ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2015 года N 406-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 - 2020 ГОДАХ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.10.2013 N 782-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)


В целях приведения структуры государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах" в соответствие с Порядком разработки и реализации государственных программ Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП (с последующими изменениями), и уточнения объема финансирования, руководствуясь законами Пензенской области от 22.12.2014 N 2658-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 782-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах" (с последующими изменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2014 N 318-пП "О внесении изменений в государственную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 782-пП".

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2014 N 894-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 782-пП (с последующими изменениями)".

2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 24.03.2015 N 148-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 782-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты прав и свобод граждан.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А.САВИН


Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 17 июля 2015 года N 406-пП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ государственной программы Пензенской области

Наименование государственной программы

Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах (далее - государственная программа Пензенской области)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

Соисполнители государственной программы

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление по профилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах";

Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014 - 2020 годах";

Подпрограмма 3 "Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы";.

Подпрограмма 4 "Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014 - 2020 годах";

Подпрограмма 5 "Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014 - 2020 годы".

Цели государственной программы

Повышение уровня безопасного проживания населения на территории Пензенской области

Задачи государственной программы

Снижение уровня преступности в Пензенской области.

Сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий.

Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области.

Выявление и устранение причин возникновения коррупции во всех сферах деятельности общества, создание условий, препятствующих коррупции.

Организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан.

Целевые показатели государственной программы

- уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области) по отношению к уровню преступности 2011 года (1081,5 преступлений на 100 тысяч населения);

- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (в том числе изменения по отношению к 2012 году в количественном и процентном соотношении);

- удельный вес детей и подростков, снятых с профилактического учета по положительным основаниям;

- рейтинг информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

- удовлетворенность населения деятельностью судебных участков мировых судей;

- уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области);

- удельный вес наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, от общего числа наркозависимых;

- удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании;

- количество проведенных за год проверок эффективного использования имущества, находящегося в собственности Пензенской области.

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составит 1321334,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области - 1321334,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 107175,5 тыс. рублей;

2015 год - 194463,9 тыс. рублей;

2016 год - 152802,2 тыс. рублей;

2017 год - 152802,2 тыс. рублей;

2018 год - 230190,7 тыс. рублей;

2019 год - 238140,8 тыс. рублей;

2020 год - 245759,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В 2020 году планируется:

- снижение уровня преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области) по отношению к уровню преступности 2011 года до 97%;

- сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях до 210 человек (-29,1% по отношению к 2012 году);

- увеличение удельного веса детей и подростков, снятых с профилактического учета по положительным основаниям до 15%;

- повышение рейтинга информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области до 4,6%;

- увеличение удовлетворенности населения деятельностью судебных участков мировых судей до 61%.

ПАСПОРТ подпрограммы 1 государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах"

Наименование подпрограммы

Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области

Цели подпрограммы

Снижение уровня преступности в Пензенской области

Задачи подпрограммы

Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности.

Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества.

Профилактика террористической деятельности.

Целевые показатели подпрограммы

- удельный вес преступлений совершенных несовершеннолетними от общего количества преступлений;

- удельный вес трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году;

- доля объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по отношению к предыдущему году;

- уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области);

- увеличение количества объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 131973,1 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Пензенской области - 131973,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3955,0 тыс. рублей;

2015 год - 17772,1 тыс. рублей;

2016 год - 17684,0 тыс. рублей;

2017 год - 17684,0 тыс. рублей;

2018 год - 24639,0 тыс. рублей;

2019 год - 24963,0 тыс. рублей;

2020 год - 25276,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В 2020 году планируется:

- снижение удельного веса преступлений совершенных несовершеннолетними от общего количества преступлений до 3,65%;

- повышение удельного веса трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году до 29%;

- увеличение количества объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по сравнению с 2014 годом на 60%.

ПАСПОРТ подпрограммы 2 государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах"

Наименование подпрограммы

Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014 - 2020 годах

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Цели подпрограммы

Сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий

Задачи подпрограммы

Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий.

Целевые показатели подпрограммы

- число детей, пострадавших (погибших и раненых) в дорожно-транспортных происшествиях (в том числе изменения по отношению к 2012 году в количественном и процентном соотношении);

- социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения);

- транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств);

- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 193791,8 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Пензенской области - 193791,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18443,7 тыс. рублей;

2015 год - 62724,2 тыс. рублей;

2016 год - 12951,7 тыс. рублей;

2017 год - 12951,7 тыс. рублей;

2018 год - 27626,0 тыс. рублей;

2019 год - 28925,0 тыс. рублей;

2020 год - 30169,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В 2020 году планируется:

- сокращение числа детей, пострадавших (погибших и раненых) в ДТП до 210 человек (-28,6% по отношению к 2012 году);

- снижение социального риска до 14,8 человек на 100 тысяч населения;

- снижение транспортного риска до 4,73 человек на 10 тысяч транспортных средств.

