Животноводство в Удмуртской Республике является важнейшей отраслью сельского хозяйства, дающей свыше 63% его валовой продукции.
Значение этой отрасли определяется ее высокой долей в производстве валового регионального продукта, и, как следствие, влиянием на экономику сельского хозяйства республики.
В рамках Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 года N 207-р, определены стратегические цели развития сельского хозяйства, основанные на ускоренном развитии приоритетных отраслей.
Мясной подкомплекс Удмуртской Республики является одним из важнейших составляющих агропромышленного комплекса. Его создание и развитие будет способствовать увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечению эффективного ведения хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, созданию новых рабочих мест на территориях сельских поселений.
Концепция республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы" (далее - Концепция) разработана в соответствии с отраслевой целевой программой "Развитие мясного скотоводства России на 2009 - 2012 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2008 года N 494.
Настоящая Концепция содержит комплекс целей и задач по созданию условий для устойчивого развития отрасли мясного скотоводства и увеличения объемов производства высококачественной говядины в Удмуртской Республике.
Концепция разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденных Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", и с учетом стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года".
На сегодняшний день получение высококачественной говядины сопровождается большим количеством нерешенных проблем.
Главным препятствием успешного и устойчивого развития конкурентоспособного мясного скотоводства в Удмуртии является отсутствие специализации деятельности сельскохозяйственных организаций в направлении мясного скотоводства, низкий уровень ресурсного обеспечения отрасли.
Анализ развития отрасли животноводства за 2005 - 2009 годы позволяет выявить тенденцию роста объемов производства скота и птицы на убой при снижении численности поголовья сельскохозяйственных животных. В то же время относительно базового 1990 года объемы производства мяса сократились на 25%, поголовье крупного рогатого скота - на 37%.
За этот же период в расчете на душу населения уменьшилось производство мяса всех видов в убойной массе с 76 до 60 кг, потребление - с 71 до 55 кг. Лишь в последние 2 - 3 года наметился некоторый рост производства мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей.
В мясном балансе Удмуртской Республики на долю говядины и телятины в 2005 году приходилось 39,9%, в 2009 году - 35,4%, то есть ее удельный вес в общем объеме производства на территории Удмуртии достаточно низкий.
Основным источником производства говядины в Удмуртской Республике в 2005 - 2009 годы являются выбракованные коровы и откормочный контингент молодняка из молочных стад, на долю которых приходится 100% этого вида мяса, что свидетельствует о необходимости создания отрасли специализированного мясного скотоводства.
Реализация молодняка крупного рогатого скота (далее - КРС) живой массой 370 - 380 кг влечет за собой увеличение уровня себестоимости откорма молодняка, низкий уровень закупочных цен (в силу низкой упитанности), что, соответственно, приводит к получению убытков от производства и реализации данного вида сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, реализация молодняка крупного рогатого скота уменьшает возможности сельскохозяйственного товаропроизводителя обеспечивать воспроизводство продуктивного молочного поголовья.
Таким образом, принимая во внимание необходимость обеспечения сохранности крупного рогатого скота молочного направления, высокую значимость сельскохозяйственного производства в развитии поселений, районов, республики, необходимо прямое участие государства в создании условий для эффективного развития отрасли мясного скотоводства в Удмуртской Республике.