N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации, год | Показатель/результат |
1. | Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи | |||
1.1. | Разработка и внедрение Порядка выявления, учета и организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении | Департамент, управление по социальной политике Правительства Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, ОМС (по согласованию) | 2014 | Совершенствование системы межведомственного взаимодействия по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия, сокращение числа социальных сирот |
1.2. | Реализация постановления Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" в части подпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2015 годы" | Департамент, исполнительные органы государственной власти Курганской области | 2014 - 2015 | Осуществление комплексного сопровождения замещающих семей, профилактика вторичного социального сиротства, сокращение числа отказов родителями от детей |
1.3. | Создание междисциплинарных бригад по сопровождению семей с высоким риском возникновения ситуации социального сиротства (пилотных площадок) | Департамент, ОМС (по согласованию) | 2014 - 2015 | Осуществление комплексного сопровождения семей с высоким риском возникновения ситуации социального сиротства, уменьшение числа выявляемых органами опеки и попечительства детей, оставшихся без попечения родителей |
1.4. | Создание семейных гостиных по работе с родителями, не выполняющими надлежащим образом свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей | Департамент | 2014 - 2015 | Развитие системы оказания социальной и психолого-педагогической помощи родителям, не выполняющим надлежащим образом свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей |
1.5. | Внедрение восстановительно-реабилитационных технологий работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в условиях сельского социума | Департамент | 2014 - 2018 | Внедрение в сельских районах Курганской области эффективных технологий, направленных на сокращение количества семей, находящихся в социально опасном положении, и уменьшение численности социальных сирот |
1.6. | Создание и функционирование областного ресурсного центра по профилактике социального сиротства | Департамент | 2014 - 2018 | Оказание методической помощи органам опеки и попечительства по организации профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, внедрение эффективных технологий по профилактике социального сиротства, направленных на сокращение числа социальных сирот |
2. | Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот | |||
2.1. | В связи с сокращением контингента ликвидация двух подведомственных организаций для детей-сирот и создание одного учреждения для детей-сирот | Правительство Курганской области, Департамент | 2014 | Сокращение количества организаций для детей-сирот с территориальной привязкой к наиболее востребованным районам и оптимизации использования имущества в существующих организациях |
2.2. | Создание и функционирование ресурсного центра на базе Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Курганский областной детский дом N 1" | Департамент | 2014 - 2018 | Реформирование организации для детей-сирот, использование ресурса организации по семейному устройству детей, оказание методической помощи органам опеки и попечительства по организации семейного устройства детей-сирот, внедрение эффективных технологий по проведению информационных кампаний, направленных на развитие семейного устройства детей, а также оказанию социальной, психолого-педагогической помощи замещающим семьям |
2.3. | Реализация мероприятий по оптимизации сети организаций для детей-сирот с учетом существующей структуры региональной системы организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и перспектив ее развития, в том числе развитие организаций (служб), осуществляющих подготовку граждан, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот, а также сопровождение замещающих семей, на базе организаций для детей-сирот | Департамент | 2014 - 2018 | Реформирование организаций для детей-сирот в части совершенствования их деятельности по осуществлению подготовки и сопровождения замещающих семей (в 2018 году - 100% от общего числа организаций для детей-сирот) |
2.4. | Создание на базе организаций для детей-сирот мобильных выездных консультационных бригад по оказанию психолого-педагогической помощи замещающим родителям, проживающим в удаленных сельских поселениях Курганской области | Департамент | 2014 - 2018 | Использование ресурсов организаций для детей-сирот по оказанию помощи замещающим семьям, увеличение числа замещающих семей, которым оказывается квалифицированная помощь |
2.5. | Разработка и внедрение индивидуальных дорожных карт воспитанников организаций для детей-сирот по их семейному устройству | Департамент, ОМС (по согласованию) | 2014 - 2018 | Оказание содействия органам опеки и попечительства по возвращению подопечных в биологические семьи и их устройству в замещающие семьи, сокращение количества воспитанников в организациях для детей-сирот |
3. | Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот | |||
