(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
Анализ исходного состояния
Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" утвержден перечень основных социальных услуг и их стандарты качества.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р одобрены социальные нормативы и нормы.
Утверждены стандарты качества предоставления государственных услуг в ряде субъектов Российской Федерации (Республики Бурятия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия); Красноярский, Приморский края; Белгородская, Кировская, Ленинградская, Омская и Смоленская области).
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
В Удмуртской Республике в настоящее время стандарты качества предоставления государственных услуг не приняты. Необходимость в таких стандартах обусловлена потребностью калькулировать себестоимость государственных услуг, обеспечить формализованный контроль их качества, расширить круг возможных исполнителей оплачиваемых за счет бюджета услуг.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
План реформирования
Планируется разработать республиканские стандарты качества для предоставления государственных услуг, включенных в утвержденный правовым актом Правительства Удмуртской Республики перечень государственных услуг.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
На практике стандарт качества предоставления государственных услуг планируется использовать для решения вопроса о допуске организаций (включая негосударственные) к предоставлению соответствующей государственной услуги, расчета норматива финансирования соответствующей государственной услуги, а также проведения оценки соответствия качества фактически предоставленной государственной услуги утвержденному стандарту.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
Учитывая сложность и трудоемкость работ по стандартизации государственных услуг, отсутствие общепризнанных критериев для проведения указанных работ, планируется начать работы по данному направлению реформирования в отдельных отраслях в 2007 году. В ходе реализации Программы планируется разработать и утвердить стандарты качества предоставления государственных услуг в базовых социальных отраслях: здравоохранении, образовании, культуре, социальной политике. При разработке стандартов качества предоставления государственных услуг будет учитываться сложившийся в Удмуртской Республике уровень предоставления соответствующих услуг.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
Планируется утвердить правовым актом порядок оценки соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг утвержденным стандартам качества и основные требования к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии с утвержденными стандартами качества предоставления государственных услуг.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
Утвержденные стандарты качества предоставления государственных услуг и результаты оценки соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг утвержденным стандартам планируется публиковать в СМИ и (или) размещать в сети Интернет.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
Стандарты качества предоставления государственных услуг позволят унифицировать обязательства власти по предоставлению услуг, обеспечить отделение платной услуги от бесплатной, перейти к принципам бюджетирования, ориентированного на результат. Утверждение стандартов позволит создать предпосылки для организации размещения государственного (муниципального) задания на предоставление государственных (муниципальных) социальных услуг на конкурсной основе и формирования конкуренции между бюджетными учреждениями и (или) негосударственными организациями на рынке социальных услуг.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
Возможные альтернативы
Альтернативой республиканским стандартам качества предоставления государственных услуг может быть принятие на федеральном уровне общероссийских стандартов качества предоставления государственных услуг. В настоящее время в субъектах Российской Федерации стандарты предоставления государственных услуг разработаны на различной методологической основе. Критерии и требования к стандартам качества предоставления государственных услуг законодательством Российской Федерации не определены.
(в ред. постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2008 N 30-IV)
Оценка рисков