ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 года N 264-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2014 N 355-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 06.09.2023 N 500-П.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целях уточнения целевых показателей, количества участников мероприятий, объемов финансирования государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.2. В разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм" государственной программы:
- дополнить абзацами тридцать восьмым - тридцать девятым следующего содержания:
"Кроме того, в периоды наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры и возникновения напряженной ситуации на рынке труда уровень регистрируемой безработицы может достигать 2%.
В связи с этим Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда.";
- абзац сорок второй изложить в новой редакции:
"В состав государственной программы входят три подпрограммы: "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области", "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году", а также ведомственная целевая программа "Создание условий для обеспечения занятости населения Астраханской области";
- дополнить абзацами сорок пятым - сорок шестым следующего содержания:
"Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году" включена в состав государственной программы в целях предупреждения возникновения напряженной ситуации на рынке труда региона в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.
Кроме того, наличие подпрограмм "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области" и "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году" является критерием получения субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.";
- абзац сорок седьмой признать утратившим силу.
1.3. Раздел 4 "Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм" государственной программы дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- поддержка занятости работников предприятий и стимулирование социальной занятости;".
1.4. В разделе 6 "Перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования" государственной программы:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"Для обеспечения системного подхода к решению поставленных задач разработано три подпрограммы: "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области", "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году", а также ведомственная целевая программа "Создание условий для обеспечения занятости населения Астраханской области", которые включают в себя систему мероприятий, предусматривающих:";
- дополнить абзацами семнадцатым - восемнадцатым следующего содержания:
"- организация временных работ и опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- стимулирование социальной занятости.".
1.5. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
1.6. Абзацы четвертый - пятый раздела 8 "Механизм реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"С целью реализации мероприятий подпрограмм "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области" и "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году" Правительством Астраханской области в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти Астраханской области, ответственного за реализацию подпрограмм, определено агентство по занятости населения Астраханской области.
Финансовое обеспечение подпрограмм "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области" и "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году" осуществляется в пределах предоставленной Астраханской области субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области, перечисленной на лицевой счет агентства по занятости населения Астраханской области, открытый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок расходования средств устанавливается Правительством Астраханской области.".
1.7. В разделе 10 "Оценка эффективности реализации государственной программы" государственной программы:
- абзац четвертый изложить в новой редакции:
"- организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, ежегодно не менее 20% среднемесячной численности зарегистрированных безработных граждан с целью их последующего трудоустройства;";
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"- оказывать услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования ежегодно до 30 тыс. и более граждан;";
- дополнить абзацами десятым - одиннадцатым:
"поддержать занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения;
оказывать содействие социальной занятости отдельным категориям граждан;";
- абзац тринадцатый изложить в новой редакции:
"Кроме того, ежегодное трудоустройство граждан на постоянную и временную работу при содействии органов службы занятости даст возможность обеспечить ежегодное поступление в бюджет налоговых отчислений от заработной платы трудоустроенных граждан. Ежегодно часть безработных граждан будет вовлечена в сферу предпринимательской деятельности.".
1.8. В подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы:
- в паспорте:
строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы | - общий объем финансирования подпрограммы составит 3172874.6 тыс. руб. (2015 г. - 348698.0 тыс. руб., 2016 г. - 358876.2 тыс. руб., 2017 г. - 352757.2 тыс. руб., 2018 г. - 352757.2 тыс. руб., 2019 г. - 352757.2 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 1407028.8 тыс. руб.), в том числе: средства субвенции из федерального бюджета - 2302463.2 тыс. руб. (2015 г. - 254402.6 тыс. руб., 2016 г. - 261361.7 тыс. руб., 2017 г. - 255242.7 тыс. руб., 2018 г. - 255242.7 тыс. руб., 2019 г. - 255242.7 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 1020970.8 тыс. руб.); средства бюджета Астраханской области - 630336.4 тыс. руб. (2015 г. - 67620.4 тыс. руб., 2016 г. - 70839.5 тыс. руб., 2017 г. - 70839.5 тыс. руб., 2018 г. - 70839.5 тыс. руб., 2019 г. - 70839.5 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 279358.0 тыс. руб.), средства работодателей - 240075.0 тыс. руб. (2015 г. - 26675.0 тыс. руб., 2016 г. - 26675.0 тыс. руб., 2017 г. - 26675.0 тыс. руб., 2018 г. - 26675.0 тыс. руб., 2019 г. - 26675.0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 106700.0 тыс. руб.)."; |
