ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 года N 776
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 1228 И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
Правительство области постановляет:
1. Внести следующие изменения в государственную программу Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1228:
1.1. В подпрограмме 1 "Вода Вологодчины" (приложение 5 к программе):
абзац пятый раздела 6 "Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и расходования субсидий на мероприятия по модернизации и строительству объектов коммунальной инфраструктуры, источников нецентрализованного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений приведены в приложениях 8 - 12 к подпрограмме 1.";
в таблице "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1" раздела 7 "Меры правового регулирования подпрограммы 1":
в пункте 3 слова "4 квартал 2012 года" заменить словами "1 квартал 2017 года";
в пункте 4 слова "4 квартал 2012 года" заменить словами "1 квартал 2017 года";
дополнить:
приложением 8 "Правила предоставления и расходования субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложением 9 "Правила предоставления и расходования субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем отведения сточных вод" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложением 10 "Правила предоставления и расходования субсидий на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений" согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
приложением 11 "Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)" согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
приложением 12 "Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.2. В подпрограмме 2 "Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (приложение 6 к программе):
абзац четвертый пункта 1 раздела 5 "Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и расходования субсидий на строительство полигонов твердых бытовых отходов приведены в приложении 3 к подпрограмме 2.";
дополнить приложением 3 "Правила предоставления и расходования субсидий на строительство полигонов твердых бытовых отходов" согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
от 28 января 2013 года N 91 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами" государственной программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы";
от 28 января 2013 года N 92 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Вода Вологодчины" государственной программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы";
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 2 сентября 2014 года N 776
"Приложение 8
к Подпрограмме 1
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СИСТЕМ ВОДОПОДГОТОВКИ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки в рамках подпрограммы "Вода Вологодчины" государственной программы области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, субсидия, Подпрограмма), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоподготовки, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, поставку и монтаж оборудования системы водоочистки в текущем финансовом году или софинансирование указанных мероприятий, осуществленных в предшествующем финансовом году.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоподготовки, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, поставку и монтаж оборудования системы водоочистки (в том числе погашение кредиторской задолженности), в объеме не менее 10% от сметной стоимости объекта и затрат на разработку и экспертизу проектно-сметной документации;
представления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и обоснования целесообразности строительства, капитального ремонта, реконструкции указанного объекта;
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличия обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями, заключенными между органом исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидий используются следующие критерии:
а) гарантия главы муниципального образования области о софинансировании мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоподготовки за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным разделом 5 настоящих Правил;
б) наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, в том числе сводные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки (данный критерий не применяется при софинансировании мероприятий по разработке проектно-сметной документации);
в) наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области, утвержденной в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
г) наличие соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в случае предоставления субсидий на софинансирование инвестиционных программ по реализации мероприятий).
Муниципальные образования области подтверждают соответствие установленным критериям путем представления в течение текущего финансового года:
гарантийного письма главы муниципального образования области об обеспечении софинансирования мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоподготовки за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в объеме, предусмотренном разделом 5 настоящих Правил;
копии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы;
копии разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
копии соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в случае предоставления субсидий на софинансирование инвестиционных программ по реализации мероприятий).
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт систем водоподготовки (включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, поставку и монтаж оборудования системы водоочистки (в том числе погашение кредиторской задолженности) на соответствующий финансовый год;
размер уровня софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 1-й системы водоподготовки (включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, поставку и монтаж оборудования системы водоочистки (в том числе погашение кредиторской задолженности) на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 2-й системы водоподготовки (включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, поставку и монтаж оборудования системы водоочистки (в том числе погашение кредиторской задолженности) на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт n-й системы водоподготовки (включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, поставку и монтаж оборудования системы водоочистки (в том числе погашение кредиторской задолженности) на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий Подпрограммы (%).
