Анализ состояния охраны труда в Удмуртской Республике показывает, что на сегодняшний день ситуация в области условий и охраны труда во многих отраслях экономики остается сложной, являясь серьезной социально - экономической проблемой, которая стала приобретать новое качество. Это связано, с одной стороны, с недостатком инвестиций на реконструкцию производства, внедрение новых технологий, замену изношенного оборудования, а с другой - с активизацией работы и возрастанием внимания государственных органов к вопросам безопасных и здоровых условий труда, укреплением правовой и нормативной базы и развитием республиканской системы управления охраной труда.
В законодательстве сделаны важные шаги по ужесточению требований охраны труда, восстановлению данной службы в организациях, введены минимальные нормативы финансирования работ по охране труда. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18.12.2000 N 1247 утверждено Положение о государственной системе управления охраной труда в Удмуртской Республике.
В ходе реализации Плана практических мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 1999 - 2001 годы заметно активизировалась работа по обучению по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций. В результате за 1999 - 2000 годы численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда, возросла с 2919 человек в 1998 году до 5736 человек в 2000 году. Проведены исследования обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в ряде отраслей экономики. Министерствами и ведомствами разработано 9 отраслевых программ улучшения условий и охраны труда, а также 24 территориальных плана улучшения условий и охраны труда. Созданы и работают 27 учебно - методических центров по охране труда, которые позволили расширить сферу консультационных услуг по проблемам охраны труда.
По данным Государственного комитета Удмуртской Республики по статистике в 2001 году от травм на производстве пострадало 2540 человек (в 2000 году - 2780 человек), в том числе 690 женщин. В 2001 году, по данным Госинспекции труда в УР, погибло на производстве 66 человек. Число пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих в 2001 году составило 6,2 (в 2000 году - 6,9), из них число погибших в расчете на 1000 работающих - 0,124.
В 2001 году в несчастных случаях на производстве пострадало:
- с тяжелым исходом 223 человека;
- со смертельным исходом 66 человек.
Основными причинами производственного травматизма с тяжелым исходом являются:
- неудовлетворительная организация производства работ - 26%;
- нарушение трудовой и производственной дисциплины - 10,3%;
- нарушение Правил дорожного движения - 9,9%;
- недостатки в обучении безопасным приемам труда - 4,9%.
Основными причинами производственного травматизма со смертельным исходом являются:
- неудовлетворительная организация производства работ - 21%;
- нарушение Правил дорожного движения - 13,6%;
- нарушение технологического процесса - 10,6%;
- нарушение трудовой и производственной дисциплины - 7,6%.
В 2001 году в Удмуртской Республике зарегистрировано 65 случаев профессиональных заболеваний. Из всего количества профессиональных заболеваний 61,5% заболеваний выявлено при обращении и только 38,5% заболеваний выявлено при медицинских осмотрах, что подтверждает низкий уровень проведения как предварительных, так и периодических медицинских осмотров работающих.
Из общего количества профессиональных заболеваний зарегистрированы 64,6% заболеваний, связанных с утратой трудоспособности.
В 2001 году удельный вес работающих в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, увеличился по сравнению с 2000 годом и составил 16,7% против 15,9%.
Наибольшее количество работников занято в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим требованиям, в том числе на предприятиях и в организациях черной металлургии - 39,7%, стекольной промышленности - 39,7%, промышленности строительных материалов - 23,3%, электроэнергетике - 25,6% и на авиационном транспорте - 32,7%.
4892 человека, или 2% к общей занятости работников в обследованных производственных отраслях, были заняты тяжелым физическим трудом (в 2000 году - 2,1%). В промышленности физические перегрузки испытывали 2903 человека (1,5%), на транспорте - 1107 человек (4,1%), в строительстве - 805 человек (4,2%), связи - 77 человек (0,9%).
309 человек (0,1%) в обследованных производственных отраслях работали на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности (в 2000 году - 0,1%).
Работающих под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука больше всего на предприятиях черной металлургии - 33%, стекольной промышленности - 22,7%, электроэнергетики - 14,4%. В условиях запыленности воздуха рабочей зоны трудились 7,6% работников черной металлургии, 7,3% работников промышленности строительных материалов и 12,1% работников стекольной промышленности. 11% работников промышленности медицинской техники и 8,3% работников медицинской промышленности трудилось под воздействием повышенной загазованности воздуха рабочей зоны.
В то же время показатели профессиональной заболеваемости не отражают истинной картины профпатологии из-за низкой выявляемости и качества проведения периодических медицинских осмотров (61,5% выявлено при обращении).
Наличие неблагоприятных условий труда, несовершенство технологических процессов и оборудования, нарушение санэпидрежима, несовершенство или отсутствие санитарно - технических устройств и установок, неприменение средств индивидуальной защиты, резкое сокращение медицинских осмотров определяет на сегодняшний день динамику профессиональной заболеваемости.