абзац второй строки "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:
"- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, ежегодно не менее 20% среднемесячной численности зарегистрированных безработных граждан с целью их последующего трудоустройства;";
- абзац двадцать девятый раздела 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции:
"Кроме того, в периоды наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры, приводящей к возникновению напряженной ситуации на рынке труда, уровень регистрируемой безработицы может достигать 2%.";
- раздел 2 "Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению;
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
1.9. В подпрограмме "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области" государственной программы:
- в паспорте:
строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы | - общий объем финансирования подпрограммы за счет средств субсидии федерального бюджета <*> и бюджета Астраханской области составит 5451.8 тыс. руб., в том числе: субсидия федерального бюджета - 5179.2 тыс. руб.(2015 г. - 5179.2 тыс. руб. 2016 г. - 0 тыс. руб., 2017 г. - 0 тыс. руб., 2018 г. - 0 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. -0 тыс. руб.); средства бюджета Астраханской области - 272.6 тыс. руб. (2015 г. - 272.6 тыс. руб., 2016 г. - 0 тыс. руб., 2017 г. - 0 тыс. руб., 2018 г. - 0 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 0 тыс. руб.)"; |
строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:
"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы | стимулирование создания и оснащения в 2015 году 75 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, обеспечение уровня трудоустройства инвалидов к 2023 году - не менее 35.0%, обеспечение 100% доли работодателей, квотирующих рабочие места для инвалидов, в общем числе работодателей, обязанных их квотировать, сдерживание уровня регистрируемой безработицы по Астраханской области на конец 2023 года в пределах 1.0% к экономически активному населению, коэффициента напряженности - 0.7 чел. на 1 вакансию"; |
- раздел 2 "Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению;
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению.
1.10. Дополнить государственную программу подпрограммой "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году" согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
1.11. В паспорте ведомственной целевой программы "Создание условий для обеспечения занятости населения Астраханской области" государственной программы строку "Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы | - общий объем финансирования ведомственной целевой программы составит: 1156700.8 тыс. руб., в том числе средства из бюджета Астраханской области - 1156700.8 тыс. руб. (2015 г. - 129411.2 тыс. руб., 2016 г. - 125411.2 тыс. руб., 2017 г. - 125411.2 тыс. руб., 2018 г. -129411.2 тыс. руб., 2019 г. - 129411.2 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 517644.8 тыс. руб.)". |
1.12. Приложение N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению.
1.13. Приложение N 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему Постановлению.
1.14. Приложение N 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему Постановлению.
1.15. Приложение N 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему Постановлению.
1.16. Приложение N 7 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящему Постановлению.
1.17. Приложение N 8 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 13 к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 9 июня 2015 года N 264-П
Паспорт государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"
Наименование государственной программы | - государственная программа "Содействие занятости населения Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы | - Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области", Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" |
Основной разработчик государственной программы | - агентство по занятости населения Астраханской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы | - агентство по занятости населения Астраханской области |
Государственный заказчик государственной программы | - агентство по занятости населения Астраханской области |
Исполнители государственной программы | - агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости), работодатели, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Астраханской области (далее - ИОГВ АО), органы местного самоуправления (далее - МО АО) (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | - "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; - "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области"; - "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году"; - ведомственная целевая программа "Создание условий для обеспечения занятости населения Астраханской области" |
Цель государственной программы | - содействие в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, и обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения |
