ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 года N 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 31.03.2014 N 110)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 24 июля 2013 года N RU18000201300505
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Социальная защита населения" на 2013 - 2020 годы.
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 31.03.2014 N 110)
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 1 июля 2013 года N 269
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 31.03.2014 N 110)
Паспорт государственной программы
┌═══════════════════┬════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Государственная программа Удмуртской Республики │
│государственной │"Социальная защита населения" на 2013 - 2020 годы │
│программы │(далее - государственная программа) │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Ответственный │Министерство социальной защиты населения Удмуртской │
│исполнитель │Республики (далее - Министерство) │
│государственной │ │
│программы │ │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Соисполнители │Министерство строительства, архитектуры и жилищной │
│государственной │политики Удмуртской Республики; │
│программы │Комитет по делам семьи и демографической политике │
│ │при Правительстве Удмуртской Республики; │
│ │органы местного самоуправления в Удмуртской │
│ │Республике (до 01.01.2014) │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации │2013 - 2020 годы │
│государственной │ │
│программы │ │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Этапы │Разделение на этапы не предусматривается │
│государственной │ │
│программы │ │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Цели │Рост благосостояния граждан - получателей мер │
│государственной │социальной поддержки; │
│программы │повышение доступности социального обслуживания │
│ │населения │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи │Выполнение обязательств государства по социальной │
│государственной │поддержке граждан; │
│программы │обеспечение эффективной социальной поддержки семей │
│ │с детьми, в том числе находящихся в трудной │
│ │жизненной ситуации; │
│ │обеспечение эффективной социальной поддержки │
│ │малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих │
│ │граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной │
│ │ситуации; │
│ │обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, │
│ │инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми, │
│ │находящихся в трудной жизненной ситуации, │
│ │в социальном обслуживании; │
│ │повышение качества социальных услуг, предоставляемых│
│ │с учетом изменяющихся потребностей граждан; │
│ │повышение роли сектора негосударственных │
│ │некоммерческих организаций в предоставлении │
│ │социальных услуг │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Подпрограммы │Развитие мер социальной поддержки отдельных │
│государственной │категорий граждан; │
│программы │совершенствование социальной поддержки семей │
│ │с детьми, в том числе находящихся в трудной │
│ │жизненной ситуации; │
│ │модернизация и развитие социального обслуживания │
│ │населения; │
│ │создание условий для реализации государственной │
│ │программы │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Целевые показатели │Доля граждан, получивших социальные услуги │
│(индикаторы) │в учреждениях социального обслуживания населения, │
│государственной │в общем числе граждан, обратившихся за получением │
│программы │социальных услуг в учреждения социального │
│ │обслуживания населения, в %; │
│ │соотношение средней заработной платы социальных │
│ │работников государственных учреждений Удмуртской │
│ │Республики и муниципальных учреждений в Удмуртской │
│ │Республике со средней заработной платой в Удмуртской│
│ │Республике, в % │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Ресурсное │Объем финансирования государственной программы │
│обеспечение │за счет средств бюджета Удмуртской Республики │
│государственной │составит 56706757,0 тыс. рублей, в том числе за счет│
│программы │субвенций из федерального бюджета - 17879528,5 тыс. │
│ │рублей, субсидий из федерального бюджета - 121273,2 │
│ │тыс. рублей. │
│ │Объем финансирования по годам реализации │
│ │государственной программы, в тыс. рублей: │
│ │┌══════════┬═══════════┬═════════════════════════‰ │
│ ││ │ Всего │ В том числе за счет: │ │
│ ││ │ ├════════════┬════════════┤ │
│ ││ │ │субвенций из│субсидий из │ │
│ ││ │ │федерального│федерального│ │
│ ││ │ │ бюджета │ бюджета │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2013 год │ 5771545,4 │ 1569788,7 │ 60967,4 │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2014 год │ 6676096,1 │ 2061389,6 │ 60305,8 │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2015 год │ 6744708,7 │ 2145802,6 │ 0,0 │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2016 год │ 6789162,2 │ 2190256,1 │ 0,0 │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2017 год │ 7128620,3 │ 2299768,9 │ 0,0 │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2018 год │ 7485051,3 │ 2414757,4 │ 0,0 │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2019 год │ 7859303,9 │ 2535495,2 │ 0,0 │ │
│ │├══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┤ │
│ ││ 2020 год │ 8252269,1 │ 2662270,0 │ 0,0 │ │
│ │└══════════┴═══════════┴════════════┴════════════… │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │Повышение обеспеченности населения местами │
│результаты │в стационарных учреждениях социального обслуживания │
│реализации │для престарелых и инвалидов; │
│государственной │увеличение доли граждан, получивших социальные │
│программы │услуги в учреждениях социального обслуживания │
│и показатели │населения, в общем числе граждан, обратившихся │
│эффективности │за получением социальных услуг в учреждения │
│ │социального обслуживания населения; │
│ │снижение уровня бедности среди получателей мер │
│ │социальной поддержки; │
│ │увеличение эффективности социальной поддержки семей │
│ │с детьми, в том числе находящихся в трудной │
│ │жизненной ситуации; │
│ │улучшение эффективной социальной поддержки │
│ │малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих │
│ │граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной │
│ │ситуации; │
│ │удовлетворение потребностей граждан пожилого │
│ │возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей │
│ │с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, │
│ │в социальном обслуживании; │
│ │совершенствование механизма предоставления услуг │
│ │в сфере социального обслуживания; │
│ │улучшение качества социальных услуг, предоставляемых│
│ │с учетом изменяющихся потребностей граждан; │
│ │обеспечение государственной поддержки социально │
│ │ориентированных некоммерческих организаций, │
│ │оказывающих социальные услуги │
└═══════════════════┴════════════════════════════════════════════════════…
1. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа
Государственная программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", и Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы".
