Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2015 года N 481

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ В 2015 ГОДУ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 марта 2016 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 03.03.2016 N 64.
____________________________________________________________________


В целях реализации мероприятия государственной программы Орловской области "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 декабря 2013 года N 427 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы", Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы в 2015 году.

2. Департаменту финансов Орловской области обеспечить финансирование мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Орловской области от 5 декабря 2014 года N 1699-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ

     




Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 октября 2015 года N 481



 ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ В 2015 ГОДУ


1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы в 2015 году в рамках государственной программы Орловской области "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 13 декабря 2013 года N 427 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области от 5 декабря 2014 года N 1699-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон о бюджете).

2. Предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).

Под сельскохозяйственным потребительским кооперативом понимается сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и сбытовой) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, если 70% его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее также - кооператив).

3. Предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее также - Грант) осуществляется по итогам конкурсного отбора участников Программы по реализации мероприятия по предоставлению грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - участник Программы) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

4. Грант предоставляется на следующие цели:

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

уплату части взносов (не более 8% от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

5. Максимальный размер Гранта на один кооператив составляет 10 млн. рублей и не более 60% затрат на развитие материально-технической базы кооператива согласно плану по осуществлению деятельности по сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции.

Грант перечисляется на счет неделимого фонда кооператива, открытый в кредитной организации.

Неделимый фонд кооператива - часть имущества кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные уставом кооператива.

6. В конкурсе могут принимать участие сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее - участники конкурса):

1) зарегистрированные в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством на территории Орловской области;

2) имеющие бизнес-план, предусматривающий увеличение объема одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции, сроком не менее трех лет (далее - бизнес-план);

3) в отношении которых не приняты в установленном законодательством порядке решения о ликвидации, реорганизации, приостановлении деятельности, не проводятся процедуры банкротства;

4) не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

5) предоставившие план расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - план расходов) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

6) обязующиеся использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на счет кооператива, открытый в кредитной организации;

7) обязующиеся использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно для развития кооператива;

8) планирующие осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения Гранта;

9) обязующиеся оплачивать не менее 40% от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

10) обязующиеся создать не менее 6 постоянных рабочих мест на 10 млн. рублей Гранта;

11) обеспечивающие рост реализации молока, собранного у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1% в год (для кооперативов, занимающихся переработкой молока).

7. Участниками конкурса не могут быть кооперативы, которые ранее являлись или являются получателями иных бюджетных средств на возмещение указанных в бизнес-плане затрат.

8. Организатором конкурсного отбора является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4 статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации, месте и сроке приема заявок на участие в конкурсном отборе на получение Грантов (далее - заявка) и документов в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее чем за 7 календарных дней до даты начала приема заявок.

Заявки и документы принимаются в течение 10 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.

9. Для участия в конкурсном отборе руководитель кооператива лично или по почте направляет в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку) в 2 экземплярах.

При подаче заявки руководитель кооператива предоставляет согласие членов кооператива и руководства кооператива на обработку и передачу их персональных данных.

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя кооператива и печатью кооператива (при наличии):

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя кооператива;

3) копия решения общего собрания членов кооператива об утверждении программы развития сельскохозяйственного потребительского кооператива и о согласии выполнения условий получения и расходования Гранта;

4) план расходов на развитие материально-технической базы кооператива по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

5) бизнес-план;

6) документы, подтверждающие наличие у кооператива собственных и (или) кредитных (заемных) средств не менее 40% от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств Гранта:

выписка со счета кооператива, открытого в кредитной организации;

копии кредитных договоров (договоров займа), полученных в кредитных организациях, о предоставлении необходимых денежных средств;

7) список членов кооператива;

8) справка из налогового органа об отсутствии у кооператива просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

9) при обращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копию положительного заключения государственной экспертизы; копию проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию производственных объектов, прошедших государственную экспертизу в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; сводный сметный расчет; копии предварительных договоров на выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций; копию разрешения на строительство или реконструкцию производственных объектов;

10) при обращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копии предварительных договоров на приобретение оборудования и техники, перечень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; копии договоров на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;

11) при обращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копию предварительного договора на приобретение специализированного транспорта, перечень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; копии предварительных договоров на приобретение фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

12) при обращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем пятым пункта 4 настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копии договоров лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, перечень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. При подаче заявки руководитель кооператива может представить дополнительно иные документы, в том числе: предварительный договор (договоры) о реализации продукции, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

11. Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

12. Поступившие в Департамент заявки и документы в день поступления регистрируются в журнале регистрации в порядке их поступления с указанием даты.

При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой Департамента о приеме заявки и документов остается у руководителя кооператива.

13. Заявки и документы, представленные лично, не принимаются к участию в конкурсном отборе и не регистрируются в случае:

поступления после срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;

несоответствия кооператива требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.

14. В случае если заявка и документы направлены по почте, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляет руководителю кооператива письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии с указанием причин отказа при наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы (далее - Комиссия), создаваемая приказом Департамента. Персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.

16. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:

N

Критерий оценки кооператива

Оценка (баллы)

1.

Кооператив планирует (осуществляет) деятельность по сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции:

продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства)

5

молока

4

картофеля и овощей

3

ягод, фруктов и дикоросов

2

иное

0

2.

В кооперативе производственные здания, помещения, используемые для осуществления деятельности кооператива:

имеются в собственности

5

имеются на праве аренды на срок более одного года

4

не имеются

0

3.

В кооперативе земельный участок, предназначенный для строительства производственного объекта:

имеется в собственности

5

имеется на праве аренды на срок более одного года

4

не имеется

0

4.

В кооперативе грузоперевозящих транспортных средств, используемых для осуществления деятельности кооператива, зарегистрированных в установленном порядке на территории Орловской области:

имеется 2 и более единицы

5

имеется 1 единица

3

не имеется

0

5.

Кооперативом договоры (предварительные договоры) о реализации продукции:

заключены с торговыми сетями, организацией потребительской кооперации либо с осуществляющим(и) промышленную переработку молока или мяса юридическим(и) лицом(ами) или индивидуальным(и) предпринимателем(ями), расположенными на территории Орловской области

5

заключены с торговыми сетями, организацией потребительской кооперации либо с осуществляющим(и) промышленную переработку молока или мяса юридическим(и) лицом(ами) или индивидуальным(и) предпринимателем(ями), расположенными на территории других регионов

3

не заключены

0

6.

Срок окупаемости бизнес-плана:

свыше трех лет

3

до трех лет

5

7.

Бизнес-план содержит сведения о создании новых рабочих мест:

восьми и более

5

семи

4

шести

3

8.

Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования (один голос "за" члена Комиссии)

2

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»