АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2014 года N 433


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 25.09.2013 N 781


В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, совершенствования механизмов программно-целевого метода бюджетного планирования администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденный Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 года N 781 (в ред. от 31.12.2013 N 1283, от 28.02.2014 N 129).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.

Глава администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ






УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Перми
от 01.07.2014 N 433

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 781


1. Дополнить пунктом 1.6.7 следующего содержания:

"1.6.7. целевые показатели деятельности администрации города Перми - показатели деятельности администрации города Перми на среднесрочную перспективу, устанавливаемые Пермской городской Думой в целях обеспечения мониторинга эффективности деятельности администрации города Перми по осуществлению установленных полномочий.".

2. Абзац пятый пункта 1.8 изложить в следующей редакции:

"контроль за реализацией программы и оценка эффективности реализации программы;".

3. В абзаце третьем пункта 1.10 слова "о бюджетных инвестициях" заменить словами "по осуществлению капитальных вложений".

4. После абзаца седьмого пункта 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"установленных полномочий функционального органа, функционального подразделения, аппарата администрации города Перми.

К предложению о разработке и реализации муниципальной программы прилагается краткая пояснительная записка, включающая информацию об обосновании необходимости и целесообразности решения задачи (нескольких задач) социально-экономического развития города Перми путем разработки программы.".

5. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Бюджетные ассигнования, направленные на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми, предоставляемые муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям города Перми на осуществление указанными учреждениями и предприятиями за счет субсидий капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (далее - капитальные вложения в объекты муниципальной собственности города Перми), отражаются в проекте программы после принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных в данном пункте субсидий из бюджета города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, принятыми в порядке, установленном в администрации города Перми.

Информация об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми оформляется по каждому объекту муниципальной собственности города Перми по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Порядку.".        

6. Дополнить пунктом 3.12_1 следующего содержания:

"3.12_1. В случае предоставления субсидий бюджету города Перми из бюджета Пермского края для софинансирования осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми в рамках программы разработка и реализация программы осуществляется с учетом норм, определенных правовыми актами Пермского края.".

7. Раздел 5 изложить в следующей редакции:


"V. Контроль за реализацией программы и оценка эффективности реализации программы


5.1. В целях контроля за реализацией программы ответственный руководитель ФЦБ осуществляет мониторинг реализации программы.

5.2. Ответственный руководитель ФЦБ осуществляет ежеквартальный, ежемесячный и (или) еженедельный мониторинг реализации программы.

Порядок осуществления ежеквартального, ежемесячного и (или) еженедельного мониторинга реализации программы ответственный руководитель ФЦБ определяет самостоятельно.

5.3. Мониторинг выполнения мероприятий и показателей непосредственного результата планов-графиков подпрограммы муниципальной программы по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - мониторинг осуществления капитальных вложений) проводится на основании информации, размещенной в Информационной системе управления проектами администрации города Перми (далее - ИСУП).

Представление отчетных данных исполнителем программы для проведения мониторинга осуществления капитальных вложений проводится в электронном виде с использованием ИСУП.

Мониторинг осуществления капитальных вложений проводится планово-экономическим департаментом не реже одного раза в квартал в соответствии с Регламентом использования ИСУП в ходе промышленной эксплуатации процесса "Реализация инвестиционного проекта" ИСУП, утверждаемым администрацией города Перми в установленном порядке.

Информация по мониторингу осуществления капитальных вложений представляется планово-экономическим департаментом ответственному руководителю ФЦБ, в департамент финансов и комиссию по разработке и реализации инвестиционных проектов (далее - Инвестиционная комиссия) для сведения.

5.4. Годовой отчет о выполнении программы (далее - годовой отчет) исполнитель программы подготавливает по формам таблиц 1-4 приложения 11 к настоящему Порядку. Годовой отчет оформляется в электронном виде в формате Excel.

Источником информации о плановых значениях показателей конечного результата, показателей непосредственного результата и плановых объемах финансирования программы для подготовки годового отчета являются разделы программы "Финансирование подпрограммы муниципальной программы" и "Таблица показателей конечного результата реализации муниципальной программы" в редакции, действующей на конец отчетного года.

Источником информации о фактических значениях показателей непосредственного результата программы для подготовки годового отчета являются акты выполненных работ (услуг) либо иные документы, подтверждающие выполнение работ (услуг).

В целях пояснения причин значительных отклонений фактических результатов по программе от запланированных (на 5 и более процентов в большую или меньшую сторону) к годовому отчету прилагается пояснительная записка в электронном виде в формате Word, включающая:

причины недостижения плановых значений показателей непосредственного результата основного мероприятия подпрограммы в разрезе показателей непосредственного результата мероприятия/объекта плана-графика подпрограммы, относящегося к соответствующему показателю непосредственного результата основного мероприятия;

информацию о наиболее значимых достижениях по программе;

информацию о внесенных исполнителем программы изменениях в программу за отчетный год.

