РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 ноября 2015 года N 736-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ]
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Кабинета Министров ЧР от 08.11.2016 N 781-р.
____________________________________________________________________
1. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2015 года N 15 "О мерах по реализации Указа Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 года N 181 "О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" утвердить:
план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - план) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
целевые показатели эффективности выполнения плана согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных планом, с информированием Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики о ходе их выполнения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.
3. Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
осуществлять мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных планом;
ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о ходе реализации плана.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять активное участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом, и обеспечить их своевременное выполнение.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Чувашской Республики и является постоянным приоритетом государственной политики.
Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности.
В настоящее время в Чувашской Республике существует необходимость проведения исследований товарных рынков с целью оценки состояния конкурентной среды на них, определения маркетинговой стратегии повышения конкурентоспособности и барьеров "входа" и "выхода" для потенциальных конкурентов, степени их преодолимости.
Современный этап развития экономики характеризуется тем, что идет процесс концентрации рынков, создания монопольных структур, усиливаются процессы поглощения организаций. В розничной торговле происходит вытеснение малых и средних магазинов межрегиональными и транснациональными торговыми сетями.
В 2013 и 2014 годах органами исполнительной власти Чувашской Республики проведена работа по включению функций по развитию конкуренции в курируемых сферах деятельности в приоритеты их деятельности. Внесены соответствующие изменения в положения об органах исполнительной власти Чувашской Республики. В 2015 году начато внедрение в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
Необходим динамичный, поэтапный подход к проведению работ по развитию конкуренции и формированию соответствующих мероприятий.
В плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - план) определен перечень мероприятий по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике, предусматривающий:
1) системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике, в том числе на:
оптимизацию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики;
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров;
совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Чувашской Республики и ограничение влияния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики на конкуренцию;
стимулирование предпринимательской инициативы путем проведения мероприятий, обеспечивающих поиск, отбор и обучение потенциальных субъектов предпринимательской деятельности;
обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики;
2) мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике, перечень которых утвержден распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июня 2015 года N 333-р.
N | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Срок исполнения | Документ, подтверждающий выполнение мероприятия | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике | |||||
1. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики | |||||
1.1. | Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее - закупка) | проведение семинаров, круглых столов и рабочих совещаний, разработка методических рекомендаций | по мере необходимости | протоколы, методические рекомендации | Минэкономразвития Чувашии |
1.2. | Осуществление закупок преимущественно путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | достижение доли закупок, осуществленных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в совокупном годовом объеме закупок - 23 процента | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.3. | Внедрение электронных процедур конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | достижение среднего количества участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики - 4,1 единицы | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.4. | Применение стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | снижение рисков совершения правонарушений при закупках в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | ежегодно, начиная с 2016 года | информация о доле заказчиков, применивших стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, в общем числе заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров | |||||
2.1. | Согласование с Чувашским УФАС России проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (соглашений), принятие (заключение) которых приведет или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, на предмет соответствия Федеральному закону "О защите конкуренции" | снижение количества нарушений Федерального закона "О защите конкуренции" | постоянно | письма о направлении на согласование проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (соглашений) | органы исполнительной власти Чувашской Республики, Чувашское УФАС России <*> |
2.2. | Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде на всей территории Российской Федерации | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Мининформполити-ки Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.3. | Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для субъектов предпринимательской деятельности | сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение среднего числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной государственной (муниципальной) услуги - не более 1,9 раза | ежегодно до 31 декабря | приказы органов исполнительной власти Чувашской Республики (постановления администраций муниципальных районов и городских округов) о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг | органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.4. | Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | расширение "рабочей зоны" 28 действующих МФЦ муниципальных районов и городских округов путем создания дополнительных окон в МФЦ | по мере необходимости | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.5. | Расширение практики применения аутсорсинга и аутстаффинга в государственных учреждениях Чувашской Республики, муниципальных учреждениях (далее - учреждения) | увеличение количества услуг, переданных учреждениями на аутсорсинг и аутстаффинг | ежегодно до 31 декабря | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.6. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию | повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы актов | постоянно | заключения об оценке регулирующего воздействия проектов актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и заключения об экспертизе актов | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики |
2.7. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию | повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов | постоянно | заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и об экспертизе муниципальных актов | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Чувашской Республики и ограничение влияния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики на конкуренцию | |||||
