АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2015 года N 698


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 27.02.2013 N 217

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 21.03.2016 N 211, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и в целях эффективного использования средств федерального и областного бюджетов постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 27.02.2013 N 217 "О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы", изложив его в редакции согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 20.02.2015 N 113 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.02.2013 N 217".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА

Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 15.07.2015 N 698

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Настоящий порядок предоставления субсидий, грантов в форме субсидий (далее - гранты) юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы (далее - АПК, порядок) за счет средств областного бюджета, включая субсидии из федерального бюджета, определяет:

- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, грантов;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий, грантов;

- порядок возврата субсидий, грантов в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

- положения об обязательной проверке департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - уполномоченный орган) или департаментом ветеринарии администрации области (далее - департамент ветеринарии) и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, грантов их получателями.

I. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям

 1. Общие положения

1. Субсидии предоставляются:

- организациям, индивидуальным предпринимателям (далее - ИП, при совместном упоминании сельхозорганизации), крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществляющим на территории Владимирской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - СПоК), созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области, у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - ЛПХ и все вышеперечисленные - сельхозтоваропроизводители);

- организациям и ИП, осуществляющим на территории Владимирской области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля в их доходе от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (далее - организации пищевой и перерабатывающей промышленности);

- организациям потребительской кооперации, осуществляющим на территории Владимирской области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах), а также ее реализацию (далее - организации потребительской кооперации);

- организациям независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области и оказывающим сельхозтоваропроизводителям услуги по ремонту, а также осуществляющим реализацию сельскохозяйственной техники, оборудования и запасных частей к ним, минеральных удобрений, средств защиты растений, семян сельскохозяйственных культур (далее - организации АПК);

- российским организациям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - российские организации и все вышеперечисленные - получатели субсидий).

2. Условиями предоставления субсидий являются:

- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 1 настоящего раздела;

- предоставление получателем субсидий документов, указанных в настоящем разделе.

3. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета уполномоченного органа или департамента ветеринарии в части мероприятий экономически значимой региональной программы "Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области на 2013 - 2015 годы", открытого на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (далее - казначейство), в пределах средств, утвержденных в областном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку АПК области, на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации:

- страховых организаций - по направлениям "Управление рисками в подотраслях растениеводства", "Управление рисками в подотраслях животноводства";

- получателей субсидий - по остальным направлениям государственной поддержки.

4. Для получения субсидий в уполномоченный орган (департамент ветеринарии) получатели субсидий представляют заявление на предоставление субсидий по каждому виду государственной поддержки (далее - заявление) с приложением документов, определенных настоящим порядком.

Сроки предоставления документов устанавливаются приказом уполномоченного органа (департамента ветеринарии).

Кроме того, получатели субсидий представляют:

- справки-расчеты (расчеты) о причитающихся субсидиях по формам, утвержденным настоящим порядком;

- сельхозорганизации и КФХ - ежегодно справку о доле дохода от реализации произведенной, а также произведенной и самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером сельхозорганизации, КФХ, главой администрации муниципального района (городского округа) или уполномоченным им лицом (далее - глава администрации или уполномоченное лицо);

- СПоК - ежегодно справку о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов за отчетный год, подписанную главой администрации или уполномоченным лицом, руководителем и главным бухгалтером СПоК;

- организации пищевой и перерабатывающей промышленности - ежегодно справку о доле дохода от реализации самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе за отчетный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;

- организации АПК, организации пищевой и перерабатывающей промышленности, СПоК, КФХ, российские организации - однократно, при предоставлении заявления на получение субсидий, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориальных органов Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- организации АПК, организации пищевой и перерабатывающей промышленности, российские организации - однократно, при предоставлении заявления на получение субсидий, справку о средней заработной плате, сложившейся в организации за отчетный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации. Уполномоченный орган на основании официальной информации органа государственной статистики ведет анализ представленных данных;

- получатели субсидий (кроме КФХ и ЛПХ) - при предоставлении заявления на получение субсидий справку об отсутствии просроченной задолженности перед своими работниками по выплате заработной платы на первое число месяца предоставления заявления, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;

- получатели субсидий (кроме ЛПХ) - справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату предоставления заявления на получение субсидий по направлениям: "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства", "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства", "Государственная поддержка кредитования товарной аквакультуры", "Создание объектов картофелехранилищ и овощехранилищ" и "Создание и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)". В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориальных органов Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае изменения организационно-правовой формы получатели субсидий (кроме ЛПХ) представляют в уполномоченный орган (департамент ветеринарии) уведомление о реорганизации с указанием сведений о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форме реорганизации.

Копии представленных документов заверяются получателями субсидий, кроме кредитных договоров, выписок из ссудного счета и платежных документов, подтверждающих уплату кредита (займа) и начисленных процентов, которые заверяются кредитной организацией, копии статистической отчетности представляются с отметкой органа государственной статистики.

Копии первичных учетных документов, подтверждающих целевое использование полученных субсидий и кредитов (займов), должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

5. <*> Уполномоченный орган (департамент ветеринарии) осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов, регистрирует заявления получателей субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и направляет получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

     ________________

<*> - не распространяется на государственную поддержку, предоставляемую по направлениям "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства" и "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства".

Представленные получателем субсидии документы для получения субсидий рассматриваются уполномоченным органом (департаментом ветеринарии) в течение:

- 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению - по направлениям "Управление рисками в отраслях растениеводства", "Управление рисками в отраслях животноводства";

- 15 рабочих дней - по остальным направлениям господдержки.

В случае отказа в выплате субсидии уполномоченный орган (департамент ветеринарии) вносит соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению направляется соответствующее письменное уведомление.

После приведения документов в соответствие с установленными требованиями уполномоченный орган (департамент ветеринарии) обязан повторно рассмотреть документы на получение субсидий.

6. Основаниями для отказа в принятии заявлений на получение субсидий являются:

- наличие задолженности перед федеральным или областным бюджетами по возврату незаконно полученных субсидий;

- наличие просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным кредитам, процентам за их использование, штрафным санкциям;

- наличие задолженности перед своими работниками по выплате заработной платы;

- нахождение получателя субсидии в процессе ликвидации, а также признание его в установленном порядке банкротом (процедуры конкурсного производства);

- наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при предоставлении заявлений на получение субсидий по направлениям "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства", "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства", "Государственная поддержка кредитования товарной аквакультуры", "Создание объектов картофелехранилищ и овощехранилищ" и "Создание и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)";

- наличие у организации АПК, организации пищевой и перерабатывающей промышленности, российской организации размера средней заработанной платы, сложившейся за отчетный год, ниже среднеотраслевого уровня;

- отсутствие у уполномоченного органа (департамента ветеринарии) лимита бюджетных обязательств по соответствующим направлениям государственной поддержки;

- предоставление документов на получение субсидий с нарушением сроков, установленных уполномоченным органом (департаментом ветеринарии).

7. Уполномоченный орган (департамент ветеринарии) после письменного уведомления получателя субсидий о принятии решения о предоставлении субсидий в течение 10 календарных дней заключает с ним договор, в котором в обязательном порядке предусматриваются:

- объемы предоставляемых субсидий по направлениям государственной поддержки;

- значения показателей результативности предоставления субсидий;

- обязанность получателя субсидий предоставления ежегодно отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, а также по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в установленные уполномоченным органом (департаментом ветеринарии) сроки:

а) получатели субсидий (кроме КФХ И ЛПХ) - отчет о финансово-экономическом состоянии;

б) КФХ - информацию о производственной деятельности (форма N 1-КФХ), о наличии ресурсов (форма N 2-КФХ);

- порядок возврата субсидий в случае несоблюдения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;