ПАСПОРТ подпрограммы 3 государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах"

Наименование подпрограммы

Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Цели подпрограммы

Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области

Задачи подпрограммы

Снижение спроса на наркотики в Пензенской области

Целевые показатели подпрограммы

- доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании;

- число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

- удельный вес наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, от общего числа наркозависимых;

- удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании;

- удельный вес больных с установленным диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 23922,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Пензенской области - 23922,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 392,5 тыс. рублей;

2015 год - 861,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 7222,1 тыс. рублей;

2019 год - 7561,2 тыс. рублей;

2020 год - 7885,9 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В 2020 году планируется:

- увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании на 11%;

- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет на 100 больных среднегодового контингента до 11,92%.

ПАСПОРТ подпрограммы 4 государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах"

Наименование подпрограммы

Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014 - 2020 годах

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление по профилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области)

Соисполнители подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Цели подпрограммы

Выявление и устранение причин возникновения коррупции во всех сферах деятельности общества, создание условий, препятствующих коррупции

Задачи подпрограммы

Предупреждение коррупционных правонарушений и формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

Совершенствование деятельности по размещению государственных заказов и распоряжению собственностью Пензенской области.

Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики.

Целевые показатели подпрограммы

- доля заявок на размещение государственного заказа, не соответствующих федеральному законодательству о контрактной системе, возвращенных заказчику по результатам проведенной правовой экспертизы;

- доля государственных гражданских служащих, прошедших вводный семинар-тренинг по вопросам противодействия коррупции, от общего количества служащих впервые поступивших на государственную гражданскую службу;

- количество проведенных за год проверок эффективного использования имущества, находящегося в собственности Пензенской области;

- доля граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 2886,9 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Пензенской области - 2886,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 499,5 тыс. рублей;

2015 год - 363,4 рублей;

2016 год - 0 рублей;

2017 год - 0 рублей;

2018 год - 645,0 тыс. рублей;

2019 год - 675,0 тыс. рублей;

2020 год - 704,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В 2020 году планируется:

- уменьшение доли заявок на размещение государственного заказа, не соответствующих федеральному законодательству о контрактной системе, возвращенных заказчику по результатам проведенной правовой экспертизы до 14,5%;

- увеличение доли государственных гражданских служащих, прошедших вводный семинар-тренинг по вопросам противодействия коррупции, от общего количества служащих впервые поступивших на государственную гражданскую службу до 86%.

ПАСПОРТ подпрограммы 5 государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах"

Наименование подпрограммы

Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан

Задачи подпрограммы

Организация эффективной работы судебных участков мировых судей.

Совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области.

Контроль за работой судебных участков, состоянием делопроизводства и архивного хранения документов и дел.

Организация изучения общественного мнения о работе судебных участков мировых судей.

Обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области.

Целевые показатели подпрограммы

- уровень нагрузки на судебных участках мировых судей (средняя суммарная нагрузка рассмотренных дел на 1 судебный участок);

- количество мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области, прошедших повышение квалификации;

- доля мировых судей и работников аппаратов мировых судей от общего числа мировых судей и работников аппаратов, прошедших повышение квалификации;

- количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку;

- удельный вес недопущения нарушений исполнения работниками аппаратов мировых судей судебного делопроизводства;

- удельный вес потребителей, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги ГКУ "Государственное юридическое бюро";

- количество проведенных работниками Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области в текущем году проверок состояния делопроизводства и архивного хранения документов на судебных участках;

- удовлетворенность населения деятельностью судебных участков мировых судей.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 968645,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Пензенской области - 968645,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 83884,8 тыс. рублей;

2015 год - 112743,2 тыс. рублей;

2016 год - 122166,5 тыс. рублей;

2017 год - 122166,5 тыс. рублей;

2018 год - 170058,6 тыс. рублей;

2019 год - 176016,6 тыс. рублей;

2020 год - 181723,6 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В 2020 году планируется:

- уровень нагрузки на судебных участках мировых судей (средняя суммарная нагрузка рассмотренных дел на 1 судебный участок) составит 191 дело;

- доля от общего числа мировых судей и работников аппаратов мировых судей от общего числа мировых судей и работников аппаратов, прошедших повышение квалификации, увеличится до 63%;

- количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку увеличится до 9 человек;

- удельный вес недопущения нарушений исполнения работниками аппаратов мировых судей судебного делопроизводства увеличится до 90%;

- удельный вес потребителей, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги ГКУ "Государственное юридическое бюро" составит 100%.

ПРИОРИТЕТЫ государственной политики, цели и задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которых реализуется государственная программа Пензенской области


В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 (с последующими изменениями), главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом.

Согласно положениям Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 N Пр-2685 (далее - Концепция), при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, материальные и духовные ценности общества.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»