АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2015 года N 113
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 27.02.2013 N 217
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и в целях эффективного использования средств федерального и областного бюджетов
постановляю:
1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 27.02.2013 N 217 "О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы", изложив его в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации области от 19.12.2014 N 1299 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.02.2013 N 217".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 20.02.2015 N 113
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Настоящий порядок предоставления субсидий, грантов в форме субсидий (далее - гранты) юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы (далее - АПК, порядок) за счет средств областного бюджета, включая субсидии из федерального бюджета, определяет:
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, грантов;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий, грантов;
- порядок возврата субсидий, грантов в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- положения об обязательной проверке департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - уполномоченный орган) или департаментом ветеринарии администрации области (далее - департамент ветеринарии) и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, грантов их получателями.
I. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям
1. Общие положения
1. Субсидии предоставляются:
- организациям, индивидуальным предпринимателям (далее - ИП, при совместном упоминании сельхозорганизации), крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществляющим на территории Владимирской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
- сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - СПоК), созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области, у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - ЛПХ и все вышеперечисленные - сельхозтоваропроизводители);
- организациям и ИП, осуществляющим на территории Владимирской области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля в их доходе от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (далее - организации пищевой и перерабатывающей промышленности);
- организациям потребительской кооперации, осуществляющим на территории Владимирской области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах), а также ее реализацию (далее - организации потребительской кооперации);
- организациям независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области и оказывающим сельхозтоваропроизводителям услуги по ремонту и продаже сельскохозяйственной техники, оборудования и запасных частей к ним, минеральных удобрений и средств защиты растений, подготовке и доработке семян сельскохозяйственных культур (далее - организации АПК и все вышеперечисленные - получатели субсидий).
2. Условиями предоставления субсидий являются:
- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 1 настоящего раздела;
- предоставление получателем субсидий документов, указанных в настоящем разделе.
3. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета уполномоченного органа или департамента ветеринарии в части мероприятий экономически значимой региональной программы "Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области на 2013 - 2015 годы", открытого на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (далее - казначейство), в пределах средств, утвержденных в областном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку АПК области, на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации:
- страховых организаций - по направлениям "Управление рисками в подотраслях растениеводства", "Управление рисками в подотраслях животноводства";
- получателей субсидий - по остальным направлениям государственной поддержки.
4. Для получения субсидий в уполномоченный орган (департамент ветеринарии) получатели субсидий представляют заявление на предоставление субсидий по каждому виду государственной поддержки (далее - заявление) с приложением договора (дополнительного договора) государственной поддержки (далее - договор) и документов, определенных настоящим порядком.
Сроки предоставления документов устанавливаются приказом уполномоченного органа (департамента ветеринарии).
Кроме того, получатели субсидий представляют:
- справки-расчеты (расчеты) о причитающихся субсидиях по формам, утвержденным настоящим порядком;
- сельхозорганизации и КФХ - ежегодно справку о доле дохода от реализации произведенной, а также произведенной и самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером сельхозорганизации, КФХ, главой администрации муниципального района (городского округа) или уполномоченным им лицом (далее - глава администрации или уполномоченное лицо);
- СПоК - ежегодно справку о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов за отчетный год, подписанную главой администрации или уполномоченным лицом, руководителем и главным бухгалтером СПоК;
- организации пищевой и перерабатывающей промышленности - ежегодно справку о доле дохода от реализации самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;
- организации АПК, организации пищевой и перерабатывающей промышленности, СПоК, КФХ - однократно, при предоставлении заявления на получение субсидий, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориальных органов Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- организации АПК, организации пищевой и перерабатывающей промышленности - однократно, при предоставлении заявления на получение субсидий, справку о средней заработной плате, сложившейся в организации за отчетный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации. Уполномоченный орган на основании официальной информации органа государственной статистики ведет анализ представленных данных;
- получатели субсидий (кроме КФХ и ЛПХ) - при предоставлении заявления на получение субсидий справку об отсутствии задолженности перед своими работниками по выплате заработной платы на первое число месяца предоставления заявления, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;
- получатели субсидий (кроме ЛПХ) - справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату предоставления заявления на получение субсидий по направлениям "Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие растениеводства" и "Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие животноводства".
В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориальных органов Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае изменения организационно-правовой формы получатели субсидий (кроме ЛПХ) представляют в уполномоченный орган (департамент ветеринарии) следующие документы:
- уведомление о реорганизации с указанием сведений о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форме реорганизации;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копию решения юридического лица о реорганизации;
- копию свидетельства Федеральной налоговой службы Российской Федерации о нахождении юридического лица в процессе реорганизации;
- копию свидетельства Федеральной налоговой службы Российской Федерации о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (прекращении деятельности юридического лица);
- копию свидетельства Федеральной налоговой службы Российской Федерации о реорганизации юридического лица.
Копии представленных документов заверяются получателями субсидий, кроме кредитных договоров, выписок из ссудного счета и платежных документов, подтверждающих уплату кредита (займа) и начисленных процентов, которые заверяются кредитной организацией, копии статистической отчетности представляются с отметкой органа государственной статистики.
Копии первичных учетных документов, подтверждающих целевое использование полученных субсидий и кредитов (займов), должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
5. <*> Уполномоченный орган (департамент ветеринарии) осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов, регистрирует заявления получателей субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и направляет получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
________________
<*> - не распространяется на государственную поддержку, предоставляемую по направлениям "Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие растениеводства" и "Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие животноводства".
Представленные получателем субсидии документы для получения субсидий рассматриваются уполномоченным органом (департаментом ветеринарии) в течение:
- 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению - по направлениям "Управление рисками в отраслях растениеводства", "Управление рисками в отраслях животноводства";
- 15 рабочих дней - по остальным направлениям господдержки.
В случае отказа в выплате субсидии уполномоченный орган (департамент ветеринарии) вносит соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению направляется соответствующее письменное уведомление.
После приведения документов в соответствие с установленными требованиями уполномоченный орган (департамент ветеринарии) обязан повторно рассмотреть документы на получение субсидий.
6. Основаниями для отказа в принятии заявлений на получение субсидий являются:
- наличие задолженности перед федеральным или областным бюджетами по возврату незаконно полученных субсидий;
- наличие просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным кредитам, процентам за их использование, штрафным санкциям;
- наличие задолженности перед своими работниками по выплате заработной платы;
- нахождение получателя субсидии в процессе ликвидации, а также признание его в установленном порядке банкротом (процедуры конкурсного производства);
- наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при предоставлении заявлений на получение субсидий по направлениям "Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие растениеводства" и "Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие животноводства";
- наличие у организации АПК, организации пищевой и перерабатывающей промышленности размера средней заработанной платы, сложившейся за отчетный год, ниже среднеотраслевого уровня;
- отсутствие у уполномоченного органа лимита бюджетных обязательств по соответствующим направлениям государственной поддержки;
- предоставление документов на получение субсидий с нарушением сроков, установленных уполномоченным органом (департаментом ветеринарии).
7. Уполномоченный орган (департамент ветеринарии) после письменного уведомления получателя субсидий о принятии решения о предоставлении субсидий в течение 10 календарных дней заключает с ним договор, в котором в обязательном порядке предусматриваются:
- объемы предоставляемых субсидий по направлениям государственной поддержки;
