(с изменениями на 24 сентября 2020 года)
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 25.02.2016 N 12, от 24.09.2020 N 93)
В соответствии с главой 6.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава городского округа и ст.ст. 81 - 84 Регламента Думы городского округа, Дума городского округа решила:
1. Принять Порядок проведения осмотров зданий, сооружений в городском округе "Город Чита" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" и комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Думы городского округа "Город Чита".
3. Направить настоящее решение мэру города Читы для подписания и обнародования в порядке, установленном Уставом городского округа.
Председатель Думы городского округа
А.П.ЗЕНКОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРОВ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.09.2020 N 93)
1. Настоящий Порядок разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Устава городского округа "Город Чита".
2. Настоящий Порядок определяет:
процедуру проведения осмотров зданий и (или) сооружений, находящихся в эксплуатации на территории городского округа "Город Чита" (далее - здания, сооружения), независимо от форм собственности на них, процедуру выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных в ходе таких осмотров нарушений (далее - осмотр, выдача рекомендаций соответственно) лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений;
полномочия органа управления администрации городского округа "Город Чита", уполномоченного на осуществление осмотров и выдачу рекомендаций (далее - уполномоченный орган);
права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при проведении осмотров и выдаче рекомендаций;
сроки проведения осмотров и выдачи рекомендаций;
права и обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, связанные с проведением осмотров и исполнением рекомендаций.
3. Настоящий Порядок не применяется в отношении зданий, сооружений, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
4. Целью проведения осмотров является оценка технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации; выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Задачами проведения осмотров и выдачи рекомендаций являются:
1) профилактика нарушений требований законодательства при эксплуатации зданий, сооружений;
2) обеспечение соблюдения требований законодательства;
3) обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации зданий, сооружений;
4) защита прав физических и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию зданий, сооружений.
6. Основанием для осмотра является поступившее в уполномоченный орган заявление физического и (или) юридического лица о нарушении требований законодательства при эксплуатации зданий, сооружений, возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений (далее - заявление).
7. Срок проведения осмотра и выдачи рекомендаций не должен превышать двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе, а в случае аварийной ситуации или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - трех дней.
8. Проведение осмотров осуществляется по месту нахождения здания, сооружения должностными лицами уполномоченного органа с привлечением специалистов комитета по управлению имуществом, комитета городского хозяйства, комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита".
Привлечение специалистов к участию в осмотре осуществляется по согласованию посредством направления письменного уведомления о возможности принятия участия в осмотре.
Отказ от принятия участия в осмотре должен быть мотивирован.
9. Осмотры проводятся на основании приказа руководителя уполномоченного органа, а в период его временного отсутствия - лица, исполняющего обязанности руководителя уполномоченного органа (далее - приказ).
Приказ издается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе, а в случае аварийной ситуации или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - двух дней.
10. Уполномоченный орган в целях подготовки приказа запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю сведения о собственниках зданий, сооружений, подлежащих осмотру, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
11. В приказе указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилии, имена, отчества, наименования должностей специалистов уполномоченного органа, осуществляющих осмотр, а также привлекаемых к проведению осмотра специалистов;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и других правах) осматриваемым зданием, сооружением; адреса их места нахождения или жительства (при наличии таких сведений в уполномоченном органе);
4) предмет осмотра;
5) правовые основания проведения осмотра;
6) срок проведения осмотра.
12. Осмотры проводятся с участием лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя в случае, если обеспечен доступ должностных лиц уполномоченного органа в здание, сооружение, а также на их территорию.
13. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются о проведении осмотра не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведения осмотра посредством направления любым доступным способом (почтой, факсом, нарочно - должностным лицом, и т.п.) копии приказа.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются о проведении осмотра уполномоченным органом незамедлительно любым доступным способом.
14. Осмотр начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами уполномоченного органа, обязательного ознакомления лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя с приказом и полномочиями лиц, проводящих осмотр, лиц, привлекаемых к проведению осмотра, а также со сроком его проведения.
15. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано представить должностным лицам уполномоченного органа, осуществляющим осмотр, и лицам, привлекаемым к осмотру, возможность ознакомиться с документами, относящимися к зданию, сооружению, а также обеспечить для них доступ на территорию, прилегающую к зданию, сооружению, в помещения в нем, к оборудованию систем и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения.
16. Проведение осмотров и выдача рекомендаций включают:
16.1. Ознакомление с:
результатами инженерных изысканий, проектной документацией, актами освидетельствования работ, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения;
журналом эксплуатации здания, сооружения, ведение которого предусмотрено частью 5 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
договорами, на основании которых лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, привлекают иных физических или юридических лиц в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения (при наличии);
правилами безопасной эксплуатации зданий, сооружений в случае, если в отношении таких зданий, сооружений отсутствует раздел проектной документации, устанавливающий требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства, и если их разработка требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.2. Оценку технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий и сооружений на соответствие требованиям технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов.
17. По результатам осмотра составляется акт осмотра по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
К акту осмотра прилагаются:
материалы осмотра зданий, сооружений;
пояснения лиц, допустивших нарушение требований законодательства;
материалы фотофиксации;