3.1. | Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики | решение о включении государственного имущества Чувашской Республики в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Госкомимущество Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики |
отсутствие государственных унитарных предприятий Чувашской Республики | 2017 год | ||||
3.2. | Внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет более 50 процентов | методические указания по применению ключевых показателей эффективности деятельности государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет более 50 процентов | 2015 год | совместный приказ Госкомимущества Чувашии и Минэкономразвития Чувашии | Госкомимущество Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
3.3. | Расширение практики привлечения в органы управления и контроля хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики независимых директоров и независимых экспертов | повышение качества корпоративного управления хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики | ежегодно до 1 августа | реестр независимых директоров и независимых экспертов | Госкомимущество Чувашии |
4. Мероприятия, направленные на стимулирование предпринимательской инициативы путем проведения мероприятий, обеспечивающих поиск, отбор и обучение потенциальных субъектов предпринимательской деятельности | |||||
4.1. | Проведение выездных мероприятий, круглых столов, конференций по вопросам развития предпринимательства | информационная, образовательная поддержка субъектов предпринимательской деятельности | ежегодно до 31 декабря | план проведения мероприятий по вопросам развития предпринимательства | Минэкономразвития Чувашии, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике <*> |
4.2. | Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим создать собственный бизнес, в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе | поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в создании нового бизнеса | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.3. | Оказание консультационной помощи по существующим формам финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | предоставление ежегодно не менее 250 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.4. | Организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства | проведение ежегодно не менее 2 мероприятий | ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года | план проведения мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
4.5. | Издание информационно-презентационных материалов, аудио- и видеопродукции по вопросам малого и среднего предпринимательства | издание ежегодно не менее 700 экз. материалов | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.6. | Реализация мероприятий, направленных на поддержку инновационной, производственной и иной деятельности субъектов предпринимательской деятельности на базе бизнес-инкубаторов | упрощение процедур создания бизнеса | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.7. | Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") | информирование субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
5. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики | |||||
5.1. | Размещение информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте Госкомимущества Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | информирование неограниченного круга лиц о реализации государственного имущества Чувашской Республики | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Госкомимущество Чувашии |
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике, перечень которых утвержден распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июня 2015 г. N 333-р | |||||
1. Рынок производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) | |||||
1.1. | Организация участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в ярмарках "выходного дня", выставках-продажах для реализации сельскохозяйственной продукции | продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей до потребителей и в торговые сети | ежегодно до 1 февраля | план проведения выставок-продаж, график проведения ярмарок "выходного дня" | Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2. | Оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам), осуществляющим глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, и их обсуждение с сельскохозяйственными товаропроизводителями | увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования | ежегодно до 31 декабря | отчет о реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа) | Минсельхоз Чувашии |
1.3. | Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по производству пищевых продуктов | создание новых производств | постоянно | реестр реализуемых и планируемых к реализации организациями агропромышленного комплекса инвестиционных проектов | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.4. | Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и оказание государственной поддержки начинающим фермерам | увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования | ежегодно до 31 декабря | отчет о реализации государственной программы | Минсельхоз Чувашии |
1.5. | Оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным, снабженческо-сбытовым и перерабатывающим потребительским кооперативам | совершенствование системы закупки и сбыта сельскохозяйственной продукции | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.6. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
2. Рынок услуг дошкольного образования | |||||
2.1. | Предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение дошкольного образования | доля детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, - 1 процент | ежегодно до 31 декабря | закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
2.2. | Реализация мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по ликвидации очередности и максимальному охвату детей местами в дошкольных образовательных организациях в Чувашской Республике, утвержденным распоряжением Главы Чувашской Республики от 28 февраля 2013 г. N 50-рг | увеличение доли частных дошкольных образовательных организаций в общем числе дошкольных образовательных организаций до 2 процентов | ежегодно до 31 декабря | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.3. | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной поддержки частным дошкольным образовательным организациям, предоставляющим услуги детям дошкольного возраста в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования | выработка единых подходов к организации дошкольного образования в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности | ежегодно до 31 декабря | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.4. | Размещение закупок услуг дошкольного образования у частных дошкольных образовательных организаций для обеспечения муниципальных нужд г. Чебоксары | конкурсная документация | ежегодно до 31 декабря | информация в Минобразования Чувашии | администрация г. Чебоксары <*> |
2.5. | Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных организациях | распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных дошкольных образовательных организаций | ежегодно до 31 декабря | рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.6. | Оказание содействия в привлечении инвестиций для реализации инвестиционных проектов частных дошкольных образовательных организаций, предоставляющих услуги детям дошкольного возраста | создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования | ежегодно до 31 декабря | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
2.7. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минобразования Чувашии, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3. Рынок медицинских услуг | |||||