3.1. | Реализация ведомственной целевой программы Главного управления образования Курганской области "Постинтернатное сопровождение выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Курганской области" на 2012 - 2015 годы | Департамент, организации для детей-сирот | 2012 - 2015 | Доля выпускников детских домов, продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях, от общей численности выпускников в возрасте до 23 лет; доля выпускников детских домов, обеспеченных социально-педагогическим сопровождением, от общего числа выпускников в возрасте до 23 лет; доля выпускников детских домов, продолжающих обучение по второй специальности, от общего числа выпускников в возрасте до 23 лет |
4. | Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимых для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства | |||
4.1. | Разработка проекта закона Курганской области "О внесении изменений в некоторые законы Курганской области" в части индексации объема субвенций, выделяемых из бюджета Курганской области на содержание органов опеки и попечительства | Департамент | 2014, 2017 | Увеличение объема субвенций, выделяемых из бюджета Курганской области на содержание органов опеки и попечительства, что позволит стабилизировать численность сотрудников органов опеки и попечительства |
4.2. | Уточнение Методики расчета объема субвенций, выделяемых из бюджета Курганской области на содержание органов опеки и попечительства | Департамент | 2017 | Установление приемлемого норматива численности сотрудников органов опеки и попечительства |
4.3. | Создание стажировочной площадки по вопросам реализации организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе подготовку и сопровождение замещающих семей | Департамент, ИРОСТ (по согласованию) | 2014 | Повышение профессиональной компетентности сотрудников органов опеки и попечительства, внедрение передового опыта в сфере опеки и попечительства, улучшение качества работы сотрудников органов опеки и попечительства Курганской области |
4.4. | Разработка программ (модулей) повышения квалификации (в форме стажировки) и учебно-методических комплексов по вопросам реализации организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе подготовку и сопровождение замещающих семей (электронный учебник, методические рекомендации) | Департамент, ИРОСТ (по согласованию) | 2014 | Повышение профессиональной компетентности сотрудников органов опеки и попечительства |
4.5. | Разработка дополнительных профессиональных программ повышения квалификации сотрудников органов опеки и попечительства | Департамент, ИРОСТ (по согласованию) | 2015 | Принятие обновленной программы повышения квалификации сотрудников органов опеки и попечительства |
4.6. | Разработка и внедрение индивидуальных планов профессионального развития сотрудников органов опеки и попечительства | Департамент | 2016 - 2018 | Внедрение индивидуальных планов профессионального развития (в 2016 году - наличие индивидуальных планов профессионального развития у 50% сотрудников органов опеки и попечительства, в 2017 году - у 70% сотрудников, в 2018 году - у 100% сотрудников) |
4.7. | Проведение круглых столов с представителями образовательных организаций высшего образования по вопросам подготовки квалифицированных кадров для сферы опеки и попечительства | Департамент | 2017 | Привлечение в сферу опеки и попечительства квалифицированных кадров, в том числе с высшим юридическим образованием |
4.8. | Проведение курсов повышения квалификации для сотрудников органов опеки и попечительства | Департамент, ИРОСТ (по согласованию) | 2014 - 2018 | Повышение профессиональной компетентности сотрудников органов опеки и попечительства |
4.9. | Проведение семинара для сотрудников органов опеки и попечительства по новым профессиональным стандартам в сфере опеки и попечительства (в случае их принятия) | Департамент | 2015 | |
4.10. | Работа выездных мобильных офисов по оказанию методической помощи сотрудникам органов опеки и попечительства с привлечением опытных руководителей и специалистов органов опеки и попечительства Курганской области | Департамент | 2014 - 2018 | |
4.11. | Выявление и анализ эффективных моделей работы органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации | Департамент | 2015 - 2018 | Отбор моделей для внедрения передового опыта других субъектов Российской Федерации |
4.12. | Подготовка методических рекомендаций для сотрудников органов опеки и попечительства Курганской области по внедрению эффективных моделей работы органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации | Департамент | 2015 - 2018 | Внедрение передового опыта в сфере опеки и попечительства, повышение эффективности работы органов опеки и попечительства Курганской области |
Введение эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
5. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций для детей-сирот | |||
5.1. | Разработка и апробация региональной модели эффективного контракта в организациях для детей-сирот с учетом рекомендаций федерального уровня | Департамент | 2013 | Доля педагогических работников организаций для детей-сирот, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, в общей численности педагогических работников организаций для детей-сирот Курганской области - 100%. Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 1 января 2018 года будет соответствовать среднемесячному доходу в Курганской области от трудовой деятельности, повысится качество кадрового состава организаций |
