АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 года N 265
О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
(с изменениями на 16 мая 2022 года)
(в ред. постановлений администрации города Белгорода от 03.06.2015 N 65, от 29.06.2016 N 109, от 24.01.2017 N 11, от 11.08.2017 N 172, от 11.09.2018 N 137, от 15.03.2019 N 30, от 12.03.2021 N 62, от 16.05.2022 N 93)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в целях совершенствования программно-целевого планирования в городском округе "Город Белгород" постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Белгород" (прилагается).
2. Утвердить Методику оценки эффективности реализации муниципальных программ и оценки вклада муниципальных программ в решение вопросов социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
- с 1 января 2014 года разделы 1 "Общие положения", 2 "Формирование целевой программы", 3 "Экспертиза целевой программы и ее утверждение", 4 "Финансирование целевых программ", второй абзац пункта 5.2 раздела 5 "Управление реализацией целевой программы и оценка ее эффективности" Положения о порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ", утвержденного постановлением администрации города Белгорода от 27 апреля 2009 года N 75, и приложения к названному Положению;
- с 1 апреля 2014 года постановление администрации города Белгорода от 27 апреля 2009 года N 75 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ", постановление администрации города Белгорода от 19 августа 2010 года N 136 "О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 27 апреля 2009 года "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ", постановление администрации города Белгорода от 11 июля 2011 года N 111 "О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 27.04.2009 N 75 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением раздела 6 "Контроль за реализацией муниципальной программы" Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Белгород", который вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 24.01.2017 N 11)
Об исполнении постановления информировать к 25 января 2015 года.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Белгорода
от 23 декабря 2013 г. N 265
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
(в ред. постановлений администрации города Белгорода от 03.06.2015 N 65, от 29.06.2016 N 109, от 24.01.2017 N 11, от 11.08.2017 N 172, от 11.09.2018 N 137, от 15.03.2019 N 30, от 12.03.2021 N 62, от 16.05.2022 N 93)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Белгород" (далее - Порядок) устанавливает правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Белгород".
1.2. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель) - структурное подразделение или отраслевой (функциональный) орган администрации города, определенный администрацией города Белгорода ответственным за реализацию мероприятий в конкретной сфере (сферах), обладающий полномочиями главного распорядителя средств бюджета городского округа "Город Белгород", обеспечивающий разработку и реализацию муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы и (или) участниками муниципальной программы;
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 12.03.2021 N 62)
2) соисполнитель муниципальной программы (далее - соисполнитель) - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган администрации города, являющиеся главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Белгород", обеспечивающие разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм) муниципальной программы;
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 12.03.2021 N 62)
3) участник муниципальной программы (далее - участник программы) - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган администрации города, являющиеся главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Белгород", участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы;
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 12.03.2021 N 62)
4) муниципальная программа городского округа "Город Белгород" (далее - муниципальная программа) - документ, содержащий систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического, культурного развития, охраны окружающей среды и безопасности городского округа "Город Белгород", утверждаемый администрацией города Белгорода;
5) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных задач в рамках муниципальной программы;
6) проект в составе муниципальной программы (подпрограммы) - комплекс мероприятий и работ, направленный на достижение определенной цели, ограниченный во времени определенными сроками начала и окончания, выполнение которого имеет однократный (неповторяющийся) характер, реализуемый структурным подразделением, отраслевым (функциональным) органом администрации города, хозяйствующими субъектами;
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 12.03.2021 N 62)
7) основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели результата реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
8) цель - планируемый результат решения проблемы социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы), достижимый за период ее реализации;
9) задача - совокупность взаимосвязанных основных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);
10) основное мероприятие - группа взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение одной из задач программы (подпрограммы);
11) мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи программы (подпрограммы);
12) показатель результата - обобщенная характеристика эффективности реализации мероприятий программы. Показатели могут быть качественные (фиксирующие наличие или отсутствие определенного свойства) или количественные (фиксирующие меру выраженности, развития определенного свойства);
13) эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - степень реализации муниципальной программы (подпрограммы) на основании утвержденных критериев;
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 24.01.2017 N 11)
14) факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на ход реализации муниципальной программы (подпрограммы);
15) мониторинг - процесс наблюдения за ходом реализации муниципальной программы, осуществляемый регулярно в течение всего периода реализации муниципальной программы и включающий сбор, анализ и оценку информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы (подпрограммы);
(пп. 15 в ред. постановления администрации города Белгорода от 03.06.2015 N 65)
16) сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического и культурного развития, охраны окружающей среды и безопасности городского округа "Город Белгород", на решение проблем в которой направлены соответствующие муниципальные программы;
17) исключен. - Постановление администрации города Белгорода от 12.03.2021 N 62.
Иные понятия и термины используются для целей реализации настоящего Порядка в значениях, установленных законодательством Российской Федерации, Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Белгородской области и городского округа "Город Белгород".
1.3. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению.
1.4. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
1.5. Цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы) не могут дублировать цели и задачи других муниципальных программ городского округа "Город Белгород".
1.6. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений Стратегии социально-экономического развития города Белгорода на период до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов города Белгорода от 30 января 2007 г. N 413, нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области и городского округа "Город Белгород".
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 11.09.2018 N 137)
1.7. Исключен. - Постановление администрации города Белгорода от 29.06.2016 N 109.
1.8. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации города Белгорода.
2. Требования к содержанию муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа должна содержать:
1) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащий следующую информацию:
- ответственный исполнитель муниципальной программы;
