ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2008 года N 76
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2006-2008 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ОТ 9 НОЯБРЯ 2006 ГОДА N 185
В соответствии с пунктом 4.4 Положения "О социально-экономических программах развития городского округа "Город Чита", принятого решением Читинской городской Думы от 14 марта 2002 года N 60, руководствуясь статьей 18 Положения "О бюджетном процессе в городском округе "Город Чита", принятого решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 октября 2007 года N 152, пунктом 4 части 1 статьи 20 Устава городского округа "Город Чита", принятого решением Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 года N 168, Дума городского округа решила:
1. Внести в Муниципальную целевую программу реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Чита" на 2006-2008 годы, утвержденную решением Думы городского округа "Город Чита" от 9 ноября 2006 года N 185, следующие изменения:
- строку "Объемы и источники финансирования программы" Паспорта программы реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Чита" на 2006-2008 годы изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Программы | Итого по программе: 41014,5 тысяч рублей, в том числе: - бюджет городского округа "Город Чита" - 9686,5 тысяч рублей (2006 год - 616,4 тысяч рублей, 2007 год - 4579,5 тысяч рублей, 2008 год - 4490,6 тысяч рублей); - Федеральный фонд реформирования региональных и муниципальных финансов - 31328 тысяч рублей |
- раздел 8 изложить в редакции согласно приложению;
- приложение к Муниципальной целевой программе реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Чита" на 2006-2008 годы признать утратившим силу.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) и постоянную планово-бюджетную комиссию Думы городского округа "Город Чита" (И.В. Тэн).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа
"Город Чита"
от 24 апреля 2008 года N 76
"8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2006-2008 ГОДЫ
Коды меро- прия- тий | Наименование мероприятий | Ответствен- ный исполнитель | Результат исполне- ния | Срок реа- лиза- ции на I этапе | Срок реа- лиза- ции на II этапе | Стоимость (тысяч рублей) | " | |
Бюджет город- ского округа | ФФРР и МФ | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 5 | |
A | Реформа бюджетного процесса и управления расходами | 6284,9 | 25336,0 | |||||
A1 | Перевод бюджетных организаций, оказывающих муниципальные услуги, в форму негосударственных (немуниципальных) организаций | |||||||
A1.1 | Проведение оценки возможности перевода бюджетных организаций, оказывающих муниципальные услуги, в форму негосударственных (немуниципальных) организаций | Комитет по финансам Комитет экономики Комитет по управлению имуществом Комитет здраво- охранения Комитет образования Комитет жилищно- коммуналь- ного хозяйства Управление культуры | аналити- ческая справка | 01.03 2007 | 01.11 2007 | |||
A1.2 | Утверждение перечня основных муниципальных услуг, оказание которых может осуществляться негосударствен- ными (немуници- пальными) организациями | Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 15.05 2007 | ||||
A1.3 | Утверждение порядка и плана перевода бюджетных организаций | Комитет по управлению имуществом Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 10.01 2008 | ||||
A1.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных организаций, оказывающих муниципальные услуги, в форму негосударственных (немуниципальных) организаций | |||||||
A2 | Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов | |||||||
A2.1 | Оценка причин возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении бюджета за последние три отчетных года, и финансовых последствий их возникновения | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.10 2007 | |||
A2.2 | Утверждение методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года | Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 01.03 2007 | ||||
A2.3 | Утверждение порядка формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов | Комитет по финансам | решение Думы городско- го округа | 20.05 2007 | ||||
A2.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых разрывов | Админист- рация городского округа | аналити- ческая справка | 01.07 2007 | ||||
A3 | Обязательная публичная независимая экспертиза решений по вопросам бюджетной и налоговой политики | 250,0 | ||||||
A3.1 | Оценка фактических финансовых последствий реализации решений по вопросам бюджетной и налоговой политики, принятых в последнем финансовом году | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 15.10 2007 | |||
A3.2 | Утверждение обязательности процедур проведения публичной независимой экспертизы (негосударствен- ными, обществен- ными, научными организациями) проектов решений по вопросам бюджетной и налоговой полити- тики и порядка проведения указанной публичной независимой экспертизы | Комитет по финансам | решение Думы городско- го округа | 20.02 2007 | ||||
A3.3 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет результатов публичной независимой экспертизы решений по вопросам бюджетной и налоговой политики до утверждения соответствующих решений | Админист- рация городского округа | аналити- ческая справка | 01.04 2007 | ||||
