и родителей. Использование малозатратных видов отдыха в муниципальных детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей не обеспечивает в полной мере решения задач оздоровления подрастающего поколения. В связи с этим очевидна необходимость капитальных вложений в развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей. |
В течение 2012 - 2014 годов проведен капитальный ремонт отдельных объектов недвижимости практически всех действующих муниципальных детских оздоровительных лагерей, кроме того построены четыре медицинских блока и клуб-столовая. В связи со значительными затратами на проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей ежегодно предоставляется возможность отремонтировать только один объект инфраструктуры в каждом районе города. Так, например, затраты муниципального образования "город Екатеринбург" на восстановление муниципального детского оздоровительного лагеря "Бригантина" составили за три года более 150 миллионов рублей (муниципальный детский оздоровительный лагерь передан в муниципальную собственность Открытым акционерным обществом "Уралтрансмаш" в 2012 году), количество объектов, подлежащих капитальному ремонту, не уменьшается, так как муниципальные детские оздоровительные лагеря в основном построены в 1940 - 1960-е годы, могут использоваться только в летний период и рассчитаны не более чем на 12000 человек (при условии работы в 4 смены), что составляет всего 12 процентов от количества детей и подростков, подлежащих ежегодному оздоровлению. | |
Администрация города Екатеринбурга расходует значительные средства на поддержание материальной базы муниципальных детских оздоровительных лагерей: в 2012 - 2014 годах сумма выделенных целевых средств составила 269,5 миллиона рублей, в том числе из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 247,5 миллиона рублей, из областного бюджета - 22,0 миллиона рублей. Эксплуатация одного муниципального детского оздоровительного лагеря в течение года обходится в 5 - 7 миллионов рублей (в зависимости от его пропускной способности). Однако средства, вырученные от продажи путевок, расходуются на покрытие текущих затрат и недостаточны для проведения капитального ремонта или реконструкции, строительства объектов, обеспечивающих устойчивое функционирование муниципальных детских оздоровительных лагерей. | |
Необходимо отметить, что в случае непринятия мер, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей и подростков, уменьшится охват детей организованными формами оздоровления и отдыха, следовательно, снизится доля населения, удовлетворенного уровнем организации оздоровления и отдыха детей и подростков | |
Цель программы | Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей для создания комплекса условий, обеспечивающих содержательный отдых и качественное оздоровление детей и подростков |
Основные задачи программы | Строительство объектов социальной инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей; капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций муниципальных детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" |
Ожидаемые результаты реализации программы | Расширение сети муниципальных детских оздоровительных лагерей, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, с 15 до 16 единиц, обеспечение их устойчивого и полноценного функционирования, сохранение муниципальных детских оздоровительных лагерей в период каникул, обеспечение безопасности пребывания детей в муниципальных детских оздоровительных лагерях |
Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение показателя | Базовое значение показателя на 01.01.2015 (оценочно) | |||
по итогам 2015 года | по итогам 2016 года | по итогам 2017 года | в целом по программе | |||
1. Количество мест в муниципальных детских оздоровительных лагерях (в одну смену) | Место | 2700 | 2800 | 2900 | 2900 | 2700 |
2. Количество детей и подростков, оздоравливаемых ежегодно в муниципальных детских оздоровительных лагерях (в три смены) | Человек | 8100 | 8400 | 8700 | 8700 | 8100 |
3. Доля детей и подростков, получивших услугу по оздоровлению в муниципальных детских оздоровительных лагерях, от общей численности детей школьного возраста (в одну смену) | Процент | 2,40 | 2,45 | 2,50 | 2,50 | 2,40 |
4. Количество муниципальных детских оздоровительных лагерей, в которых проведены работы по капитальному ремонту | Муниципальный детский оздоровительный лагерь | 11 | 9 | 9 | 15 | 8 |
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 07.05.2015 N 1133) |
(в редакции Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 17.08.2015 N 2190)
Наименование мероприятия | Ответственный за исполнение, соисполнители | Количественные параметры | Срок выполнения | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. <***> | Номер целевого показателя | |||
2015 год | 2016 год | 2017 год | всего | ||||||
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ | |||||||||
1. Строительство объектов социальной инфраструктуры на территории муниципальных детских оздоровительных лагерей <**> | Департамент по управлению муниципальным имуществом | - | 2016 - 2017 | Бюджет города | - | 8000,00000 | 8000,00000 | 16000,00000 | 1, 2, 3 |
Итого | Бюджет города | - | 8000,00000 | 8000,00000 | 16000,00000 | - | |||
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ | |||||||||
2. Завершение капитального ремонта двух корпусов на 80 мест, сетей электро-, водо-, теплоснабжения, водоотведения, пожарных резервуаров, монтаж насосной станции, благоустройство прилегающей территории в МАУ ДОЛ "Бригантина" (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района), в том числе погашение кредиторской задолженности | Департамент по управлению муниципальным имуществом | - | 2015 | Бюджет города | 7032,25000 | - | - | 7032,25000 | 1, 2, 3 |