3.1. | Стимулирование привлечения медицинских организаций негосударственной формы собственности к участию в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи (далее - Программа) | государственное задание по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, утвержденное Минздравом Чувашии, согласованное с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и медицинской организацией негосударственной формы собственности | ежегодно | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минздрав Чувашии |
3.2. | Обеспечение для медицинских организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, единых тарифов на оплату медицинской помощи с едиными подходами к их формированию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации | единые тарифы на оплату медицинской помощи | ежегодно | тарифное соглашение по обязательному медицинскому страхованию в Чувашской Республике | Минздрав Чувашии |
3.3. | Обеспечение открытости ежегодного плана контроля за соблюдением федерального законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования (далее - план) | размещение плана на официальном сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики в сети "Интернет" | ежегодно | приказ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики | ТФОМС Чувашской Республики <*> |
3.4. | Обеспечение своевременного размещения на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации об условиях участия медицинских организаций в Программе | увеличение доли медицинских организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, до 20 процентов | ежегодно до 1 октября | информация на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минздрав Чувашии |
3.5. | Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации о медицинских организациях, гарантиях оказания бесплатной медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, о платных медицинских услугах | повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и населения | постоянно | информация на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минздрав Чувашии |
3.6. | Обеспечение перехода Чувашской Республики на полный тариф оплаты отдельных видов медицинской помощи, в том числе включение в него расходов инвестиционного характера и расходов на оборудование стоимостью свыше 100 тыс. рублей (в виде амортизации) | увеличение количества медицинских организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Программы | после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минздрав Чувашии |
3.7. | Подготовка предложений по передаче государственного имущества Чувашской Республики, используемого в государственной системе здравоохранения, в управление частным операторам на основе концессионных соглашений | эффективное использование государственного имущества Чувашской Республики | IV квартал 2015 года | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минздрав Чувашии |
3.8. | Проведение мониторинга участия медицинских организаций частной формы собственности в системе обязательного медицинского страхования | характеристика состояния конкуренции на рынке медицинских услуг | ежеквартально | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минздрав Чувашии |
3.9. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке медицинских услуг | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
4. Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами | |||||
4.1. | Организация обеспечения населения в Чувашской Республике, в том числе в сельской местности, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения | обеспечение доли негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в общем числе аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в Чувашской Республике - 75 процентов | ежегодно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минздрав Чувашии |
4.2. | Проведение закупок лекарственных препаратов и медицинского оборудования, обеспечивающих возможность участия широкого круга производителей и продавцов, централизация закупок лекарственных препаратов и медицинского оборудования | развитие конкуренции при закупках лекарственных препаратов и медицинского оборудования | ежегодно до 30 октября | проекты конкурсной документации | Минздрав Чувашии |
4.3. | Выявление и пресечение недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения | устранение недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения | по мере выявления фактов недобросовестной конкуренции | информация в Чувашское УФАС России | Минздрав Чувашии, Чувашское УФАС России <*> |
4.4. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
5. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства (в том числе по управлению многоквартирными домами, сбору, транспортированию, обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов) | |||||
5.1. | Обеспечение информационной открытости сферы жилищно-коммунального хозяйства путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | увеличение объема раскрываемой информации о жилищно-коммунальном хозяйстве | постоянно | распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, Минздрав Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Госжилинспекция Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" <*> |
5.2. | Обеспечение поддержания в актуальном состоянии государственной информационной системы "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" | обеспечение возможности доступа неограниченного круга лиц к информации, размещенной в государственной информационной системе "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Госжилинспекция Чувашии |
5.3. | Проведение систематического мониторинга эффективности и результативности деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (далее также - управляющие организации) | осуществление регионального государственного жилищного надзора | ежеквартально | информация на официальном сайте Госжилинспекции Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Госжилинспекция Чувашии |
5.4. | Проведение разъяснительной работы по нормам жилищного законодательства среди населения (встречи с жильцами, выпуск информационных листков, публикации в средствах массовой информации) | создание благоприятных условий для деятельности товариществ собственников жилья, повышение правовой грамотности собственников жилых помещений | постоянно | информационные листки, брошюры | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
5.5. | Организация обучения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами | обеспечение доли негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций в общем числе управляющих организаций - не менее 80 процентов | 1 раз в полугодие | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
5.6. | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение доли объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, - не менее 55 процентов | ежеквартально | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
5.7. | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, эксплуатирующих объекты, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, которые используют указанные объекты на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение доли эксплуатации объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, - не менее 70 процентов | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минприроды Чувашии, Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
5.8. | Формирование графика передачи в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | увеличение доли объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления негосударственным организациям по концессионному соглашению | по итогам 2015 года | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
5.9. | Передача в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики | согласно графику | |||