Задачи государственной программы | - предотвращение роста напряженности на рынке труда; - содействие занятости инвалидов; - поддержка занятости работников предприятий и стимулирование социальной занятости; - проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в области содействия занятости населения Астраханской области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости и принявших участие в опросе, к 2023 году составит 90.0%; - удельный вес безработных граждан, ищущих работу более года, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы, к 2023 году - 3.0%; - численность инвалидов, трудоустроенных на созданные и оснащенные работодателями рабочие места, в 2015 году составит 75 человек; - доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, в 2015 году составит 80.0%; - доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, в 2015 году составит 80.0%; - доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной программы, в 2015 году составит 10.0% |
Срок реализации государственной программы | - 2015 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы | - общий объем финансирования государственной программы составит 4377167.6 тыс. руб.(2015 г. - 525701.4 тыс. руб., 2016 г. - 484287.4 тыс. руб., 2017 г. - 478168.4 тыс. руб., 2018 г. - 482168.4 тыс. руб., 2019 г. - 482168.4 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 1924673.6 тыс. руб.); из них средства федерального бюджета - 2347675.8 тыс. руб., (2015 г. - 299615.2 тыс. руб., 2016 г. - 261361.7 тыс. руб., 2017 г. - 255242.7 тыс. руб., 2018 г. - 255242.7 тыс. руб., 2019 г. - 255242.7 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 1020970.8 тыс. руб.), средства бюджета Астраханской области - 1789416.8 тыс. руб. (2015 г. - 199411.2 тыс. руб., 2016 г. - 196250.7 тыс. руб., 2017 г. - 196250.7 тыс. руб., 2018 г. - 200250.7 тыс. руб., 2019 г. - 200250.7 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 797002.8 тыс. руб.), средства работодателей - 240075.0 тыс. руб. (2015 г. - 26675.0 тыс. руб., 2016 г. - 26675.0 тыс. руб., 2017 г. - 26675.0 тыс. руб., 2018 г. - 26675.0 тыс. руб., 2019 г. - 26675.0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 106700.0 тыс. руб.), в том числе: на подпрограмму "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"- 3172874.6 тыс. руб. (2015 г. - 348698.0 тыс. руб., 2016 г. - 358876.2 тыс. руб., 2017 г. - 352757.2 тыс. руб., 2018 г. - 352757.2 тыс. руб., 2019 г. - 352757.2 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 1407028.8 тыс. руб.), из них средства федерального бюджета - 2302463.2 тыс. руб. (2015 г. -254402.6 тыс. руб., 2016 г. - 261361.7 тыс. руб., 2017 г. -255242.7 тыс. руб., 2018 г. - 255242.7 тыс. руб., 2019 г. -255242.7 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 1020970.8 тыс. руб.); средства бюджета Астраханской области - 630336.4 тыс. руб. (2015 г. - 67620.4 тыс. руб., 2016 г. - 70839.5 тыс. руб., 2017 г. - 70839.5 тыс. руб., 2018 г. - 70839.5 тыс. руб., 2019 г. - 70839.5 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 279358.0 тыс. руб.), средства работодателей - 240075.0 тыс. руб. (2015 г. -26675.0 тыс. руб., 2016 г. - 26675.0 тыс. руб., 2017 г. -26675.0 тыс. руб., 2018 г. - 26675.0 тыс. руб., 2019 г. -26675.0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 106700.0 тыс. руб.); на подпрограмму "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области" - 5451.8 тыс. руб. (2015 г. - 5 451.8 тыс. руб., 2016 г. - 0 тыс. руб., 2017 г. - 0 тыс. руб., 2018 г. - 0 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 0 тыс. руб.), из них средства федерального бюджета - 5179.2 тыс. руб. (2015 г. - 5179.2 тыс. руб., 2016 г. - 0 тыс. руб., 2017 г. - 0 тыс. руб., 2018 г. - 0 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. -0 тыс. руб.), средства бюджета Астраханской области - 272.6 тыс. руб. (2015 г. - 272.6 тыс. руб., 2016 г. - 0 тыс. руб., 2017 г. - 0 тыс. руб., 2018 г. - 0 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 0 тыс. руб.); на подпрограмму "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области в 2015 году" - 42140.4 (тыс. руб.), из них средства федерального бюджета - 40033.4 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области - 2107.0 тыс. руб.; на ведомственную целевую программу "Создание условий для обеспечения занятости населения Астраханской области" - 1156700.8 тыс. руб., из них средства бюджета Астраханской области - 1156700.8 тыс. руб. (2015 г. - 129411.2 тыс. руб., 2016 г. - 125411.2 тыс. руб., 2017 г. - 125411.2 тыс. руб., 2018 г. - 129411.2 тыс. руб., 2019 г. - 129411.2 тыс. руб., 2020 - 2023 гг. - 517644.8 тыс. руб.) |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | - сдержать уровень регистрируемой безработицы по Астраханской области на конец 2023 года в пределах 1.0% к экономически активному населению; - коэффициент напряженности - 0.7 чел. на 1 вакансию; - обеспечить уровень трудоустройства ищущих работу граждан к 2023 году не менее 58%; - обеспечить уровень трудоустройства инвалидов 35%; - сохранить уровень занятости населения в пределах 61.0 - 64.0%; - обеспечить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, ежегодно не менее 20% среднемесячной численности зарегистрированных безработных граждан с целью их последующего трудоустройства; - обеспечить 100.0% долю граждан, получивших услуги в области содействия занятости населения, в общем числе обратившихся граждан, имеющих право на получение этих услуг; - оказать содействие работодателям в оборудовании (оснащении) рабочих мест для инвалидов |
Система организации контроля за исполнением государственной программы | - контроль осуществляется агентством по занятости населения Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации государственной программы в министерство экономического развития Астраханской области |