ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 года N 669-ПП
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 февраля 2017 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 15 февраля 2017 года N 76-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (прилагается);
2) Порядок проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения грантов для развития материально-технической базы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее - грант), а также процедуру возврата грантов в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - государственная программа).
3. Право на получение грантов имеют сельскохозяйственные потребительские (перерабатывающие и сбытовые) кооперативы, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее - кооператив), зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, прошедшие отбор в соответствии с Порядком проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения грантов для развития материально-технической базы.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления грантов, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предоставление грантов осуществляется на основании соглашений, заключаемых кооперативами с Министерством по форме, утвержденной Министерством, за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета, и привлеченных средств федерального бюджета, в случае их предоставления по итогам участия заявки Свердловской области в отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по региональной программе, прошедшей отбор, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
6. Средства гранта перечисляются на счет кооператива, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Свердловской области сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведение государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы, аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Перечень оборудования и специализированного транспорта, приобретаемого с использованием средств гранта, утверждается Минсельхозом России, а в случае отсутствия финансирования из федерального бюджета - Министерством.
7. Грант кооперативу предоставляется единовременно в размере, определяемом конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения грантов для развития материально-технической базы (далее - комиссия), сформированной Министерством, с учетом собственных средств кооператива, его планов расходов в целях, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с учетом следующих условий:
1) максимальный размер гранта на один кооператив не может превышать 10 млн. рублей и не более 60 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
2) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет кооператива по каждому наименованию работ, имущества, указанных в плане расходов гранта;
3) кооператив обеспечивает создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 2,0 млн. рублей грантовой поддержки в году получения гранта.
8. Грант кооперативу предоставляется один раз.
9. Комиссия по итогам конкурса в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах конкурсного отбора направляет кооперативу извещение об итогах отбора.
Кооператив, включенный в перечень получателей грантов, не позднее одного месяца с даты подписания комиссией протокола о результатах конкурсного отбора представляет в Министерство заявление в произвольной форме о предоставлении гранта (далее - заявление) с указанием реквизитов счета кооператива, открытого в кредитной организации, для перечисления гранта.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии с решением о предоставлении гранта кооперативу и о размере гранта направляет территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - управлению агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) или кооперативу (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) для подписания соглашение о предоставлении гранта по утвержденной Министерством форме (далее - Соглашение), включающее:
1) сведения о размере предоставляемого гранта;
2) целевое назначение гранта;
3) обязательства кооператива об использовании гранта в соответствии с планом расходов;
4) обязательства кооператива о приобретении имущества, не бывшего в употреблении, либо срок производства которых не превышает двух лет;
5) обязательства кооператива об оплате не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, указанного в плане расходов;
6) обязательства кооператива об осуществлении деятельности по закупу животноводческой, растениеводческой и дикорастущей продукции в течение не менее 5 лет после получения гранта;
7) обязательства кооператива об информировании Министерства и (или) Управления об отсутствии потребности в гранте в течение 10 рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;
8) обязательства кооператива об использовании имущества, приобретенного, построенного с использованием средств гранта, с целью выполнения показателей эффективности;
9) обязательства кооператива о предоставлении отчета об эффективности расходования гранта в течение 5 лет в Управление на соответствующей территории или в Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории);
10) обязательство кооператива по созданию не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 2,0 млн. рублей грантовой поддержки в году получения гранта;
11) обязательство кооператива обеспечить прирост реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год;
12) осуществление проверки соблюдения кооперативом условий, целей и порядка использования гранта;
13) обязательства по возврату гранта в областной бюджет при полном или частичном неиспользовании гранта в установленный срок, экономии при использовании гранта в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, и использовании на цели, не предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;
14) обязательства кооператива использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет кооператива исключительно на развитие материально-технической базы;
15) согласие на осуществление Министерством, Управлением и (или) органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения кооперативом условий, целей и порядка предоставления гранта;
16) согласие руководителя и членов кооператива на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
11. Кооператив и Управление или кооператив (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) подписывают и возвращают экземпляры Соглашения Министерству в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения.
12. Министерство организует подписание и регистрацию Соглашения в течение 5 рабочих дней после его подписания Управлением и кооперативом или кооперативом (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории).
13. В целях перечисления грантов Министерство в течение 10 рабочих дней после заключения с Управлением и кооперативом или кооперативом (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) Соглашения формирует и представляет в Министерство финансов Свердловской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным Министерством финансов Свердловской области.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты доведения Министерством финансов Свердловской области предельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет грант на расчетный счет кооператива.
15. Расходование гранта кооперативом осуществляется в соответствии с планом расходов.
16. Кооператив представляет в Управление на соответствующей территории или в Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) полугодовые и годовые отчеты о расходовании средств гранта на развитие материально-технической базы до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по истечении 18 месяцев с даты получения гранта в течение 10 рабочих дней отчеты по формам согласно приложениям N 1 и 2 к Порядку и (или) формам, утвержденным Минсельхозом России, с приложением копий документов, заверенных кооперативом, подтверждающих целевое использование гранта в соответствии с планом расходов:
1) при строительстве, реконструкции или модернизации производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки:
договоров на выполнение подрядных работ по строительству производственных объектов, функций заказчика-застройщика на объекте, на поставку и монтаж технологического оборудования, проведение пусконаладочных работ;
платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ при подрядном способе строительства, выполнение функций заказчика-застройщика на объекте, оплату стоимости оборудования;
сводного сметного расчета стоимости строительства, реконструкции производственных объектов, утвержденного в установленном порядке, на основании положительного заключения экспертизы;
титульного списка стройки;
графика выполнения работ;
актов о приеме выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов-фактур, накладных на оборудование;
2) при приобретении и монтаже оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащении лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведении государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретении оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции):
договоров на поставку и монтаж техники и технологического оборудования, проведение пусконаладочных работ;
платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, работ (услуг);
счетов-фактур, накладных, актов приемки-передачи основных средств (форма N ОС-1);
актов приемки оборудования (форма N ОС-14) или актов сдачи приобретенного оборудования в монтаж (форма N ОС-15);
технического паспорта или иной технической документации, позволяющей определить дату производства приобретаемого основного средства.
В случае приобретения импортного оборудования и техники, применяемых в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, у зарубежного поставщика за иностранную валюту дополнительно представляются заверенные копии следующих документов:
платежных поручений, подтверждающих открытие аккредитива на оплату импортного оборудования;
дебетового авизо о подтверждении перечисления иностранной валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты, заверенные банком;