АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 года N 43
Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Чита"
(с изменениями на 2 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 03.09.2015 N 270, от 16.06.2016 N 187, от 06.02.2017 N 40, от 07.08.2019 N 442, от 05.08.2020 N 303, от 15.06.2021 N 279, от 02.06.2022 N 237)
В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Законом Забайкальского края от 10 июня 2020 г. N 1826-ЗЗК "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае", в целях повышения эффективности и совершенствования процессов муниципального управления в части подготовки и принятия регулирующих решений постановляю:
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 15.06.2021 N 279)
1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Чита" и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Чита" (далее - Порядок) (прилагается).
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
2. Определить управление экономики администрации городского округа "Город Чита" уполномоченным органом, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия, осуществляющим проведение оценки регулирующего воздействия и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия, а также иные функции в соответствии с Порядком.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 03.09.2015 N 270)
3. Определить контрольно-правовое управление администрации городского округа "Город Чита" ответственным за проведение согласования проектов муниципальных нормативных правовых актов.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
4. Руководителям органов местного самоуправления городского округа, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, ответственным за разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, обеспечить исполнение требований Порядка.
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187, от 02.06.2022 N 237)
5. Определить официальный сайт администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенный по адресу admin.msuchita.ru, информационным ресурсом для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 07.08.2019 N 442)
6. Положения настоящего постановления распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, и применяются в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации.
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187, от 06.02.2017 N 40, от 07.08.2019 N 442, от 02.06.2022 N 237)
8. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу www.admin.chita.ru.
Руководитель администрации
В.А.ЗАБЕЛИН
Утвержден
постановлением
администрации городского округа "Город Чита"
от 12 марта 2015 г. N 43
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" И ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 03.09.2015 N 270, от 16.06.2016 N 187, от 07.08.2019 N 442, от 05.08.2020 N 303, от 15.06.2021 N 279, от 02.06.2022 N 237)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 10 июня 2020 г. N 1826-ЗЗК "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае" и определяет процедуры проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Чита" (далее - НПА), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными НПА обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и мониторинга фактического воздействия НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187, от 15.06.2021 N 279, от 02.06.2022 N 237)
1.2. ОРВ проектов НПА проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, затрат бюджета городского округа "Город Чита".
(п. 1.2 в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 02.06.2022 N 237)
1.3. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов НПА Думы городского округа "Город Чита", регулирующих бюджетные правоотношения;
(пп. 1 в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
2) проектов НПА Думы городского округа "Город Чита", устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
(пп. 2 в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
3) проектов НПА администрации городского округа "Город Чита", разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(пп. 3 введен Постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 15.06.2021 N 279)
3) - 4) исключены. - Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187.
1.4. Экспертиза НПА проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.4(1). Мониторинг фактического воздействия НПА проводится в целях анализа достижения целей правового регулирования, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия НПА, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих возникновению необоснованных расходов субъекта предпринимательской деятельности и инвестиционной деятельности, затрат бюджета городского округа "Город Чита".
(п. 1.4(1) введен Постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
1.5. Участниками проведения ОРВ проектов НПА, мониторинга фактического воздействия НПА и экспертизы НПА являются:
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
1) уполномоченный орган - управление экономики администрации городского округа "Город Чита";
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 03.09.2015 N 270)
2) контрольно-правовое управление администрации городского округа "Город Чита" - ответственный за проведение согласования проекта НПА;
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
3) инициатор - автор проекта НПА или действующего НПА или орган местного самоуправления городского округа "Город Чита", осуществляющий нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере;
4) иные органы власти, юридические и физические лица, принимающие участие в публичных консультациях в ходе проведения ОРВ проектов НПА, мониторинга фактического воздействия и экспертизы НПА.
(пп. 4 в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 05.08.2020 N 303)
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОРВ ПРОЕКТА НПА
2.1. Проведение ОРВ проекта НПА состоит из следующих этапов:
1) подготовка проекта НПА;
2) согласование проекта НПА;
3) проведение публичных консультаций в отношении проекта НПА;
4) подготовка заключения об ОРВ.
(пп. 4 в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 N 187)
