(с изменениями на 27 сентября 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2017 N 166, от 27.09.2018 N 391)
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 10 сентября 2014 г. N 494 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 10 сентября 2014 г., N 10092014040415);
пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 17 февраля 2015 г. N 61 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 18 февраля 2015 г., N 17022015040049).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2017 N 166, от 27.09.2018 N 391)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл (далее - планы-графики закупок) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:
а) государственными органами Республики Марий Эл, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, государственными казенными учреждениями, действующими от имени Республики Марий Эл, уполномоченными принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Республики Марий Эл и осуществляющими закупки (далее - государственные заказчики), - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными Республикой Марий Эл, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
б.1) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Марий Эл, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
(подп. "б.1" введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2017 N 166)
в) автономными учреждениями, созданными Республикой Марий Эл, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2017 N 166)
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Республикой Марий Эл, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Марий Эл, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Республики Марий Эл, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Марий Эл государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:
а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона Республики Марий Эл о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл, но не позднее 10 рабочих дней после дня официального опубликования закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, закона Республики Марий Эл о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл, но не позднее 10 рабочих дней после дня официального опубликования закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
б.1) заказчики, указанные в подпункте "б.1" пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности не позднее 10 рабочих дней после дня официального опубликования закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;
(подп. "б.1" введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2017 N 166)
в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл, но не позднее 10 рабочих дней после дня официального опубликования закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидии;
г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона Республики Марий Эл о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл, но не позднее 10 рабочих дней после дня официального опубликования закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, закона Республики Марий Эл о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным заказчикам соответствующими государственными органами Республики Марий Эл, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, действующими от имени Республики Марий Эл, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.
4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов Республики Марий Эл, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, действующими от имени Республики Марий Эл, передавших этим заказчикам свои полномочия.
5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.09.2018 N 391)
6. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
8. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
9. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2017 N 166)
обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.
10. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
а) включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;