Социально-экономическое развитие Удмуртской Республики определяет положительную динамику социальной защищенности населения Удмуртской Республики, улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике.
В условиях глобальных социально-экономических преобразований основными приоритетами государственной политики в сфере социальной защиты населения являются:
реализация Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
обеспечение гарантированности мер социальной поддержки отдельным категориям граждан для достижения социальной стабильности;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие эффективной системы социального обслуживания: модернизация учреждений социального обслуживания, формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов, развитие сектора социальных услуг;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе: создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению; развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства.
Целями государственной программы являются:
рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения.
В рамках государственной программы предусматривается решение следующих задач:
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
обеспечение эффективной социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение эффективной социальной поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальном обслуживании;
повышение качества социальных услуг, предоставляемых с учетом изменяющихся потребностей граждан;
повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.
2. Подпрограммы государственной программы
2.1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Паспорт подпрограммы
┌═══════════════════┬════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Развитие мер социальной поддержки отдельных │
│подпрограммы │категорий граждан │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Ответственный │Министерство социальной защиты населения Удмуртской │
│исполнитель │Республики │
│подпрограммы │ │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Соисполнители │Соисполнителей подпрограммы нет │
│подпрограммы │ │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации │2013 - 2020 годы │
│подпрограммы │ │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Этапы подпрограммы │Разделение подпрограммы на этапы │
│ │не предусматривается │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель подпрограммы │Обеспечение повышения уровня жизни граждан - │
│ │получателей мер социальной поддержки │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи подпрограммы│Обеспечение своевременного и в полном объеме │
│ │исполнения государственных социальных обязательств; │
│ │обеспечение адресности предоставления │
│ │государственной социальной помощи на основе контроля│
│ │доходов населения; │
│ │совершенствование действующей системы предоставления│
│ │мер социальной поддержки; │
│ │поддержка в актуальном состоянии информации │
│ │о гражданах, имеющих право на меры социальной │
│ │поддержки │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Целевые показатели │Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры │
│(индикаторы) │социальной поддержки в соответствии с нормативными │
│подпрограммы │правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской │
│ │Республики, в общей численности малоимущих граждан │
│ │в Удмуртской Республике, обратившихся за получением │
│ │мер социальной поддержки, в %; │
│ │удельный вес граждан, получивших ежемесячную │
│ │денежную компенсацию на оплату жилого помещения │
│ │и коммунальных услуг (федеральные льготники), │
│ │в общей численности пенсионеров, проживающих │
│ │на территории Удмуртской Республики, в %; │
│ │удельный вес граждан, получивших ежемесячную │
│ │денежную компенсацию на оплату жилого помещения │
│ │и коммунальных услуг (региональные льготники), │
│ │в общей численности пенсионеров, проживающих │
│ │на территории Удмуртской Республики, в %; │
│ │количество граждан, получивших меры социальной │
│ │поддержки по проезду в общественном транспорте, │
│ │тыс. человек │
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Ресурсное │Объем финансирования подпрограммы за счет средств │
│обеспечение │бюджета Удмуртской Республики составит 32739778,1 │
│подпрограммы │тыс. рублей, в том числе за счет субвенций │
│ │из федерального бюджета - 13044825,0 тыс. рублей. │
│ │Объем финансирования по годам реализации │
│ │государственной программы, в тыс. рублей: │
│ │┌══════════┬═════════════┬═════════════════════════‰│
│ ││ │ Всего │ В том числе за счет: ││
│ ││ │ ├════════════┬════════════┤│
│ ││ │ │субвенций из│субсидий из ││
│ ││ │ │федерального│федерального││
│ ││ │ │ бюджета │ бюджета ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2013 год │ 3688984,7 │ 1556215,2 │ 0,0 ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2014 год │ 3776958,8 │ 1464378,7 │ 0,0 ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2015 год │ 3858882,1 │ 1552004,2 │ 0,0 ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2016 год │ 3875566,7 │ 1538688,8 │ 0,0 ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2017 год │ 4069345,0 │ 1615623,2 │ 0,0 ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2018 год │ 4272812,3 │ 1696404,4 │ 0,0 ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2019 год │ 4486452,9 │ 1781224,6 │ 0,0 ││
│ │├══════════┼═════════════┼════════════┼════════════┤│
│ ││ 2020 год │ 4710775,5 │ 1870285,9 │ 0,0 ││
│ │└══════════┴═════════════┴════════════┴════════════…│
├═══════════════════┼════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │Повышение уровня и качества жизни граждан, │
│результаты │получающих меры социальной поддержки; │
│реализации │качественное исполнение государственных социальных │
│подпрограммы │обязательств и совершенствование системы социальной │
│и показатели │поддержки отдельных категорий граждан в виде │
│эффективности │повышения охвата населения мерами государственной │
│ │социальной поддержки; │
│ │предоставление социальной поддержки гражданам │
│ │(региональным, федеральным льготникам) в виде │
│ │ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого │
│ │помещения и коммунальных услуг; │
│ │предоставление мер социальной поддержки по проезду │
│ │в общественном транспорте в Удмуртской Республике │
│ │федеральным и региональным льготникам; │
│ │оказание государственной социальной помощи │
│ │малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим │
│ │гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной │
│ │жизненной ситуации │
└═══════════════════┴════════════════════════════════════════════════════…