5.2. | Реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с педагогическими работниками организаций для детей-сирот в соответствии с утвержденной формой трудового договора | Департамент | 2014 - 2018 | |
5.3. | Учет и планирование источников финансового обеспечения повышения заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот, в том числе: средства консолидированного бюджета Курганской области; внебюджетные источники; средства за счет реализации мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере образования. Планирование дополнительных расходов бюджета Курганской области на повышение оплаты труда руководителей, педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и обеспечение сбалансированности потребности в дополнительных расходах с учетом прогнозируемых бюджетных доходов, в том числе за счет повышения интенсивности труда педагогических работников | Правительство Курганской области, Департамент | 2013 - 2018 | |
5.4. | Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам организаций для детей-сирот, в том числе за счет доходов, полученных от оптимизации неэффективных расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала | Департамент | 2013 - 2018 | |
6. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
6.1. | Разработка и принятие регионального (муниципальных) нормативного акта, устанавливающего механизмы стимулирования руководителей организаций для детей-сирот, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг и эффективностью деятельности руководителей организаций для детей-сирот Курганской области | Департамент | 2013 | Доля руководителей организаций для детей-сирот, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, в общей численности руководителей организаций для детей-сирот Курганской области - 100% |
6.2. | Реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций для детей-сирот Курганской области в соответствии с утвержденной формой трудового договора | Департамент | 2013 - 2018 | |
7. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | |||
7.1. | Информационное сопровождение региональных мероприятий по практике применения эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикация в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.) | Департамент, ОМС (по согласованию) | 2014 - 2018 | Доля муниципальных образований, в которых осуществляется информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта, - 100% |
7.2. | Участие в федеральном мониторинге влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг организаций для детей-сирот | Департамент | 2015 и 2017 | |
8. | Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот с последующим их переводом на эффективный контракт | |||
8.1. | Подготовка методических рекомендаций по проведению аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям | Департамент | 2014 | Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 1 января 2018 года будет соответствовать среднемесячному доходу в Курганской области от трудовой деятельности, повысится качество кадрового состава организаций |
8.2. | Подготовка экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации работников организаций для детей-сирот Курганской области | Департамент | 2014 - 2018 | |
8.3. | Внедрение механизма и установление порядка оплаты труда экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот Курганской области | Департамент, ПРОСТ (по согласованию) | 2014 - 2018 | |
8.4. | Включение результата аттестации на квалификационную категорию в трудовой договор (эффективный контракт) | Департамент | 2014 - 2018 | |
8.5. | Переход на новый профессиональный стандарт педагога (применение при организации аттестации и обучения педагогических работников, заключении трудовых договоров (эффективных контрактов), разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда) | Департамент | 2014 - 2018 | |
9. | Совершенствование и поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей-сирот | |||
9.1. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов Департамента на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждений не более 40% | Департамент, ОМС (по согласованию) | 2014 - 2018 | Соблюдение предельного соотношения средней заработной платы руководителей организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение этих сведений в сети Интернет |
9.2. | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указом Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и производимых институциональных изменений | Департамент, ОМС (по согласованию) | 2014 - 2018 | |
9.3. | Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников | Департамент | 2014 - 2018 | |
10. | Обеспечение качества кадрового состава организаций для детей-сирот | |||
10.1. | Обновление программ подготовки современных менеджеров организаций для детей-сирот Курганской области | Департамент | 2015 | Готовность руководящих и педагогических работников к выполнению профессиональных обязанностей на современном уровне |
10.2. | Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки кадрового состава, в том числе подготовка современных менеджеров организаций для детей-сирот Курганской области | Департамент | 2015 - 2018 | |