5.10. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства (в том числе по управлению многоквартирными домами, сбору, транспортированию, обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов) | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минстрой Чувашии, Минприроды Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
6. Рынок розничной торговли | |||||
6.1. | Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398 (далее - Государственная программа) | выполнение показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике" Государственной программы; обеспечение удельного веса оборота розничной торговли малых предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте розничной торговли - не менее 19 процентов | ежегодно до 1 февраля | годовой отчет о ходе реализации Государственной программы | Минэкономразвития Чувашии |
6.2. | Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по развитию сети объектов розничной торговли | создание новых объектов розничной торговли | ежегодно до 1 февраля | информация о вводе в эксплуатацию объектов розничной торговли на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
6.3. | Проведение мониторинга обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов | обеспеченность населения площадью торговых объектов - не менее 441 кв. метра/1000 чел. | ежегодно до 1 февраля | информация в Минпромторг России | Минэкономразвития Чувашии |
6.4. | Развитие и расширение ярмарочной торговли | количество мест проведения ярмарок - не менее 70 единиц в год | ежегодно не позднее 1 декабря текущего года | перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
6.5. | Формирование и ведение торгового реестра Чувашской Республики | количество торговых объектов, включенных в торговый реестр Чувашской Республики, - не менее 3500 ед. | ежеквартально | информация в Минпромторг России | Минэкономразвития Чувашии |
6.6. | Проведение совещаний, конференций, круглых столов по вопросам развития торговли и взаимодействия производителей и организаций торговли | количество проведенных совещаний, конференций, круглых столов по вопросам развития торговли и взаимодействия производителей и организаций торговли - не менее 12 единиц в год | ежегодно до 1 февраля | протоколы | Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии |
6.7. | Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки | устранение необоснованных административных барьеров и дискриминационных условий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
6.8. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
7. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | |||||
7.1. | Проведение открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике | обеспечение доли межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутов пассажирского наземного транспорта, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчиками, в общем числе межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутов пассажирского наземного транспорта - не менее 75 процентов; обеспечение доли рейсов по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам пассажирского наземного транспорта, осуществляемых негосударственными перевозчиками, в общем числе рейсов по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам пассажирского наземного транспорта - не менее 50 процентов | ежегодно по мере необходимости | приказ о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике | Минтранс Чувашии |
7.2. | Совершенствование порядка проведения открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике | 2016 год | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минтранс Чувашии | |
7.3. | Реорганизация государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в форме изменения его организационно-правовой формы | увеличение доли негосударственных перевозчиков на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах пассажирского наземного транспорта в общем числе перевозчиков на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах пассажирского наземного транспорта | до 2017 года | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минтранс Чувашии |
7.4. | Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | соблюдение условий добросовестной конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ежегодно в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минтранс Чувашии |
7.5. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минтранс Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
8. Рынок услуг связи | |||||
8.1. | Оказание содействия в развитии малого предпринимательства в сфере предоставления услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" | наличие узлов широкополосного доступа к сети "Интернет" во всех населенных пунктах Чувашской Республики; обеспечение числа домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств - не менее 77 единиц | ежегодно | доклад в Кабинет Министров Чувашской Республики | Мининформполитики Чувашии |
8.2. | Разработка рекомендаций по: проведению инвентаризации воздушно-кабельных переходов (линий); установлению требований в сфере благоустройства населенных пунктов и критериев, позволяющих объективно оценивать их выполнение или невыполнение, при организации воздушно-кабельных переходов (линий); установлению уведомительного порядка организации воздушно-кабельных переходов (линий) | упорядочение размещения воздушно-кабельных переходов (линий) | 2015 - 2016 годы | методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Мининформполитики Чувашии, Минстрой Чувашии |
8.3. | Взаимодействие с операторами связи по вопросам развития сетей связи в Чувашской Республике | увеличение охвата домашних хозяйств услугами широкополосного доступа к сети "Интернет" | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Мининформполитики Чувашии |
8.4. | Оказание содействия операторам связи в реализации инвестиционных проектов по строительству объектов связи на территории Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации | снижение административных барьеров при получении государственной поддержки | по мере обращения | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Мининформполитики Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
8.5. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг связи | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Мининформполитики Чувашии, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
9. Рынок строительства жилья | |||||
9.1. | Принятие мер по увеличению объемов жилищного строительства путем строительства жилья экономического класса | снижение цены на жилье, в том числе экономического класса; доведение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
9.2. | Реализация мероприятий подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" государственной программы Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. N 530 | поддержание конкурентной среды на высоком уровне | ежегодно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
9.3. | Совершенствование порядка проведения открытых аукционов на право осуществления застройки территорий | снижение количества аукционов, признанных недействительными | 2016 год | методические рекомендации по порядку проведения аукционов на право осуществления застройки территорий | Минстрой Чувашии совместно с Госкомимуществом Чувашии |
9.4. | Ведение реестра выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в целях повышения информированности физических лиц об объектах строительства жилья | ограничение недобросовестной конкуренции | 2016 год | информация на официальных сайтах администраций гг. Чебоксары и Новочебоксарска в сети "Интернет" | Минстрой Чувашии совместно с администрациями гг. Чебоксары и Новочебоксарска <*> |
9.5. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке строительства жилья | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |