ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2014 года N 1151


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2004 ГОДА N 1086

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" следующие изменения:

1.1. В Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:

1.1.1. в пункте 11 слова ", по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), совместно проживающего с ребенком" исключить;

1.1.2. в пункте 12:

абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:

"г) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления; при направлении заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - за шесть месяцев, предшествующих месяцу их поступления в базу данных используемой уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки), необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на назначение ежемесячного пособия на ребенка, указанные в пункте 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного настоящим постановлением (далее - документы, подтверждающие доходы), - для заявителей, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка;

копию трудовой книжки, или военного билета, или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы) заявителя, членов его семьи (полностью дееспособных, ограниченных в дееспособности), включаемых в состав семьи при исчислении среднедушевого дохода семьи, в случае, если у них отсутствовали доходы в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления; при направлении заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - за шесть месяцев, предшествующих месяцу их поступления в базу данных используемой уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки) (далее - документы, подтверждающие отсутствие доходов), - для заявителей, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка.

Документы, подтверждающие доходы (документы, подтверждающие отсутствие доходов), представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр ежегодно.";

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

1.1.3. в пункте 12(1):

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) и справку о получении (неполучении) денежных средств на содержание подопечного ребенка, выданную органом опеки и попечительства, - если заявителем является опекун (попечитель);";

подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) копию документа (документ), подтверждающего(ий) факт воспитания одиноким родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (копию свидетельства о расторжении брака, копию свидетельства о смерти другого родителя, супруга (усыновителя, опекуна, попечителя), копию решения суда о лишении родительских прав, справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, в случае отсутствия у заявителя зарегистрированного брака), - если заявителем является одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;";

подпункт "м" после слов "военного билета или справку" дополнить словом "территориального";

1.1.4. в пункте 13:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) на детей одиноких матерей - справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, - в случае наличия записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении ребенка;";

в подпункте "б":

- в абзаце втором слова "копия справки" заменить словом "справка";

- в абзаце третьем слова "копия справки" заменить словом "справка";

- в абзаце четвертом слова "копия справки" заменить словом "справка";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"справка территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также справка территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;";

в подпункте "в":

- в абзаце втором слова "копия справки" заменить словом "справка";

- в абзаце третьем слова "копия справки" заменить словом "справка";

1.1.5. пункты 14 - 14(4) изложить в следующей редакции:

"14. Заявление и необходимые документы подаются на бумажном носителе в виде почтового отправления или непосредственно в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, в многофункциональный центр либо в виде электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (его представителю).

Документы (копии документов), представленные в электронном виде, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с действующим законодательством наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.

14(1). Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) следующие документы:

а) копии страниц документа, указанного в подпункте "а" пункта 12 настоящего Порядка, содержащих сведения о государственной регистрации заключения (расторжения) брака, а также копию документа о государственной регистрации заключения (расторжения) брака, указанного в подпункте "л" пункта 12(1) настоящего Порядка;

б) копии страниц документов, указанных в подпункте "а" пункта 12, подпунктах "в" - "ж" пункта 12(1) настоящего Порядка, содержащих сведения, подтверждающие регистрацию (учет) заявителя по месту жительства или по месту пребывания;

в) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, указанного в подпункте "б" пункта 12 настоящего Порядка;

г) документы, указанные в подпункте "г" пункта 12 настоящего Порядка, в случае, если данными документами подтверждаются назначенные заявителю или членам его семьи суммы пенсий, пособий, компенсаций и социальных выплат, за исключением случаев, в которых указанные доходы получены заявителем или членами его семьи по месту работы (учебы, службы), а также в случае, если данными документами подтверждается доход индивидуального предпринимателя, применяющего налоговый режим, по которому законодательством о налогах и сборах предусмотрена обязанность по представлению в налоговый орган по месту учета налоговой декларации;

д) справку органов опеки и попечительства о получении (неполучении) денежных средств на содержание подопечного ребенка, указанную в подпункте "з" пункта 12(1) настоящего Порядка;

е) документ о государственной регистрации смерти, указанный в подпункте "л" пункта 12(1);

