РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2012 года N 147/24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решения Совета депутатов Люберецкого муниципального района Московской области от 15.05.2012 N 158/26, решений Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.05.2014 N 286/42, от 09.04.2015 N 52/8, от 03.09.2015 N 74/11, от 17.03.2017 N 191/28)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, в целях обеспечения реализации полномочий по распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Совет депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Люберецкого муниципального района Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 1 решения Совета депутатов муниципального образования Люберецкий район Московской области от 07.04.2010 N 36/7 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Люберецкого муниципального района Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, финансам и муниципальной собственности (Дениско Д.В.).
Глава района
В.П. Ружицкий
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решения Совета депутатов Люберецкого муниципального района Московской области от 15.05.2012 N 158/26, решений Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.05.2014 N 286/42, от 09.04.2015 N 52/8, от 03.09.2015 N 74/11, от 17.03.2017 N 191/28)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
1.2. Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - муниципальное имущество), порядок сдачи в субаренду муниципального недвижимого имущества, а также порядок расчета и внесения арендной платы, порядок финансирования расходов, связанных с передачей прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством о недрах, законодательством о концессионных соглашениях.
2.1. В аренду может быть передано муниципальное имущество:
2.1.1. Составляющее муниципальную казну Люберецкого муниципального района.
2.1.2. Закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Люберецкого муниципального района.
2.1.3. Закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Люберецкого муниципального района.
3.1. Арендодателями муниципального имущества являются:
3.1.1. Администрация муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - Администрация) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну Люберецкого муниципального района.
3.1.2. Муниципальные бюджетные, автономные и казенные учреждения Люберецкого муниципального района - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
3.1.3. Муниципальные унитарные предприятия Люберецкого муниципального района - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.
3.2. Передача муниципального недвижимого имущества в аренду муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Люберецкого муниципального района (далее - район) осуществляется с предварительного согласия Администрации.
4.1. Арендаторами муниципального имущества могут выступать индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.
5.1. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, указанных в п. 5.3 настоящего Положения.
Торги на право заключения договоров аренды проводятся в форме аукционов или конкурсов.
Решение о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды в отношении имущества, составляющего муниципальную казну района принимается руководителем Администрации.
Решение о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды в отношении имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями района, после получения письменного согласия Администрации принимается руководителем учреждения или предприятия.
Организаторами торгов являются арендодатели муниципального имущества.
Проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
5.2. Инициировать передачу муниципального имущества в аренду вправе Администрация, любые заинтересованные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Заинтересованное лицо направляет заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду в произвольной форме, в виде письма в адрес Администрации.
Рассмотрение поступивших заявлений и принятие решений по ним производится на общих основаниях в месячный срок.
5.3. Муниципальное имущество может передаваться в аренду без проведения торгов:
5.3.1. На основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу.
5.3.2. Государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации.
5.3.3. Государственным и муниципальным учреждениям.
5.3.4. Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5.3.5. Адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам.
5.3.6. Медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
(подп. 5.3.6 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.05.2014 N 286/42)
5.3.7. Для размещения сетей связи, объектов почтовой связи.
5.3.8. Лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
5.3.9. В случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции после предварительного согласования с антимонопольным органом в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
(п. 5.3.9 в ред. решения Совета депутатов Люберецкого муниципального района Московской области от 15.05.2012 N 158/26)
5.3.10. Лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта.
(подп. 5.3.10 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.05.2014 N 286/42)
5.3.11. На срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
5.3.12. Взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.05.2014 N 286/42)
5.3.13. Правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
5.3.14. Являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.
5.3.15. Лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона.
5.3.16. Физическому лицу, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
Пункт 5.3.16 настоящего Положения не применяется в случае, когда физическое лицо, являющееся хозяйствующим субъектом, осуществляет деятельность, приносящую доход, без использования предоставленного муниципального имущества.
5.4. При передаче в аренду имущества без проведения торгов заявители представляют следующий пакет документов:
5.4.1. Для юридических лиц:
- заявление установленного образца;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов (копия бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, - для некоммерческих организаций; копия лицензии - для медицинских организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность; копия муниципального контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.05.2014 N 286/42)
5.4.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- заявление установленного образца;
- копии документов, удостоверяющих личность;
- документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов (копия лицензии - для предпринимателей, занимающихся медицинской деятельностью; копия муниципального контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.05.2014 N 286/42)
5.4.3. Для физических лиц:
- заявление установленного образца;