A4 | Применение формализованных процедур планирования и осуществления закупок для муниципальных нужд | 4800 | ||||||
A4.1 | Внедрение автоматизиро- ванной системы управления закупками для муниципальных нужд | Админист- рация городского округа Комитет экономики Комитет по финансам | 01.01 2008 | |||||
A5 | Организация единого информационного пространства | 6284,9 | 20286,0 | |||||
A5.1 | Развертывание городской оптоволоконной сети (прокладка, монтаж, подключение) | Админист- рация городского округа, ее органы | 01.07 2008 | 1538,0 | 1800 | |||
A5.2 | Развертывание городской системы электронного документооборота (программное обеспечение) | Админист- рация городского округа, ее органы | 01.09 2008 | 508,0 | 9386,0 | |||
A5.3 | Организация городского центра управления ключевыми системами с целью использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) для осуществления электронного документооборота и электронных платежей | Комитет по финансам | 10.06 2008 | 2110,0 | ||||
A5.4 | Разработка (покупка) программного обеспечения, позволяющего полностью автоматизировать процесс планирования и исполнения бюджета | Комитет по финансам | 01.05 2008 | 1428,9 | ||||
A5.5 | Приобретение цифровых линий АТС | Админист- рация городского округа, ее органы | 01.05 2008 | 3600,0 | ||||
A5.6 | Монтаж локальных вычислительных сетей в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа | Админист- рация городского округа, ее органы | 01.05 2008 | 700 | 5500,0 | |||
B | Бюджетирование, ориентированное на результат | 2231,6 | 1500,0 | |||||
B1 | Создание системы учета потребности в оказываемых муниципальных услугах | 200,0 | 600,0 | |||||
B1.1 | Проведение оценки потребности в оказываемых муниципальных услугах (отдельно по видам муниципальных услуг) и фактически оказанных муниципальных услуг за три последних отчетных года | Комитет здравоох- ранения Комитет образования Управление культуры Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства Управление строитель- ства, транспорта и связи Управление по делам молодежи и связям с обществен- ностью Отделы социальной защиты населения Комитет экономики Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 20.12 2006 | 01.10 2007 | |||
B1.2 | Утверждение перечня муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их оказании | Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства Управление строитель- ства, транспорта и связи Отделы социальной защиты населения Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 15.03 2007 | 200,0 | |||
B1.3 | Утверждение порядка проведения ежегодной оценки потребности в оказании муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год | Комитет экономики Комитет по финансам Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства Управление строитель- ства, транспорта и связи Управление по делам молодежи и связям с обществен- ностью Отделы социальной защиты населения | постанов- ление Мэра города Читы | 15.03 2007 | ||||
B1.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет результатов оценки потребности в оказании муниципальных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходов | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.12 2007 | ||||
B1.5 | Учет результатов оценки потребности в оказании муниципальных услуг при формировании расходов на очередной финансовый год | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 01.12 2007 | ||||
B2 | Установление стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых в городском округе | 2031,6 | 200,0 | |||||
B2.1 | Инвентаризация действующих нормативных правовых актов, с точки зрения наличия стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых в городском округе | Комитет экономики Комитет по финансам Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства Отделы социальной защиты населения | аналити- ческая справка | 10.12 2006 | 01.07 2007 | |||
B2.2 | Утверждение положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых в городском округе | Комитет экономики Комитет по финансам Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Комитет жилищно- коммуналь- ного хозяйства Комитет градострои- тельства и развития социальной инфраструк- туры | решение Думы городско- го округа | 15.04 2008 | 200,0 | |||
B2.3 | Утверждение стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых в городском округе, по видам муниципальных услуг (здравоохранение, образование, культура, жилищно- коммунальное хозяйство, транспортное обслуживание) | Комитет экономики Комитет по финансам Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Комитет жилищно- коммуналь- ного хозяйства Комитет градострои- тельства и развития социальной инфраструк- ктуры | постанов- ление Мэра города Читы | 01.05 2008 | 1630,0 | |||
B2.4 | Утверждение порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых муниципальных услуг стандартам | Комитет экономики Комитет по финансам Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Комитет жилищно- коммуналь- ного хозяйства Комитет градострои- тельства и развития социальной инфраструк- туры | постанов- ление Мэра города Читы | 15.04 2008 | 201,6 | |||
B2.5 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых в городском округе | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 15.05 2008 | ||||
B3 | Формирование среднесрочных ведомственных программ расходов | 200,0 | ||||||