ж) справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, указанную в подпункте "л" пункта 12(1), в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка;

з) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате компенсации неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, указанную в подпункте "м" пункта 12(1) настоящего Порядка;

и) справку органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения родителя не установлено, указанную в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка;

к) справку отдела судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения должника, обязанного к уплате алиментов, не установлено, либо о том, что взыскание алиментов не производится из-за отсутствия у должника заработка, с которого алименты могут быть взысканы, в связи с отбыванием должником наказания или нахождением под арестом, на принудительном лечении, прохождением судебно-медицинской экспертизы, указанную в абзаце третьем подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка;

л) справку из соответствующего учреждения о том, что должник отбывает наказание, и об отсутствии у него заработка, с которого могут быть взысканы алименты, указанную в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка;

м) справку территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также справку территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов, указанные в абзаце пятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка;

н) справку из военного комиссариата по месту призыва о сроках прохождения службы по призыву, указанную в абзаце третьем подпункта "в" пункта 13 настоящего Порядка;

о) копию удостоверения многодетной семьи, указанного в подпункте "г" пункта 13 настоящего Порядка.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, указанные в настоящем пункте, специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии".

14(2). Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка регистрируется специалистом (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра), осуществляющим прием документов:

при личном обращении - в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и документов;

при направлении заявления и документов по почте - в день их поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр);

при направлении заявления и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - в день поступления заявления и документов в электронной форме в базу данных используемой уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения информационной системы. При поступлении указанных документов в базу данных информационной системы в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем их поступления.

Специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852, осуществляет проверку усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае если к заявлению, представленному заявителем (представителем заявителя) лично, не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявление и представленные документы в день их представления заявителем (представителем заявителя).

В случае если к заявлению, представленному заявителем (представителем заявителя) в виде почтового отправления, не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявление и представленные документы не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления, сообщая о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

В случае если к заявлению, поступившему через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме, не прикреплены или прикреплены не все необходимые электронные документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), и (или) в ходе проверки выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения проверки подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги и направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об этом в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) с указанием недостающих документов и (или) несоблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2004 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

14(3). При обращении заявителя (представителя заявителя) за назначением ежемесячного пособия на ребенка специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения посредством используемой информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки, проверяет факт назначения (неназначения) ежемесячного пособия на ребенка на территории Вологодской области, при этом:

- в случае, если ежемесячное пособие на ребенка не назначалось ни одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), его назначение производится в соответствии с настоящим Порядком;

- в случае, если ежемесячное пособие на ребенка назначено заявителю, в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, назначивший ежемесячное пособие на ребенка, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка направляется запрос о прекращении его выплаты с целью назначения указанного пособия в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения по месту обращения заявителя;

- в случае, если ежемесячное пособие на ребенка назначено другому родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, в который обратился заявитель, принимает решение об отказе заявителю в назначении ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с настоящим Порядком.

14(4). Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, получивший запрос о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его получения:

- принимает решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с подпунктом "у" пункта 20 настоящего Порядка;

- направляет уведомление о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, направивший запрос о прекращении его выплаты.";

1.1.6. в абзаце первом пункта 15 слова "регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания заявителя" заменить словами "обращения заявителя (представителя заявителя)";

1.1.7. пункт 18 после слов "месяца регистрации" дополнить словом "(учета)";

1.1.8. в пункте 20:

- в подпункте "о" слова ", либо копии соглашения между родителями (усыновителями) (копии вступившего в законную силу решения суда) о том, что ребенок будет проживать с другим родителем (усыновителем), либо копии вступившего в законную силу решения суда о выплате ежемесячного пособия на ребенка другому родителю (усыновителю)" исключить;

- подпункт "р" после слов "настоящего Порядка," дополнить словами "обязанность по представлению которых возложена на заявителя,";

- в подпункте "т" слова "в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации" исключить;

- подпункт "у" после слов "фактического проживания" дополнить словами "на территории Вологодской области";

- дополнить подпунктами "ф" и "х" следующего содержания: