Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2013 года N 921-п


Об утверждении Концепции региональной системы народного правительства

(с изменениями на 21 февраля 2019 года)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)




В целях развития гражданского общества, обеспечения конструктивного взаимодействия между органами исполнительной власти области и гражданами


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую Концепцию региональной системы народного правительства.


2 - 3. Утратили силу с 21 февраля 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п.


4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шабалин А.Ю.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)


5. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 24.07.2013 N 921-п



КОНЦЕПЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НАРОДНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)




1. Общие положения


1.1. Региональная система народного правительства - это комплекс мер по обеспечению участия экспертов, организаций и граждан в принятии принципиальных решений органов исполнительной власти области.


Концепция региональной системы народного правительства (далее - Концепция) разработана во исполнение распоряжения Губернатора области от 15.03.2013 N 136-р "Об утверждении Перечня поручений".


1.2. Целью создания региональной системы народного правительства является развитие гражданского общества, обеспечение конструктивного взаимодействия между органами исполнительной власти области, гражданами, экспертами и организациями.


Задачами создания региональной системы народного правительства являются:


- обеспечение учета общественных интересов при формировании региональной социально-экономической политики;


- создание и развитие системы общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов регионального значения;


- обеспечение рассмотрения общественных инициатив граждан (в рамках работы интернет-ресурса "Российская общественная инициатива").


1.3. Необходимость создания региональной системы народного правительства обусловлена тем, что существующие формы взаимодействия между органами исполнительной власти области и гражданами, экспертами, организациями не в полной мере обеспечивают возможности диалога и высокий уровень обратной связи с органами исполнительной власти области.


В рамках региональной системы народного правительства созданы и развиваются формы взаимодействия органов исполнительной власти области и граждан, экспертов, организаций:


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)


- государственная информационная система Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области";


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)


- общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)


- публичные слушания по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)


- общественные советы при органах исполнительной власти Ярославской области;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)


- интернет-ресурс "Российская общественная инициатива".


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)


1.4. Правовую основу Концепции составляют:


- Конституция Российской Федерации;


- Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива";


- Закон Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе";


- указ Губернатора области от 23.09.2015 N 541 "Об утверждении Регламента Правительства Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области";


- постановление Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области";


- постановление Правительства области от 21.05.2014 N 474-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области";


- постановление Правительства области от 09.02.2017 N 89-п "Об утверждении Положения о проведении общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов".


(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)



2. Комплекс мер, направленных на создание региональной системы народного правительства


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 123-п)



Региональная система народного правительства реализована в следующих формах:


2.1. Государственная информационная система Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области" - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализующий возможность общественного обсуждения проектов региональных нормативных правовых актов, а также сбора, обработки и анализа экспертных предложений и оценок по вопросам социально-экономического развития Ярославской области.


Портал народного правительства Ярославской области функционирует в соответствии с Регламентом эксплуатации государственной информационной системы Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области", утвержденным постановлением Правительства области от 21.05.2014 N 474-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области".


2.2. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов - процесс вынесения на общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной власти Ярославской области, получения от участников общественного обсуждения предложений, рекомендаций, мнений, касающихся проектов нормативных правовых актов, вынесения публичных мотивированных ответов разработчиков.


Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с постановлением Правительства области от 09.02.2017 N 89-п "Об утверждении Положения о проведении общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов".


2.3. Публичные слушания по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации социально-экономической политики.


Публичные слушания по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся в соответствии с Законом Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе".


2.4. Общественные советы при органах исполнительной власти Ярославской области - постоянно действующие консультативно-совещательные органы, образованные в целях обеспечения участия граждан в выработке и реализации государственной политики в сфере, относящейся к полномочиям органа исполнительной власти.


Общественные советы при органах исполнительной власти области формируются в соответствии с постановлением Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области".


2.5. Интернет-ресурс "Российская общественная инициатива" - ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения общественных инициатив граждан.


Работа интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" регламентирована Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".


Общественные инициативы - предложения граждан Российской Федерации, проживающих в Ярославской области, по вопросам социально-экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления, направленные с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".