АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 года N 136-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 26.01.2011 N 11-П
В целях приведения нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа Администрация Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 N 11-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа
С.А.РУЖНИКОВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 24.04.2015 N 136-п
"О внесении изменений в постановление
Администрации Ненецкого автономного
округа от 26.01.2011 N 11-п"
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 26.01.2011 N 11-П
1. В наименовании, преамбуле и пункте 1 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 N 11-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" (далее - постановление) слова "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" заменить словами "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании".
2. Положение о порядке предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденное постановлением, изложить в следующей редакции:
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, УЧАСТВУЮЩИХ В ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ КРЕДИТОВАНИИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Раздел I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальной поддержки участникам подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п (далее - подпрограмма).
2. Социальная поддержка участникам подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета в виде предоставления:
1) социальной выплаты на оплату первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании на приобретение у физических или юридических лиц жилых помещений, на долевое участие в строительстве жилых помещений или создание объектов индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилье (далее - социальная выплата на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу));
2) социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование ипотечным кредитом (займом);
3) единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка.
3. Социальная поддержка участникам подпрограммы из числа граждан, ранее участвовавших. в получении социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, погасивших ипотечный кредит (заем), нуждающихся в улучшении жилищных условий (обеспеченные площадью жилого помещения менее нормы общей площади жилого помещения, установленной законом Ненецкого автономного округа от 11.12.2002 N 381-ОЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе") в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) (далее - участник подпрограммы, ранее участвовавший в получении социальной поддержки), осуществляется за счет средств окружного бюджета в виде предоставления:
1) социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование ипотечным кредитом (займом) на приобретение (строительство) жилого помещения большей площадью;
2) единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка.
4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, предусмотренных на предоставление участникам подпрограммы социальных выплат, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения (далее - социальные выплаты), является Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
Получателем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление участникам подпрограммы социальных выплат, является государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - Учреждение).
5. Предоставление участникам подпрограммы социальных выплат осуществляется Учреждением в пределах лимита средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы на соответствующий финансовый год.
6. Право участников подпрограммы (за исключением участников подпрограммы, ранее участвовавших в получении социальной поддержки) на получение социальных выплат удостоверяется гарантийным письмом о предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - гарантийное письмо).
7. Выдачу гарантийных писем участникам подпрограммы осуществляет Департамент, который также ведет Реестр выданных гарантийных писем, который ведется по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.
8. Прием заявлений и документов от участников подпрограммы в рамках настоящего Положения осуществляет Учреждение.
9. По выбору участника подпрограммы заявления и (или) документы, указанные в пунктах 15, 29, 30, 31, 44, 47, 50, 57, 63, 64, 68, 70, 71, 74, 75, 91, 92, 101, 104 и 110 настоящего Положения, представляются в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или через представителя, либо путем направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае заключения соглашения о сотрудничестве между казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр) и Учреждением.
При подаче заявления, указанного в пунктах 15, 29, 30, 31, 57, 63, 64, 74, 75, 91, 92, 104 и 110 настоящего Положения, в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных этими пунктами. При этом заявление и прилагаемые документы заверяются электронной подписью участника подпрограммы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. В случае если с заявлением и (или) документами, указанными в пунктах 15, 29, 30, 31, 44, 47, 50, 57, 63, 64, 68, 70, 71, 74, 75, 87, 91, 92, 101, 104 и 110 настоящего Положения, обращается представитель участника подпрограммы, помимо документов, указанных в этих пунктах, он представляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
11. Копии представляемых участником подпрограммы документов, указанные в пунктах 15, 29, 30, 31, 44, 47, 57, 63, 64, 68, 70, 71, 74, 75, 91, 104 и 110 настоящего Положения, должны быть удостоверены нотариусом или должностным лицом, имеющим право удостоверять подлинность документов, либо представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются специалистом Учреждения или специалистом Многофункционального центра, осуществляющими прием документов.
12. Уведомление участника подпрограммы в рамках настоящего Положения осуществляется путем направления ему заказного письма с почтовым уведомлением, либо вручается участнику подпрограммы (его представителю) лично.
Раздел II. Порядок выдачи гарантийного письма
13. Департамент ежегодно формирует Единый список граждан, признанных участниками подпрограммы и претендующих на получение социальных выплат в рамках подпрограммы, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению (далее - Единый список).
Единый список формируется в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет и признаны участниками подпрограммы.
В Единый список включаются граждане, поставленные на учет и признанные участниками подпрограммы по состоянию на 1 января года, на который утверждается Единый список, за исключением участников подпрограммы, включенных в Список участников подпрограммы, имеющих первоочередное право на получение социальной поддержки (далее - Список первоочередников), утвержденный распоряжением Департамента по состоянию на 1 января.
Ежегодно Единый список утверждается распоряжением Департамента не позднее 1 февраля.
В 2015 году Единый список утверждается не позднее 1 мая.
14. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Единого списка, направляет участникам подпрограммы, состоящим в Списке первоочередников по состоянию на 1 января:
1) уведомление о необходимости предоставления в Учреждение заявления и документов в целях получения гарантийного письма - участникам подпрограммы, имеющим право на получение социальных выплат, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
2) уведомление о необходимости предоставления в Учреждение заявления и документов в целях получения социальных выплат, указанных в пункте 3 настоящего Положения - участникам подпрограммы, ранее участвовавшим в получении социальной поддержки.
После направления уведомлений участникам подпрограммы, состоящим в Списке первоочередников по состоянию на 1 января, Департамент направляет уведомления, указанные в настоящем пункте, в порядке очередности участникам подпрограммы, состоящим в Едином списке.
Уведомления участникам подпрограммы направляются в пределах лимита бюджетных средств округа, предусмотренных на предоставление социальных выплат в рамках подпрограммы на соответствующий финансовый год.
15. В целях получения гарантийного письма участник подпрограммы в течение 6 месяцев с даты получения уведомления, указанного в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения, представляет в Учреждение письменное заявление, написанное им в произвольной форме на имя руководителя Департамента, и следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность участника подпрограммы и совершеннолетних членов его семьи;
2) документы о доходах участника подпрограммы и членов его семьи за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, в соответствии с порядком учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
16. Участник подпрограммы вправе не представлять документы, указанные в подпункте 2 (кроме документов о заработке) пункта 15 настоящего Положения.
В этом случае Учреждение запрашивает такие документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
17. Учреждение не вправе требовать от участника подпрограммы представления документов, указанных подпункте 2 (документы о заработке) пункта 15 настоящего Положения, в случае нахождения этих документов в распоряжении органов государственной власти Ненецкого автономного округа, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг Ненецкого автономного округа.
Участник подпрограммы вправе представить указанные документы в Учреждение по собственной инициативе. В случае непредставления их участником подпрограммы, Учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие документы в органах государственной власти Ненецкого автономного округа, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг Ненецкого автономного округа, в распоряжении которых они находятся.
18. Учреждение приобщает документы, полученные в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения, к заявлению и документам участника подпрограммы, указанным в пункте 15 настоящего Положения, и передает на рассмотрение в Департамент.
19. Решение о выдаче или об отказе в выдаче гарантийного письма принимается Департаментом по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных участником подпрограммы в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, не позднее чем через 10 рабочих дней со дня их регистрации в Учреждении и оформляется распоряжением Департамента.
20. Основанием для отказа в выдаче участнику подпрограммы гарантийного письма является:
1) непредставление или представление документов, необходимых для получения гарантийного письма, не в полном объеме, за исключением документов, указанных в подпункте 2 (кроме документов о заработке) пункта 15 настоящего Положения, и (или) документов о заработке, в случае нахождения этих документов в распоряжении органов государственной власти Ненецкого автономного округа, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг Ненецкого автономного округа;
2) предоставление участником подпрограммы документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
3) изменение обстоятельств, в результате которых произошла утрата участником подпрограммы права на получение гарантийного письма.
При возникновении сомнений в достоверности представленных заявителем сведений, Учреждение запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в целях проведения их проверки на предмет достоверности.
21. В случае принятия решения об отказе в выдаче гарантийного письма Департамент уведомляет участника подпрограммы о причинах отказа в течение 7 рабочих дней с даты издания соответствующего распоряжения.
22. Решение об отказе в выдаче гарантийного письма может быть обжаловано участником подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. В случае принятия решения о выдаче гарантийного письма, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, осуществляет оформление гарантийного письма.
24. Гарантийное письмо оформляется в двух экземплярах по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению, один из которых вручается участнику подпрограммы (его представителю), второй экземпляр хранится в учетном деле участника подпрограммы.
Размер социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) и размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование ипотечным кредитом (займом), указанные в гарантийном письме, определяются в соответствии с условиями подпрограммы на дату их расчета, и остаются неизменными в течение срока действия гарантийного письма.
25. Получить гарантийное письмо участник подпрограммы обязан не позднее 30 календарных дней с даты подачи в Учреждение заявления о выдаче гарантийного письма.
Факт получения гарантийного письма участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью его представителя) в Реестре выданных гарантийных писем.
При получении гарантийного письма участник подпрограммы (его представитель) информируется о порядке и условиях получения и использования социальных выплат, предоставляемых по гарантийному письму.
Полученное гарантийное письмо не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе передаче, переуступке.
26. Срок действия гарантийного письма исчисляется с даты его выдачи, указываемой в гарантийном письме, и составляет в отношении участника подпрограммы:
1) для предоставления в Учреждение документов в целях расчета размера социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), а также для заключения с банком кредитного договора или договора об открытии невозобновляемой кредитной линии, а с иным юридическим лицом договора займа в целях получения ипотечного кредита (займа) - 3 месяца;
2) для использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) при создании объекта индивидуального жилищного строительства - 2 года.