5.5. Годовой отчет и пояснительная записка, согласованные ответственным руководителем ФЦБ и департаментом финансов, направляются в планово-экономический департамент до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Согласованные с департаментом финансов и планово-экономическим департаментом годовой отчет и пояснительная записка направляются исполнителем программы в Контрольно-счетную палату города Перми до 1 апреля года, следующего за отчетным.

5.6. Ответственный руководитель ФЦБ несет ответственность за:

достижение целей, решение задач и достижение конечных результатов программы;

организацию подготовки и представления годового отчета;

обеспечение эффективности реализации программы.

5.7. Исполнитель программы несет ответственность за достоверность представленных отчетных сведений.

5.8. Исполнитель программы и участники программы несут ответственность за:

своевременную и качественную реализацию мероприятий плана-графика подпрограммы;

достижение запланированных значений показателей конечного и непосредственного результатов;

эффективность реализации подпрограммы;

целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.9. В случае использования бюджетных ассигнований не по целевому назначению средства подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с действующим законодательством.

5.10. На основании годового отчета планово-экономический департамент проводит оценку эффективности реализации программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации программы согласно приложению 12 к настоящему Порядку.

Информация о результатах оценки эффективности реализации программ направляется планово-экономическим департаментом в Бюджетную комиссию и ответственному руководителю ФЦБ до 1 июня года, следующего за отчетным.

На основании годового отчета и оценки эффективности реализации программы ответственным руководителем ФЦБ могут быть подготовлены предложения Бюджетной комиссии о (об):

корректировке предусмотренных программой задач, мероприятий и плановых значений показателей конечного результата задач;

изменении объема средств бюджета города Перми, направленных на реализацию программы;

необходимости прекращения реализации программы.

5.11. На основании предложений ответственного руководителя ФЦБ Бюджетная комиссия в пределах компетенции может вынести следующие заключения о (об):

изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы;

необходимости прекращения реализации программы.".

8. Пункт 6.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"включение в программу дополнительных мероприятий и показателей деятельности, влияющих на повышение эффективности реализации программы;

технические и редакционные правки.".

9. В приложении 3 в сноске 2 слова "с финансированием" исключить.

10. Приложение 7 изложить в следующей редакции:

   

"ИНФОРМАЦИЯ по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми по подпрограмме


____________________________________________
(наименование подпрограммы)


     муниципальной программы _______________________________

     (наименование программы)

N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование объекта муниципальной собственности города Перми, место расположения (адрес)

2

Направление инвестирования

строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение объектов недвижимого имущества

3

Код и наименование основного мероприятия <1>

4

Заказчик

ответственный руководитель ФЦБ

5

Исполнитель

функциональный орган и (или) функциональное подразделение администрации города Перми

6

Описание проблем, решаемых с помощью осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми

анализ проблемы с использованием ведомственных показателей и показателей социально-экономического развития. Описание значимости капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, предлагаемых к осуществлению <2>

7

Обоснование участия муниципального образования города Перми в решении проблемы

перечень нормативных правовых актов, обосновывающих участие муниципального образования города Перми в решении проблемы

8

Цель осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми

формулировка цели

9

Мощность объекта муниципальной собственности города Перми

мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества

10

Сроки осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми

год начала и год завершения осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми

11

Срок строительства объекта муниципальной собственности города Перми или приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми

год начала и год завершения строительно-монтажных работ или приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми

12

Срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности города Перми

13

Срок государственной регистрации права муниципальной собственности на объект капитального строительства

14

Сметная стоимость объекта муниципальной собственности города Перми по годам реализации, тыс. руб.

сметная стоимость осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми по годам реализации, тыс. руб.

15

Объемы и источники финансирования осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми по годам реализации, тыс. руб.

объемы и источники финансирования указываются с разбивкой по годам и источникам финансирования с года начала реализации, тыс. руб.

16

Ожидаемый конечный результат осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми по годам осуществления капитальных вложений <3>

ед. изм.

значение

год реализации <5>

Наименование ожидаемого конечного результата <4>

17

Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий

указание на наличие проектной документации, в том числе реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

18

Ожидаемые социально-экономические последствия осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми <6>

с использованием показателей социально-экономического развития

19

Протокол Инвестиционной комиссии с решением о возможности предоставления бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми

реквизиты протокола Инвестиционной комиссии

20

Практические действия по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми

наименование мероприятий по осуществлению капитальных вложений в объект

срок реализации

<7>

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»