B3.1 | Оценка функций и задач ведомств муниципального образования | Администра- ция городского округа Комитет экономики Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Управление жилищного коммуналь- ного хозяйства Отделы социальной защиты населения | аналити- ческая справка | 20.12 2006 | 01.10 2007 | |||
B3.2 | Утверждение требуемых количественных показателей для оценки результатов осуществления функций и задач ведомств для распорядителей бюджетных средств | Комитет экономики Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 15.02 2007 | ||||
B3.3 | Разработка положения о ведомственных целевых программах, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов | Комитет экономики Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 15.03 2007 | ||||
B3.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет ведомственных целевых программ | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.12 2007 | ||||
B3.5 | Разработка ведомственных целевых программ | Органы администра- ции городского округа | постанов- ление Мэра города Читы | 01.09 2007 | ||||
B4 | Повышение самостоятель- ности бюджетных учреждений | 300,0 | ||||||
B4.1 | Оценка финансовых издержек отсутствия у бюджетных учреждений права самостоятельного распоряжения бюджетными средствами за три последних отчетных года | Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Управление по делам молодежи и связям с обществен- ностью Управление архитектуры и градострои- тельства Управление жилищного коммуналь- ного хозяйства Управление строитель- ства, транспорта | аналити- ческая справка | 05.12 2006 | 01.11 2007 | |||
B4.2 | Утверждение основных требований к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества оказания муниципальных услуг | Комитет по финансам Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Комитет жилищно- коммуналь- ного хозяйства | постанов- ление Мэра города Читы | 15.03 2008 | ||||
B4.3 | Утверждение методики оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов и предоставление им права самостоятельного распоряжения полученными бюджетными средствами (изменение формы и сроков предоставления бюджетных средств) | Комитет по финансам Комитет здравоохра- нения Комитет образования Управление культуры Комитет жилищно- коммуналь- ного хозяйства | постанов- ление Мэра города Читы | 15.04 2008 | ||||
B4.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет на периодической основе результатов выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов | Администра- ция городского округа | 10.08 2007 | |||||
B5 | Использование среднесрочного финансового планирования | 200,0 | ||||||
B5.1 | Оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета от фактически полученных (в том числе, по отдельным статьям бюджетной классификации) за три последних отчетных года | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 01.02 2007 | 01.07 2007 | |||
B5.2 | Утверждение обязательного порядка учета показателей среднесрочного финансового плана при подготовке решения о бюджете на очередной финансовый год | Комитет по финансам Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 01.03 2007 | ||||
B5.3 | Утверждение методики формирования среднесрочного финансового плана (с учетом положений об утверждении на очередной финансовый год путем корректировки утвержденного в предыдущем финансовом году) | Комитет по финансам Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 20.03 2007 | ||||
B5.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет среднесрочного финансового плана и показателей доходов, расходов по основным статьям бюджетной классификации и объема долга не менее чем на три года | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.01 2008 | ||||
C | Административная реформа | 720,0 | 1640,0 | |||||
C1 | Внедрение процедур открытого конкурса на замещение должностей муниципальной службы | |||||||
C1.1 | Оценка основных требований к отдельным направлениям и должностям муниципальной службы | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 15.12 2006 | ||||
C1.2 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет перечня вакансий, условий проведения конкурса и его результатов, перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.04 2007 | ||||
C2 | Повышение квалификации муниципальных служащих на регулярной основе | 720,0 | 1640,0 | |||||
C2.1 | Выявление основных сфер деятельности муниципальных служащих, требующих применения мер по повышению квалификации муниципальных служащих | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 15.12 2006 | 01.05 2008 | |||
C2.2 | Утверждение порядка, перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год | Администра- ция городского округа | постанов- ление Мэра города Читы | 01.05 2008 | 64,0 | |||
C2.3 | Разработка программы повышения квалификации муниципальных служащих | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.05 2008 | 656,0 | |||
D | Реформирование муниципального сектора экономики | 1375,0 | ||||||
D1 | Сокращение объема бюджетных средств, предоставляемых негосударственным (немуниципальным) организациям (за исключением организаций социальной сферы) | |||||||
