МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 июля 2015 года N 108-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА N 84ДПР
В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, указом Губернатора Иркутской области от 13 мая 2015 года N 26-угк "О Родионове В.А.", Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:
1. Внести в приказ департамента социальной защиты населения Иркутской области от 6 февраля 2008 года N 84дпр "Об утверждении Положения о порядке предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты родителям при одновременном рождении двух и более детей" (далее - приказ) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о порядке предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты при одновременном рождении двух и более детей семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты при одновременном рождении двух и более детей семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения (прилагается)";
3) в Положении о порядке предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты родителям при одновременном рождении двух и более детей, утвержденном приказом:
наименование изложить в следующей редакции: "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ ОДНОВРЕМЕННОМ РОЖДЕНИИ ДВУХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ СЕМЬЯМ, СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД КОТОРЫХ НИЖЕ ДВУКРАТНОЙ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, УСТАНОВЛЕННОЙ В ЦЕЛОМ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РАСЧЕТЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ";
в пункте 1 слова "родителям при одновременном рождении двух и более детей" заменить словами "при одновременном рождении двух и более детей семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения";
главу 1 дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). Вопросы, связанные с предоставлением выплаты, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством";
в пункте 5:
в абзаце первом слова "получения", ", установленной приложением" заменить соответственно словами "предоставления", "согласно приложению 1";
абзацы третий - пятый признать утратившими силу;
пункт 5(1) изложить в следующей редакции:
"5(1). Для предоставления выплаты необходимы следующие документы:
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность родителя;
2) свидетельства о рождении детей;
3) справка с места жительства о составе семьи;
4) копия свидетельства о расторжении брака - в случае расторжения брака;
5) документы, подтверждающие доходы членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления:
справка о заработной плате с места работы (основной и по совместительству), а также документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;
документ о размере пенсии, полученной гражданином в соответствии с законодательством;
документ о размере получаемого пособия по безработице;
документы о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, полученных гражданином за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
справка из службы занятости населения Иркутской области о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице - для безработных граждан;
6) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области (далее - решение суда) или свидетельство о регистрации по месту пребывания (в случае отсутствия в паспорте родителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области)";
дополнить пунктом 5(2) следующего содержания:
"5(2). Один из родителей обязан представить документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5 (в части справки о заработной плате с места работы (основной и по совместительству), документов, содержащих сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода), 6 (в части решения суда).
Один из родителей вправе представить документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 (за исключением справки о заработной плате с места работы (основной и по совместительству), документов, содержащих сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода), 6 (в части свидетельства о регистрации по месту пребывания). Если такие документы не были представлены родителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
В случае невозможности представления справки, предусмотренной подпунктом 3 пункта 5(1) настоящего Положения, учреждением составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению";
в абзаце первом пункта 6 слова "в пункте 5" заменить словами "в пунктах 5, 5(1)";
в пункте 10 слова "10 календарных" заменить словами "20 календарных";
пункт 14 признать утратившим силу;
дополнить главой 4 следующего содержания:
"4. ПЕРЕЧЕНЬ ДОХОДОВ СЕМЕЙ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ
15. К доходам семей, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - семьи), учитываемым при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение выплаты, относятся:
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) выплаты, производимые за исполнение государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством, компенсация при выходе в отставку, средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;
5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, пребывающих в отставке;
в) стипендии, материальная помощь и другие денежные выплаты, предусмотренные законодательством об образовании;
г) пособие по безработице, стипендия, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, предусмотренные законодательством о занятости населения;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
ж) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
з) иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, за исключением:
ежемесячного пособия на ребенка;
ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по медицинскому заключению медицинской организации их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;
пособия на погребение;
и) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте;
6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности члену (членам) семьи, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
7) другие доходы семьи, в которые включаются:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
г) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или пенсию по старости;
д) вознаграждения по авторским договорам;
е) доходы от занятий предпринимательской и иной деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;
з) алименты, получаемые членами семьи;
и) проценты по банковским вкладам;
к) денежные эквиваленты полученных членами семьи мер социальной поддержки, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
л) наследуемые и подаренные денежные средства.
16. К доходам семей, учитываемым при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение выплаты, не относятся:
1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области в виде денежных выплат и натуральной помощи;
2) адресная материальная (социальная) помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Иркутской области;
3) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы";
дополнить главой 5 следующего содержания:
"5. ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ
17. Исчисление среднедушевого дохода семьи осуществляется учреждением.
18. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи для определения права на получение выплаты, включаются:
1) состоящие в браке родители (в том числе состоящие в браке, но раздельно проживающие родители) и проживающий (проживающие) с ними или с одним из них несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);
2) не состоящие в браке родители, но совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, и проживающий (проживающие) с ними несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);
