ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 февраля 2012 года N 111-р


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА N 1105-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"


Внести в программу "Развитие конкуренции в Удмуртской Республике на 2010 - 2012 годы", утвержденную распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2009 года N 1105-р "Об утверждении программы "Развитие конкуренции в Удмуртской Республике на 2010 - 2012 годы", следующие изменения:

1) в разделе 1 "Паспорт программы "Развитие конкуренции в Удмуртской Республике на 2010 - 2012 годы":

а) строку "Исполнители Программы" после слов "Министерство здравоохранения Удмуртской Республики," дополнить словами "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики,";

б) строку "Цели Программы" дополнить абзацами первым и вторым следующего содержания:

"Содействие формированию развитой конкурентной среды на региональных рынках товаров и услуг;

повышение эффективности и конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики за счет создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, снижения административных барьеров, совершенствования ценовой политики;";

в) в строке "Основные задачи Программы" абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"Создание правовых, экономических, организационных, инфраструктурных, технических и социальных условий, способствующих развитию добросовестной конкуренции, открытости рынка Удмуртской Республики и противодействию коррупции;

обеспечение равного доступа организаций на рынок социально значимых товаров и услуг;";

абзацы седьмой и девятый исключить;

г) строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Программы будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность Министерства экономики Удмуртской Республики и исполнителей Программы; финансирование отдельных мероприятий Программы будет осуществляться в рамках республиканских, ведомственных целевых программ";

д) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности будут определяться путем оценки развития конкурентной среды в республике по достижении следующих показателей:

1) уровень цен на социально значимые продукты питания не выше среднероссийского уровня;

2) доля выпуска продукции субъектами малого предпринимательства в валовом региональном продукте;

3) повышение деловой активности, снижение уровня экономической концентрации на рынках;

4) доля ресурсов (земля, имущество, недра), размещаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации на аукционах;

5) сокращение числа учреждений и предприятий, подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления, с передачей соответствующих функций субъектам предпринимательской деятельности.";

2) в разделе 2 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа":

а) в подразделе 2.1:

дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

"снижение избыточного регулирования, административных барьеров на пути развития предпринимательства;

создание правовых, экономических, организационных, инфраструктурных, технических и социальных условий, способствующих развитию добросовестной конкуренции, открытости рынка Удмуртской Республики и противодействию коррупции;";

последние шесть абзацев исключить;

б) подразделы 2.2 и 2.3 изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению;

3) в разделе 3 "Основные цели и задачи Программы":

а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"Целями Программы являются содействие формированию развитой конкурентной среды на региональных рынках товаров и услуг, а также повышение эффективности и конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики за счет создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, снижения административных барьеров, совершенствования ценовой политики; создание благоприятных условий для эффективного бизнеса; повышение качества жизни населения Удмуртской Республики как основы социальной стабильности общества.

Для достижения этих целей определены основные задачи государственной политики Удмуртской Республики:";

б) дополнить абзацами третьим - девятым следующего содержания:

"сокращение административных барьеров, которые препятствуют и усложняют начало и ведение предпринимательской деятельности;

сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности;

организация сбора и публикация информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей;

повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления;

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы конкуренции;

развитие конкурентной среды в отдельных отраслях.

Кроме этого определены задачи по направлениям и отдельным отраслям:";

в) абзац 2 раздела "Задачи административной реформы" после слов "административных регламентов" дополнить словами ", в том числе разработка и утверждение административных регламентов более 88 услуг (функций), из них 20 административных регламентов исполнения функций контроля (надзора)";

4) в разделе 4 "План мероприятий Программы" абзацы с первого по двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Система мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям.