3. Установка электрической подстанции и капитальный ремонт сетей электроснабжения в МБУ ДОЛ имени Титова (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной и исполнительной документации | Департамент по управлению муниципальным имуществом | Кабель - 2100 пог. м, опора - 79 шт. | 2015 | Бюджет города | 3212,81891 | - | - | 3212,81891 | 1, 2, 3 |
в том числе 2261,57623 <*> | - | - | в том числе 2261,57623 <*> | ||||||
4. Капитальный ремонт котельной с заменой двух котлов, хлораторной станции очистки в МБУ ДОЛ "Волна" (дачный поселок Таватуй Невьянского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования | Департамент по управлению муниципальным имуществом | 212,4 кв. м | 2015 | Бюджет города | 2677,13827 | - | - | 2677,13827 | 1, 2, 3 |
в том числе 2063,32872 <*> | - | - | в том числе 2063,32872 <*> | ||||||
5. Капитальный ремонт ограждения, приобретение и установка дизель-генератора в МБУ ДОЛ "Красная гвоздика" (город Сысерть Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования | Департамент по управлению муниципальным имуществом | 463 пог. м | 2015 | Бюджет города | 1253,81894 | - | - | 1253,81894 | 1, 2, 3 |
6. Капитальный ремонт котельной с заменой котла в МБУ ДОЛ имени Аркадия Гайдара (станция Хрустальная), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования | Департамент по управлению муниципальным имуществом | 60 кв. м | 2015 | Бюджет города | 1437,50281 | - | - | 1437,50281 | 1, 2, 3 |
в том числе 954,43224 <*> | - | - | в том числе 954,43224 <*> | ||||||
7. Капитальный ремонт ограждения территории в МБУ ДОЛ "Приозерный" (дачный поселок Таватуй Невьянского района), в том числе разработка проектно-сметной документации | Департамент по управлению муниципальным имуществом | 980 пог. м | 2015 | Бюджет города | 1500,00000 <*> | - | - | 1500,00000 <*> | 1, 2, 3 |
8. Капитальный ремонт трансформаторной подстанции, основной скважины, кровли клуба, замена кабеля наружного освещения центральной аллеи в МБУ ДОЛ "Рассветный" (деревня Кадниково Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования | Департамент по управлению муниципальным имуществом | Кабель - 140 пог. м, кровля - 536 кв. м | 2015 | Бюджет города | 1912,53140 | - | - | 1912,53140 | 1, 2, 3 |
в том числе 1226,17092 <*> | - | - | в том числе 1226,17092 <*> | ||||||
9. Капитальный ремонт пищеблока в МБУ ДОЛ "Мечта" (город Ревда, район Чусоводстроя), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования | Департамент по управлению муниципальным имуществом | 366,9 кв. м | 2015 | Бюджет города | 3152,68250 | - | - | 3152,68250 | 1, 2, 3 |
10. Капитальный ремонт котельной с заменой котла в МБУ ДОЛ "Изумруд" (поселок Курганово), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования | Департамент по управлению муниципальным имуществом | 86,6 кв. м | 2015 | Бюджет города | 1429,58987 | - | - | 1429,58987 | 1, 2, 3 |
в том числе 1197,99189 <*> | - | - | в том числе 1197,99189 <*> | ||||||
11. Замена наружных сетей водо-, теплоснабжения в МБУ ДОЛ "Уральские самоцветы" (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования | Департамент по управлению муниципальным имуществом | Сети водопровода - 1620 пог. м, сети теплотрассы - 1080 пог. м, ограждение - 100 пог. м | 2015 | Бюджет города | 5000,00000 | - | - | 5000,00000 | 1, 2, 3 |
12. Капитальный ремонт трех спальных корпусов, сетей электроснабжения, ограждения территории в МБУ ДОЛ "Космос" (поселок Двуреченск Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования, погашение кредиторской задолженности | Департамент по управлению муниципальным имуществом | Сети электрические - 6900 пог. м, ограждение - 300 пог. м, три корпуса - 736 кв. м | 2015 - 2017 | Все источники | 14698,52041 | 40000,00000 | 40000,00000 | 94698,52041 | 1, 2, 3 |
Бюджет города | 5495,02041 | - | - | 5495,02041 | 1, 2, 3 | ||||
Областной бюджет | 9203,50000 | 40000,00000 | 40000,00000 | 89203,50000 | 1, 2, 3 | ||||
13. Разработка проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей <**> | Департамент по управлению муниципальным имуществом | - | 2016 - 2017 | Бюджет города | - | 2600,00000 | 2600,00000 | 5200,00000 | 1, 2, 3 |
14. Работы по прокладке наружного кабеля для подключения к высоковольтным сетям в МБУ ДОЛ "Каменный цветок" (дачный поселок Таватуй Невьянского района) | Департамент по управлению муниципальным имуществом | Кабель - 50 пог. м | 2015 | Бюджет города | 61,64689 | - | - | 61,64689 | 1, 2, 3 |
15. Капитальный ремонт объектов инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей <**> | Департамент по управлению муниципальным имуществом | - | 2016 - 2017 | Бюджет города | - | 49400,00000 | 49400,00000 | 98800,00000 | 1, 2, 3 |
Итого по капитальному ремонту объектов | Все источники | 43368,50000 | 92000,00000 | 92000,00000 | 227368,50000 | - | |||
Бюджет города | 34165,00000 | 52000,00000 | 52000,00000 | 138165,00000 | |||||
в том числе 9203,50000 <*> | - | - | в том числе 9203,50000 <*> | ||||||
Областной бюджет | 9203,50000 | 40000,00000 | 40000,00000 | 89203,50000 | |||||
Всего | Все источники | 43368,50000 | 100000,00000 | 100000,00000 | 243368,50000 | - | |||
Бюджет города | 34165,00000 | 60000,00000 | 60000,00000 | 154165,00000 | |||||
в том числе 9203,50000 <*> | - | - | в том числе 9203,50000 <*> | - | |||||
Областной бюджет | 9203,50000 | 40000,00000 | 40000,00000 | 89203,50000 | |||||
<*> Обязательства по долевому финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург". |