D1.1 | Инвентаризация фактически производимых бюджетных расходов на поддержку негосударственных (немуниципальных) организаций (в том числе, средств, передаваемых на безвозмездной основе, бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, налоговых льгот) за три последних отчетных года | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 15.12 2006 | 01.11 2007 | |||
D1.2 | Утверждение порядка предоставления бюджетных средств негосударственным (немуниципальным) организациям | Комитет по финансам | решение Думы городско- го округа | 15.02 2007 | ||||
D1.3 | Закрепление отраслей экономики, для которых запрещается предоставление бюджетных средств | Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 20.02 2007 | ||||
D1.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет объема бюджетных средств, предоставляемых негосударственным (немуниципальным) организациям | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.12 2007 | ||||
D2 | Оздоровление предприятий жилищно- коммунального хозяйства | 270,0 | ||||||
D2.1 | Проведение оценки дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно- коммунального хозяйства, в том числе по видам и источникам задолженности | Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства | аналити- ческая справка | 15.12 2006 | 01.11 2007 | |||
D2.2 | Подписание актов сверки взаимной задолженности предприятий жилищно- коммунального хозяйства (органами местного самоуправления и предприятиями жилищно- коммунального хозяйства) по видам и источникам задолженности на последнюю дату | Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства | 15.12 2006 | |||||
D2.3 | Утверждение порядка урегулирования (признания) задолженности и ее погашения | Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства | постанов- ление Мэра города Читы | 20.01 2007 | ||||
D2.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет сведений о составе и объеме взаимной задолженности по видам жилищно- коммунальных услуг | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 15.11 2007 | ||||
D3 | Организация сбора платежей за жилищно- коммунальные услуги | 1000,0 | ||||||
D3.1 | Проведение оценки финансовых показателей предприятий жилищно- коммунального хозяйства (выручка, затраты, прибыль) за три последних отчетных года в разрезе жилищно- коммунальных услуг | Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.08 2007 | |||
D3.2 | Поддержание создания специализирован- ных акционерных обществ, осуществляющих сбор платежей от имени и по поручению предприятий жилищно- коммунального хозяйства | Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства | аналити- ческая справка | 01.08 2007 | ||||
D3.3 | Размещение в сети Интернет сведений о численности граждан, имеющих особые условия оплаты жилья и коммунальных услуг (льготников), с уточнением их статуса не реже одного раза в квартал | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.11 2007 | ||||
D4 | Совершенствование механизма предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим гражданам | 105,0 | ||||||
D4.1 | Оценка ежегодной потребности и фактических расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельно по видам жилищно- коммунальных услуг | Отделы социальной защиты населения Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.08 2007 | |||
D4.2 | Утверждение порядка использования системы пер- сонифицированных социальных счетов для получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг | Отделы социальной защиты населения Управление жилищного и коммуналь- ного хозяйства | постанов- ление Мэра города Читы | 25.12 2006 | ||||
D4.3 | Утверждение порядка проверки уровня доходов получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, включая оценку имущественных прав граждан | Отделы социальной защиты населения | постанов- ление Мэра города Читы | 10.12 2007 | ||||
D4.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет сведений о количестве лиц, размере начисленных и выплаченных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг по видам жилищно- коммунальных услуг | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.08 2007 | ||||
D5 | Реформирование транспортного обслуживания | |||||||
D5.1 | Оценка ежегодной потребности населения в получении транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения | Управление строитель- ства, транспорта и связи | аналити- ческая справка | 15.12 2006 | 01.07 2007 | |||
D5.2 | Утверждение порядка преобразования муниципальных унитарных предприятий, предоставляющих транспортные услуги населению, в акционерные общества | Комитет градострои- тельства и развития социальной инфраструк- туры | решение Думы городско- го округа | 01.03 2008 | ||||
D5.3 | Публикация в СМИ и раз мещение в сети Интернет сведений количественных и качественных характеристиках транспортных маршрутов, об объемах субсидирования этих маршрутов | Управление строитель- ства транспорта и связям | аналити- ческая справка | 01.12 2007 | ||||
E | Совершенствова- ние системы инвестиций | |||||||
E1 | Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств | |||||||
E1.1 | Оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за три последних отчетных года | Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.07 2007 | |||
E1.2 | Разработка положения о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования | Комитет экономики | решение Думы городско- го округа | 01.02 2007 | ||||