Комплекс основных организационно-практических мероприятий, осуществляемых при проведении:

государственной инвестиционной политики, реализуется в рамках республиканской целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010 - 2014 годы";

государственной инновационной политики, реализуется в рамках республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы";

административной реформы в Удмуртской Республике, реализуется в рамках республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010 - 2012 годы";

государственной политики в области развития транспорта, реализуется в рамках республиканской целевой программы "Комплексное развитие пригородного и городского транспорта в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы";

государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, реализуется в рамках республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы";

государственной политики по поддержке хозяйствующих субъектов, реализуется в рамках республиканских (ведомственных) целевых программ:

"Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2010 год", "Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы";

"Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2010 год", "Развитие легкой промышленности Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы";

"Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2013 годы";

"Развитие лесного хозяйства Удмуртской Республики на 2010 - 2013 годы".";

5) раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Ожидаемые конечные результаты Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих показателей:

1) уровень цен на социально значимые продукты питания не выше среднероссийского уровня;

2) рост доли выпуска продукции субъектами малого предпринимательства в валовом региональном продукте;

3) повышение деловой активности, снижение уровня экономической концентрации на рынках;

4) рост доли ресурсов (земля, имущество, недра), размещаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации на аукционах;

5) сокращение числа учреждений и предприятий, подведомственных государственным и муниципальным органам, с передачей соответствующих функций субъектам предпринимательской деятельности.

Ожидаемый эффект от реализации Программы:

1) ежегодный рост валового регионального продукта на 4,5%;

2) снижение индекса потребительских цен до 106,8%;

3) ежегодный рост выпуска товаров и услуг на 8%;

4) рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств на 7%, в т.ч. рост объема отгруженных товаров производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 4%;

5) увеличение выпуска продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 4,7%;

6) рост розничного товарооборота на 16%;

7) рост объема платных услуг населению на 5,6%.";

6) в приложении к Программе:

а) в разделе 2 пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"

2.3

Субсидирование части
затрат по оплате
процентов
по кредитам,
полученным
в кредитных
организациях
на реализацию
инновационных
проектов            

2010 -
2011  

Минэкономики УР  

Коммерциализация
инновационных
проектов. Увеличение
объема выпуска
инновационной
продукции
предприятиями
Удмуртской Республики


";


б) в разделе 4:

пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"

4.7  

Предоставление
субсидий местным
бюджетам
на реализацию
муниципальных
программ развития
малого и среднего
предпринимательства
(в том числе
субсидии
монопрофильным
муниципальным
образованиям)       

2010 -
2012  

Минэкономики УР,
администрации
муниципальных
образований в УР
(по согласованию)

Повышение доступности
финансовых ресурсов











";


нумерацию пункта 4.11 заменить на 4.9;

в) в разделе 5 пункт 5.7 исключить;

г) раздел 6 дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:

"

6.4  

Проведение
мероприятий
по снижению
административных
барьеров:
согласование
проектов
и анализ действующих
нормативных актов
Удмуртской
Республики
на соответствие
антимонопольному
законодательству;
контроль
за предоставлением
государственных
и муниципальных
преференций
в Удмуртской
Республике;
выявление
и пресечение
необоснованных
препятствий для
предпринимательской
деятельности        

2012  

Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по УР
(по согласованию)

Создание
благоприятных
условий ведения
предпринимательства;
создание условий
для широкого
использования
государственно-
частного партнерства
для привлечения
инвестиций           

6.5  

Проведение
мониторинга товарных
рынков:
сжиженного
углеводородного газа
- СУГ для заправки
автомобилей;
розничный рынок
электрической
энергии (мощности);
услуг по управлению
многоквартирными
домами в городах    

2012  

Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по УР
(по согласованию)

Обеспечение
открытости рынка;
оценка состояния
конкуренции
на товарном рынке
для разработки
или уточнения плана
мероприятий
по развитию
конкуренции на рынке;
анализ цен,
сложившихся на рынке

";


д) в разделе 8 пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"

8.1  

Внедрение
энергосберегающих
технологий          

2011 -
2012  

Минпромэнерго УР,
исполнительные
органы
государственной
власти УР        

Снижение
энергозатрат,
снижение
себестоимости
продукции
";


е) раздел 9 дополнить пунктами 9.3 - 9.5 следующего содержания:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»