ПРИКАЗ
от 7 июля 2015 года N 302-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и от 24.11.2013 N 1302-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в целях обеспечения государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 29.04.2011 N 19-д "Об утверждении Административного регламента организации исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области" утратившим силу с момента вступления в силу настоящего Приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Министр
Ю.И.БИКТУГАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Административный регламент предоставления Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства общего и профессионального образования Свердловской области при осуществлении полномочий субъекта Российской Федерации, установленных статьей 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 6 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", в части проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационных категорий педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении органов исполнительной власти Свердловской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области.
2. Круг заявителей. Предоставление государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, осуществляется Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в отношении педагогических работников организаций, замещающих должности, поименованные в подразделе 2 раздела 1 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1) государственная услуга по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, предоставляется в рамках исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области полномочий, установленных статьей 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность".
Юридический/почтовый адрес: 620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33.
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, телефон приемной: (343) 371-20-08, телефон канцелярии: (343) 359-83-24, факс: (343) 371-34-08, электронная почта: info@minobraz.ru, в сети Интернет официальный сайт Министерства общего и профессионального образования Свердловской области: www.minobraz.ru (далее - официальный сайт).
График приема заявителей по вопросу предоставления услуги: вторник - четверг с 09-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 17-00 часов;
неприемные дни: понедельник, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
2) ответственным подразделением за предоставление государственной услуги является отдел аттестации и работы с педагогическими кадрами (далее - отдел аттестации).
Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела аттестации в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Справочный телефон отдела аттестации: (343) 359-83-11; юридический/почтовый адрес: 620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33; электронная почта: info@minobraz.ru; официальный сайт: www.minobraz.ru.
Приемные дни: вторник - четверг с 09-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов; неприемные дни: понедельник, пятница; выходные дни: суббота, воскресенье;
3) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о государственной услуге по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, может быть получена через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", электронная почта: www.gosuslugi.ru (далее - Портал), либо через государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ): юридический/почтовый адрес: 620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2; телефон приемной (343) 354-73-00; факс: (343) 354-73-20; электронная почта: mfc@mfc66.ru; официальный сайт МФЦ: http://www.mfc66.ru.
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru);
4) информация о порядке предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, может быть получена:
на консультациях, совещаниях, брифингах, информационных днях Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в управленческих округах и муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
с использованием средств телефонной связи;
по почте (по электронной почте);
5) порядок получения информации, форма и место размещения информации для предоставления государственной услуги. Информация о месте нахождения, справочном телефоне, адресе электронной почты, графике предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, размещается на официальном сайте (www.minobraz.ru), на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru).
4. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области своим приказом создает Аттестационную комиссию Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Комиссия), рабочие группы Аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в управленческих округах и муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - рабочие группы Комиссии), для проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, в целях установления квалификационных категорий. Утверждает их составы и регламент работы.
Юридический/почтовый адрес Комиссии: 620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33; справочный телефон Комиссии: (343) 359-83-11, электронная почта: info@minobraz.ru, официальный сайт Комиссии: www.minobraz.ru.
График приема заявителей по вопросу предоставления услуги: приемные дни: вторник - четверг с 09-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов; неприемные дни: понедельник, пятница; выходные дни: суббота, воскресенье.
5. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области (далее - государственная услуга).
6. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство образования).
При предоставлении государственной услуги Министерство образования не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
7. Описание результата предоставления государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги является оформление и подписание приказов Министерства образования об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории на основании решения Комиссии и размещение указанных приказов на официальном сайте Министерства образования.
8. Сроки предоставления государственной услуги:
1) заявление педагогических работников о проведении аттестации рассматривается в срок не более 30 календарных дней со дня получения;
2) продолжительность аттестации для каждого заявителя от начала ее проведения и до принятия решения Комиссией составляет не более 60 календарных дней;
3) документы принимаются на рассмотрение в Комиссию в период с сентября по май текущего календарного года;
4) документы на рассмотрение в Комиссию подаются до 14 числа каждого месяца в период с сентября по май текущего календарного года, после 14 числа текущего месяца документы принимаются для рассмотрения на следующий месяц текущего календарного года;
5) первичная экспертиза документов аттестующихся педагогических работников осуществляется рабочими группами Комиссии в управленческих округах и муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с графиком аттестации педагогических работников. По результатам первичной экспертизы оформляются протоколы и формируется регистрационная карта;
6) заседания Комиссии проходят каждый последний вторник месяца в период с сентября по май текущего года по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 33 (в здании Министерства образования);
7) оформление и подписание протоколов заседания Комиссии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения (даты заседания Комиссии);
8) оформление приказов Министерства образования об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории на основании решения Комиссии осуществляется не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.
9. На рассмотрение в Комиссию лицами, назначенными руководителями рабочих групп Комиссии в управленческих округах и муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, до 14 числа каждого месяца в период с сентября по май текущего календарного года представляются:
заявление педагогического работника о проведении аттестации в целях установления квалификационной категории;
аттестационный паспорт педагогического работника;
протоколы заседаний рабочих групп Комиссий в управленческих округах и муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (с результатами проведения первичной экспертизы аттестационных документов);
регистрационная карта (список педагогических работников формируется в соответствии с протоколом, заявлениями и аттестационными паспортами).
Дополнительно к указанному перечню при аттестации педагогического работника по процедуре признания результатов профессиональной деятельности за период работы с момента последней аттестации (далее - межаттестационный период) в качестве результатов аттестации в целях установления квалификационной категории представляются:
портфолио аттестующегося педагогического работника;
выписка из решения педагогического совета организации, осуществляющей образовательную деятельность, о признании результатов профессиональной практической деятельности педагогического работника за межаттестационный период в качестве результатов аттестации на установление квалификационной категории.
10. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; 2014, N 9, ст. 851; N 15, ст. 1691; N 31, ст. 4398);
2) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (ТК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (часть I), ст. 4586, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6730; N 49 (часть I), ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (часть IV), ст. 6954; N 53 (часть I), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666; N 19, ст. 2322; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3449; N 48, ст. 6165; N 52 (часть I), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1548);
3) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2010, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638);
4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 388; N 49 (часть V), ст. 7061; N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6952; N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; N 30 (часть I), ст. 4264; Российская газета, 2015, 12 января, N 1);
5) Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27 ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566);
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765; 2011, N 22, ст. 3169);