E1.3 | Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов | Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 01.03 2007 | ||||
E1.4 | Утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основание для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов | Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 15.11 2007 | ||||
E1.5 | Анализ расходов бюджета за последний отчетный год на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации | Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.07 2007 | ||||
E1.6 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов | Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.07 2007 | ||||
E2 | Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов | |||||||
E2.1 | Аналитическая оценка используемых процедур принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов за три последних отчетных года | Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.07 2007 | |||
E2.2 | Утверждение запрета для инициации новых инвестиционных проектов в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации | Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 01.02 2007 | ||||
E2.3 | Корректировка существующих нормативных правовых актов, определяющих порядок включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов | Комитет экономики Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 01.02 2007 | ||||
E2.4 | Анализ расходов бюджета за последний отчетный год на новые инвестици- онные проекты, по которым эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации | Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.07 2007 | ||||
E2.5 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов до утверждения их решением о бюджете раздельно по каждому проекту | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.07 2007 | ||||
F | Создание условий для развития доходной базы | 100, | 650,0 | |||||
F1 | Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет | 50,0 | 100,0 | |||||
F1.1 | Оценка потерь бюджета от недополученных доходов (с учетом инфляции), в том числе по дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей, за три последних отчетных года | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 20.12 2006 | 01.07 2007 | |||
F1.2 | Утверждение порядка согласования предоставления отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов по уплате местных налогов и сборов | Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 01.10 2007 | ||||
F1.3 | Утверждение порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей | Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 01.02 2007 | 50,0 | |||
F1.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей (с учетом уровня инфляции) | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.07 2007 | ||||
F2 | Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе, в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов | 50,0 | 150,0 | |||||
F2.1 | Оценка объема налоговых льгот в разрезе отраслей экономики по отдельным льготам за три последних отчетных года | Комитет по финансам Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.07 2007 | |||
F2.2 | Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот | Комитет по финансам Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 01.02 2007 | 50,0 | |||
F2.3 | Утверждение порядка запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности | Комитет по финансам Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 15.01 2007 | ||||
F2.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.07 2007 | ||||
F3 | Повышение деловой активности | 100,0 | ||||||
F3.1 | Оценка фактического уровня деловой активности в форме малого предприниматель- ства за три последних отчетных года | Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.07 2007 | |||
F3.2 | Утверждение порядка оказания консультационной организационной поддержки субъектам малого предприниматель- ства | Комитет экономики | решение Думы городско- го округа | 20.12 2006 | ||||
F3.3 | Утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предприниматель- ства (включая финансово- экономические показатели деятельности) | Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 30.12 2006 | ||||
F3.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет результатов мониторинга малого предприни- мательства | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.07 2008 | ||||
F4 | Организация учета объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и предоставление информации заинтересованным лицам | 300,0 | ||||||
F4.1 | Инвентаризация собственности муниципального образования, в том числе по организациям, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию, за три последних отчетных года | Комитет по управлению имуществом | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.07 2008 | |||
F4.2 | Утверждение положения о раскрытии информации о собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности | Комитет по управлению имуществом | постанов- ление Мэра города Читы | 10.12 2006 | ||||
F4.3 | Утверждение порядка оценки рыночной стоимо- сти объектов, находящихся в собственности муниципального образования, независимыми организациями | Комитет по управлению имуществом Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 01.05 2007 | ||||
F4.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.09 2007 | ||||
