Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Курганской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы (с изменениями на 12 декабря 2017 года)



4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Курганской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации, год

Показатель/результат

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1.

Реализация мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования в рамках взаимодействия между Министерством образования и науки Российской Федерации и Департаментом образования и науки Курганской области (далее - Департамент)

1.1.

Реализация мероприятий по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации в рамках государственной программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 21 января 2016 года N 9 "О государственной программе Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики" (далее - государственная программа Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики"), в том числе софинансируемых из федерального бюджета в рамках соответствующих соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации

Департамент, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - ОМС) (по согласованию)

2013 - 2018

К 2016 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования. Сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет

1.2.

Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики" в части обеспечения доступности дошкольного образования. Оптимизация сети дошкольных образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития Курганской области до 2020 года и в последующие годы

Департамент

2013 - 2018

2.

Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях Курганской области различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования

2.1.

Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации Курганской области для детей от 3 до 7 лет

Департамент, ОМС (по согласованию)

2013 - 2016

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году будет предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в том числе с учетом вариативных форм дошкольного образования

2.2.

Разработка проектов современных типовых зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения (на 90, 175, 220, 240 мест), создание регионального банка типовой проектной документации

Департамент

2013 - 2014

Наличие банка типовой проектной документации

3.

Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения

3.1.

Обеспечение выполнения требований безопасности к условиям предоставления услуг дошкольного образования (с учетом их обновления) и мониторинг их выполнения с учетом предписаний надзорных органов

Департамент, ОМС (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (по согласованию)

2013 - 2018

Направление предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования в федеральные органы исполнительной власти

3.2.

Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления

Департамент

2014 - 2018

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100%

3.3.

Разработка и утверждение нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций Курганской области в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования

Департамент

2014

Нормативные правовые акты Правительства Курганской области, методические рекомендации

3.4.

Разработка нормативных правовых актов регионального и муниципального уровня, закрепляющих нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога на имущество

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014

3.5.

Разработка рекомендаций по формированию государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций и порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг дошкольного образования и мероприятия по оптимизации неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014

4.

Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования

4.1.

Предоставление предпринимателям грантов на развитие малого и среднего бизнеса по оказанию услуг дошкольного образования, социальных услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

Департамент экономического развития Курганской области

2014 - 2018

Увеличение доли детей, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, до 0,9 %

4.2.

Закупка услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, предоставляемых индивидуальными предпринимателями

ОМС (по согласованию)

2014 - 2018

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5.

Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

5.1.

Организация и научно-методическое сопровождение внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования:

Департамент, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" (далее - ИРОСТ) (по согласованию),

ОМС (по согласованию),

дошкольные образовательные организации

2014 - 2018

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, - 100%

5.1.1.

Внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Курганской области

Департамент, ОМС (по согласованию), дошкольные образовательные организации

2014 - 2018

5.1.2.

Разработка образовательных программ на основе федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

Дошкольные образовательные организации

2014 - 2015

5.1.3.

Мониторинг внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

Департамент

2014 - 2018

6.

Кадровое обеспечение сферы дошкольного образования

6.1.

Реализация программ повышения квалификации педагогических работников и руководителей дошкольных образовательных организаций Курганской области, в том числе на основе персонифицированной модели

Департамент, ИРОСТ (по согласованию)

2014 - 2018

Примерные (модельные) должностные инструкции. Программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки/удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области - 100%

6.2.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%

Департамент, ОМС (по согласованию), дошкольные образовательные организации

2014 - 2018

Соблюдение предельного соотношения средней заработной платы руководителей дошкольных образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет)

6.3.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Департамент, ОМС (по согласованию), дошкольные образовательные организации

2014 - 2018

Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 36,5%

6.4.

Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014 - 2018

Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в Курганской области - 100%

7.

Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования

7.1.

Разработка показателей и инструментария для оценки качества дошкольного образования в Курганской области

Департамент

2014 - 2015

Доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и педагогических работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных дошкольных образовательных организаций, - не менее чем 80%.

Удовлетворенность населения Курганской области услугами в сфере дошкольного образования - 90%

7.2.

Проведение мониторинга качества дошкольного образования в Курганской области

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014 - 2018

7.3.

Изучение удовлетворенности населения Курганской области качеством предоставляемых образовательных услуг в сфере дошкольного образования Курганской области

Департамент

2014 - 2018

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

8.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций

8.1.

Разработка и апробация региональной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях Курганской области с учетом рекомендаций федерального уровня

Департамент, ОМС (по согласованию)

2013

Доля педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, в общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций общего образования Курганской области - 100%. Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования Курганской области к средней заработной плате в общем образовании в Курганской области - 100%

8.2.

Реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с педагогическими работниками государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций Курганской области в соответствии с утвержденной формой трудового договора

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014 - 2018

8.3.

Учет и планирование источников финансового обеспечения повышения заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе: средства консолидированного бюджета Курганской области; внебюджетные источники; средства за счет реализации мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере образования. Планирование дополнительных расходов бюджета Курганской области на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и обеспечение сбалансированности потребности в дополнительных расходах с учетом прогнозируемых бюджетных доходов, в том числе за счет повышения интенсивности труда педагогических работников

Правительство Курганской области, Финансовое управление Курганской области, Департамент

2013 - 2018

9.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций

9.1.

Разработка и принятие регионального (муниципальных) нормативного акта, устанавливающего механизмы стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителей дошкольных образовательных организаций

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014

Доля руководителей дошкольных образовательных организаций, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, в общей численности руководителей дошкольных образовательных организаций Курганской области - 100%

9.2.

Реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с руководителями дошкольных образовательных организаций Курганской области в соответствии с утвержденной формой трудового договора

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014 - 2018

10.

Информационное сопровождение введения практики применения эффективного контракта

10.1.

Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению в практику эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикация в средствах массовой информации, проведение семинаров)

Департамент, ОМС (по согласованию)

2014 - 2018

Доля муниципальных образований, в которых осуществляется информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта, -100%

10.2.

Участие в федеральном мониторинге влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования

Департамент, ОМС (по согласованию)

2015 И 2017

11.

Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт

11.1.

Подготовка методических рекомендаций по проведению аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям

Департамент

2014

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена квалификационная категория, - от 13 до 16% ежегодно. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Курганской области - 100%

11.2.

Подготовка экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации работников дошкольных образовательных организаций Курганской области

Департамент, ИРОСТ (по согласованию)

2013 - 2017

11.3.

Внедрение механизма и установление порядка оплаты труда экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области

Департамент

2014 - 2018

11.4.

Включение результата аттестации на квалификационную категорию в трудовой договор (эффективный контракт)

ОМС (по согласованию)

2014 - 2018

11.5.

Переход на новый профессиональный стандарт педагога (применение при организации аттестации и обучения педагогических работников, заключении трудовых договоров (эффективных контрактов), разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда)

Департамент, ОМС (по согласованию)

2015 - 2018