Обоснование расходов на реализацию основных мероприятий Программы
Совершенствование системы казначейского исполнения и планирования местного бюджета, внедрение системы учета и анализа показателей социально- экономического развития муниципального образования | Необходимость реализации данного мероприятия обусловлена вступающими в силу с 01.01.2006 положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по основными направлениями бюджетной и налоговой политики Читинской области на среднесрочную перспективу и 2006 год. |
(включая расходы на программное, техническое, методологическое и консультационное обеспечение) | Выполнение данного мероприятия Программы будет способствовать дальнейшему развитию информационной системы управления муниципальными финансами путем: 1) совершенствования технологии казначейского исполнения бюджета; 2) реализации возможности составления бюджета в разрезе действующих и принимаемых обязательств; 3) автоматизации планирования доходной базы бюджета; 4) обеспечения автоматизированного расчета и прогнозирования потребностей получателей бюджетных средств в денежном и натуральном выражении; 5) поддержки механизмов среднесрочного финансового планирования; 6) создания центра управления ключевыми системами (электронная подпись); 7) модернизации компьютерной техники; 8) реализации методик расчета статей бюджета по расходам с использованием различных методов. Кроме того, выполнение данного направления реформы позволит: - обеспечить автоматизированный мониторинг и анализ показателей социально-экономического развития муниципального образования (и их динамики); - проводить анализ и прогнозирование финансового состояния муниципального образования городской округ "Город Чита". |
Внедрение системы управления муниципальными закупками (включая расходы на техническое, методологическое и консультационное обеспечение) | Внедрение системы управления муниципальными закупками позволит: - формализовать и автоматизировать все операции по проведению муниципальных закупов в рамках нового законодательства; - создать единое информационное пространство обработки данных, организовать интегрированный документооборот по проводимым конкурсам в режиме реального времени; - размещать результаты и всю необходимую информацию на Интернет-сайте администрации городского округа "Город Чита" автоматически; - обеспечить автоматический контроль ассигнований при формировании муниципальных закупок; - обеспечить автоматическую оценку конкурсных заявок и выбор оптимального предложения. |
Развитие систем управления отраслями муниципального сектора экономики и совершенствование механизмов эффективного управления муниципальным имуществом (включая модернизацию и интеграцию автоматизированных систем управления, расходы на техническое, программное, методическое и консультационное обеспечение) | Необходимость реализации данного мероприятия обусловлена изменениями в жилищном и налоговом законодательстве. Выполнение данного мероприятия направлено на повышение качества реализации вопросов местного значения отраслями муниципального сектора экономики, совершенствование механизмов эффективного управления муниципальным имуществом и информированности граждан об уровне и объемах выполнения муниципальных обязательств. Модернизация автоматизированной системы "ЖКХ платежи" и "Субсидии" позволит обеспечить переход на персонифицированный учет получателей жилищных субсидий и адресное финансирование. Интеграция программных комплексов по учету и расчету платежей за жилищно-коммунальные услуги, системы расчета субсидий за ЖКУ на основе учетных данных автоматизированной системы "Население" позволит сформировать единое информационное пространство обработки данных, обеспечить распределенный доступ к информации, включая возможности сети Internet и сократить затраты на администрирование всех программных комплексов. Модернизация реестровой информационной системы по учету муниципального имущества позволит обеспечить создание единой системы учета земельных участков и муниципального имущества с целью повышения качества администрирования земельного налога и арендной платы, что будет способствовать росту доходной базы местного бюджета. Развитие данной системы обеспечит возможность представления картографической и реестровой информации населению и федеральным органам власти по общедоступным коммуникационным каналам и с помощью Internet технологии. |
Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления и повышение общественного контроля (включая развитие системы управления бизнес-процессами Администрации города, расходы на программное, техническое, методологическое и консультационное обеспечение, организация публикаций в СМИ и сети Интернет) | Реализация данного мероприятия обусловлена необходимостью: повышения качества функционирования органов местного самоуправления; повышения эффективности управленческой деятельности сотрудников муниципалитета за счет оптимизация документооборота администрации городского округа "Город Чита" и эффективного взаимодействия сотрудников муниципалитета, включая удаленные структурные подразделения; информационного обеспечения работы специалистов муниципалитета, повышения качества принимаемых управленческих решений, упрощения процедуры принятия решений; повышения информированности граждан о действиях местной администрации и удовлетворение информационных потребностей населения. В рамках данного мероприятия планируется реализация следующих направлений: 1) функциональное развитие автоматизированной системы управления бизнес-процессами администрации городского округа "Город Чита", и тиражирование ее на структурные подразделения; 2) формирование единого информационного пространства для функционирования управленческих бизнес-процессов администрации городского округа "Город Чита"; 3) обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления (ОМС) и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создания условий для эффективного взаимодействия между ОМС и гражданами; 4) формирование информационно-аналитической среды, обеспечивающей муниципальные органы власти информацией, необходимой для обоснованного принятия решений. |
Общие расходы на реализацию программы реформирования (включая расходы на повышение квалификации сотрудников, консультационные услуги экспертных организаций по реализации программы, премирование, командировочные расходы, расходы на проведение семинаров, конференций, на присвоение кредитного рейтинга муниципальному образованию) | 1. В целях выполнения основных направлений Программы в полном объеме крайне необходимо предусмотреть расходы, связанные с привлечением специалистов экспертных организаций для разработки необходимых нормативных правовых и методических документов в рамках Программы, премированием структурных подразделений и сотрудников, активно участвующих в реализации Программы в соответствии с действующим Положением администрации городского округа "Город Чита". 2. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления невозможно осуществить без высококвалифицированных кадров. Расходы на подготовку кадров обусловлены необходимостью повышения квалификации сотрудников администрации городского округа "Город Чита" по вопросам профессиональной деятельности. 3. Для повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования городской округ "Город Чита", формирования имиджа администрации городского округа "Город Чита", как активного и кредитоспособного заемщика, использующего современную политику правления долговыми обязательствами необходимо предусмотреть расходы на получение кредитного рейтинга г. Читы. 4. В целях знакомства с передовыми практиками управления общественными финансами, опытом и основными результатами реализации Программы других муниципальных образований необходимо учесть расходы на командировки, проведение семинаров, конференций и прочие текущие расходы, связанные с реализацией мероприятий Программы. |