(с изменениями на 24 августа 2021 года)
(в ред. решений Пермской городской Думы от 28.04.2009 N 98, от 22.12.2009 N 330, от 28.08.2012 N 151, от 26.03.2013 N 56, от 28.01.2014 N 7, от 23.09.2014 N 196, от 26.01.2016 N 5, от 24.05.2016 N 104, от 22.11.2016 N 256, от 21.11.2017 N 245, от 24.04.2018 N 69, от 24.08.2021 N 202, с изм., внесенными решением Пермского краевого суда от 10.12.2015 N 3а-211/2015, решением Пермской городской Думы от 28.03.2017 N 58, решением Пермского краевого суда от 29.08.2017 N 3а-173/2017)
На основании главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Устава города Перми, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование, изложив его в редакции согласно приложению к решению.
2. Признать утратившими силу решения Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 133 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование", от 24.10.2006 N 266 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 133 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование", от 26.12.2006 N 347 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 133 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование", от 29.05.2007 N 108 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 133 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование", от 25.09.2007 N 214 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 133 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование", от 25.03.2008 N 89 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 133 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование".
3. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности.
Глава города Перми
И.Н.ШУБИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ПЕРМИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 28.04.2009 N 98, от 22.12.2009 N 330, от 28.08.2012 N 151, от 26.03.2013 N 56, от 28.01.2014 N 7, от 23.09.2014 N 196, от 26.01.2016 N 5, от 24.05.2016 N 104, от 22.11.2016 N 256, от 21.11.2017 N 245, от 24.04.2018 N 69, от 24.08.2021 N 202, с изм., внесенными решением Пермской городской Думы от 28.03.2017 N 58, решением Пермского краевого суда от 29.08.2017 N 3а-173/2017)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом города Перми и определяет основания, условия и порядок передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Пермь, условия использования имущества, переданного в безвозмездное пользование, а также порядок осуществления контроля за его использованием.
Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также для находящихся на территории города Перми юридических и физических лиц, а также органов государственной власти и их должностных лиц.
1.2. В безвозмездное пользование может быть передано движимое (за исключением средств местного бюджета и ценных бумаг) и недвижимое муниципальное имущество, включенное в установленном порядке в реестр муниципального имущества.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.01.2014 N 7)
Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с передачей в безвозмездное пользование земельных участков, городских лесов, иных природных ресурсов, имущества территориальным органам администрации города Перми в целях создания общественных центров, не регулирует порядок и условия предоставления имущества социально ориентированным некоммерческим организациям в виде имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.11.2017 N 245)
Порядок и условия передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям и порядок и условия передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества территориальным органам администрации города Перми в целях создания общественных центров определяются соответствующими решениями Пермской городской Думы.
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 21.11.2017 N 245)
Оформление прав на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, переданными в безвозмездное пользование, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.3. Ссудополучателями муниципального имущества в случаях, предусмотренных настоящим Положением, могут выступать: индивидуальные предприниматели, органы государственной власти Российской Федерации и Пермского края, органы местного самоуправления, территориальные и функциональные органы администрации города Перми, государственные и муниципальные учреждения, а также являющиеся юридическими лицами коммерческие и действующие в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации (далее - ссудополучатели).
(п. 1.3 в ред. решения Пермской городской Думы от 22.12.2009 N 330)
1.4. Ссудодателями муниципального имущества могут выступать:
1.4.1. департамент имущественных отношений администрации города Перми (далее - департамент) - при передаче имущества, находящегося в муниципальной казне.
При передаче департаменту имущества, не закрепленного за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, территориальными или функциональными органами администрации города Перми, передача осуществляется на основании договора, подписываемого Главой города Перми - главой администрации города Перми или надлежащим образом уполномоченным им лицом. При этом нормы настоящего Положения о порядке передачи имущества и контроля за его использованием на данные правоотношения не распространяются;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 22.11.2016 N 256)
1.4.2. муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, функциональные и территориальные органы администрации города Перми - при передаче имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
Указанные лица не вправе передавать муниципальное имущество в безвозмездное пользование до согласования такой передачи в порядке, установленном настоящим Положением. При передаче такого имущества департаменту нормы настоящего Положения о порядке согласования передачи имущества и контроля за его использованием на данные правоотношения не распространяются.
(п. 1.4 в ред. решения Пермской городской Думы от 22.12.2009 N 330)
1.5. Передача в залог права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускается. Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом: передавать его во владение и пользование третьим лицам по любым видам договоров, отчуждать имущество и совершать иные действия, влекущие утрату имущества его собственником.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 22.12.2009 N 330)
2.1. Утратил силу. - Решение Пермской городской Думы от 28.01.2014 N 7.
2.2. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование как по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", так и без проведения торгов.
Без проведения торгов муниципальное имущество может быть передано следующим категориям ссудополучателей:
2.2.1. индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, с которыми по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации питания в муниципальных образовательных или медицинских учреждениях, если предоставление имущества в безвозмездное пользование было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения. При этом срок безвозмездного пользования не может превышать срока исполнения муниципального контракта;
(в ред. решений Пермской городской Думы от 28.01.2014 N 7, от 21.11.2017 N 245)
2.2.2. муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления, функциональным и территориальным органам администрации города Перми в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения;
2.2.3. органам государственной власти и государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в сферах образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения, - в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, а также в случаях, если обязанность по предоставлению имущества в безвозмездное пользование основана на соглашениях, заключенных между администрацией города Перми и соответствующими органами государственной власти или государственными учреждениями по предложению соответствующего органа государственной власти или государственного учреждения, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения;
(в ред. решений Пермской городской Думы от 26.03.2013 N 56, от 24.05.2016 N 104)
2.2.4. некоммерческим организациям, не признаваемым в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" хозяйствующими субъектами, - в случаях, когда обязанность по передаче имущества в безвозмездное пользование предусмотрена законодательством Российской Федерации, Пермского края, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.11.2017 N 245)
Абзац утратил силу. - Решение Пермской городской Думы от 23.09.2014 N 196;
2.2.5. медицинским организациям в случаях передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальных образовательных учреждений для охраны здоровья обучающихся в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения;
(пп. 2.2.5 введен решением Пермской городской Думы от 26.01.2016 N 5; в ред. решения Пермской городской Думы от 21.11.2017 N 245)
2.2.6. лицам и в случаях, предусмотренных пунктами 1-7, 9-16 части 1, частями 3-3.2 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", не указанных в подпунктах 2.2.1-2.2.5, 2.2.7-2.2.8 настоящего пункта, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 24.08.2021 N 202)
Муниципальное имущество лицам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, может быть передано только из перечня муниципального имущества города Перми, предназначенного для предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование ссудополучателям, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, порядок формирования указанного перечня устанавливается правовым актом администрации города Перми;
(пп. 2.2.6 в ред. решения Пермской городской Думы от 21.11.2017 N 245)
2.2.7. социально ориентированным некоммерческим организациям - в соответствии с порядком и условиями, установленными соответствующим решением Пермской городской Думы, принятым в соответствии с пунктом 8 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";