(с изменениями на 27 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 611-п, от 08.12.2016 N 541-п, от 25.12.2017 N 667-п, от 17.09.2018 N 357-п, от 11.03.2020 N 111-п, от 11.09.2020 N 596-п, от 27.04.2023 N 234-п)
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия нормативных правовых и (или) ненормативных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Тюменской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 25.12.2017 N 667-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ И (ИЛИ) НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 611-п, от 08.12.2016 N 541-п, от 25.12.2017 N 667-п, от 17.09.2018 N 357-п, от 11.03.2020 N 111-п, от 11.09.2020 N 596-п, от 27.04.2023 N 234-п)
1. Настоящий документ (далее - Требования) определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих нормативных правовых и (или) ненормативных правовых актов:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 25.12.2017 N 667-п)
а) нормативных правовых актов Правительства Тюменской области, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Тюменской области, органов управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения);
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.03.2020 N 111-п)
правила определения требований к закупаемым органами государственной власти Тюменской области, органами управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.03.2020 N 111-п)
б) ненормативных правовых актов органов государственной власти Тюменской области, органов управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения (далее - заказчики), утверждающих:
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 25.12.2017 N 667-п, от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения);
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим заказчиком, его территориальными органами и подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями (далее соответственно - территориальные органы и подведомственные организации).
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 08.12.2016 N 541-п, от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
2. Нормативные правовые акты:
указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований - разрабатываются Департаментом финансов Тюменской области;
указанные в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований - разрабатываются Аппаратом Губернатора Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 611-п)
3. Ненормативные правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются и принимаются заказчиками в форме приказов (распоряжений) и могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) заказчика (за исключением заказчиков, чье материально-техническое обеспечение осуществляется Управлением делами Правительства Тюменской области) утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 25.12.2017 N 667-п, от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
4. Органы государственной власти Тюменской области, органы управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области вправе предварительно обсудить проекты нормативных правовых и (или) ненормативных правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов, образованных при указанных органах, учреждениях.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов нормативных правовых и (или) ненормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, заказчики размещают проекты указанных нормативных правовых и (или) ненормативных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
(п. 4 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.09.2018 N 357-п)
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается самостоятельно заказчиками и не может быть менее пяти рабочих дней со дня размещения проектов нормативных правовых и (или) ненормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 25.12.2017 N 667-п, от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
6. Заказчики рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный заказчиками с учетом положений пункта 5 настоящих Требований.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 234-п)
7. Заказчики не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 настоящих Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию заказчика о невозможности учета поступивших предложений.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 234-п)
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля заказчики при учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, отраженных в протоколе обсуждения в целях общественного контроля, указанного в пункте 7 настоящих Требований, принимают решения о внесении изменений в проекты нормативных правовых и (или) ненормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 234-п)
9 - 10. Исключены. - Постановление Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 234-п.
11. Заказчики до 1 июня текущего финансового года принимают ненормативные правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 25.12.2017 N 667-п, от 11.03.2020 N 111-п, от 27.04.2023 N 234-п)
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в ненормативные правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 25.12.2017 N 667-п)
12. Ненормативные правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных ненормативных правовых актов осуществляется заказчиком не позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 11 настоящих Требований.
(п. 12 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 234-п)
13. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 234-п.
14. Нормативные правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, в течение семи рабочих дней со дня их принятия размещаются в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе, Управлением государственных закупок Тюменской области.