F5 | Мониторинг эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию | |||||||
F5.1 | Оценка результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий, организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, в сравнении с результатами деятельности частных предприятий за три последних отчетных года | Комитет по управлению имуществом Комитет экономики | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.07 2007 | |||
F5.2 | Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий, организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию | Комитет по управлению имуществом Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 15.12 2006 | ||||
F5.3 | Утверждение системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий, организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, на основе оценки и социальной эффективности | Комитет по управлению имуществом Комитет экономики | решение Думы городско- го округа | 01.12 2007 | ||||
F5.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий, организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.05 2007 | ||||
G | Совершенствование долговой политики | 827,0 | ||||||
G1 | Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования | |||||||
G1.1 | Оценка действующих долговых обязательств муниципального образования, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за три последних отчетных года | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 01.12 2006 | 01.09 2007 | |||
G1.2 | Утверждение методологии расчета платежеспособно- сти бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность на среднесрочный период | Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 30.12 2006 | ||||
G1.3 | Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на пла- тежеспособность муниципального образования | Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 01.11 2007 | ||||
G1.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет сведений о долговых обязательствах муниципального образования, в том числе по видам обязатель- ств и срокам их погашения | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 01.07 2008 | ||||
G2 | Формализация процедуры предоставления муниципальных гарантий | |||||||
G2.1 | Оценка бюджетной и социальной эффективности фактов неисполнения предоставленных муниципальных гарантий за три последних отчетных года | Комитет по финансам | аналити- ческая справка | 10.12 2006 | 01.09 2007 | |||
G2.2 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет материалов об объявляемых конкурсах на получение муниципальных гарантий и результатов их проведения | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 20.12 2006 | ||||
G3 | Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета | 827,0 | ||||||
G3.1 | Инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе задолженности муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения за три последних отчетных года | Комитет по финансам Комитет экономики | аналити- ческая справка | 25.12 2006 | 01.12 2007 | |||
G3.2 | Утверждение запрета на принятие муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями обязательств, не покрываемых источниками финансирования | Комитет по финансам | постанов- ление Мэра города Читы | 30.12 2006 | ||||
G3.3 | Утверждение плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности | Комитет по финансам Комитет экономики | постанов- ление Мэра города Читы | 01.02 2007 | ||||
G3.4 | Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной | Администра- ция городского округа | аналити- ческая справка | 10.03 2007 | 10.01 2008 | |||
Подготовка отчета о реализации первого этапа Программы | Межведомст- венная рабочая группа | отчет по I этапу Программы | 01.09 2007 | |||||
Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет информации о ходе реализации первого этапа Программы | Межведомст- венная рабочая группа | аналити- ческая справка | 10.09 2007 | |||||
Подготовка отчета о реализации второго этапа Программы | Межведомст- твенная рабочая группа | отчет по II этапу Программы | 01.09 2008 | 350,0 | ||||
Публикация в СМИ и размещение в сети Интернет информации о ходе реализации второго этапа Программы | Межведомст- твенная рабочая группа | аналити- ческая справка | 10.09 2008 | |||||
Подготовка постановления Мэра города Читы об итогах реализации Программы | Межведомст- твенная рабочая группа | постанов- ление Мэра города Читы | 01.11 2008 | |||||
Отчет об исполнении Программы | Межведомст- твенная рабочая группа | решение Думы городско- го округа | 01.01 2009 | |||||
ИТОГО | 9686,5 | 31328,0 |
Примечание:
1. Настоящий план мероприятий может быть скорректирован исходя из итогов отбора, проводимого Министерством финансов Российской Федерации, по распределению субсидий Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, и (или) в случае выявления в ходе реализации Программы реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Чита" на 2006-2008 годы дополнительных направлений работ, требующих безотлагательного решения.
2. Руководители органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа "Город Чита", указанных в настоящем плане мероприятий, несут персональную ответственность за исполнение мероприятий Программы, соблюдение сроков подготовки документов.".
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