КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 года N 276
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2015 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.08.2016 N 332, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" http://www.cap.ru - 12.08.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2015 N 402, от 25.12.2015 N 489)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целях реализации Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 года N 362, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Порядок расходования средств, выделяемых на реализацию Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год (приложение N 1);
Правила предоставления в 2015 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (приложение N 2);
Правила предоставления в 2015 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (приложение N 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.07.2015 N 276
(приложение N 1)
ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2015 ГОД
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2015 N 402, от 25.12.2015 N 489)
1. Настоящий Порядок регулирует расходование средств, выделяемых республиканскому бюджету Чувашской Республики в виде субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики (далее - субсидия), на условиях софинансирования Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 года N 362 (далее - Программа), и средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год.
2. Субсидии и средства республиканского бюджета Чувашской Республики направляются на следующие дополнительные мероприятия в сфере занятости населения:
временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
3. Временная занятость предусматривает создание рабочих мест временного характера, в первую очередь связанных с реализацией программ модернизации производства, импортозамещения (подготовка производственных площадей под монтаж оборудования; ремонт оснастки, зданий и сооружений, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения; ремонт и содержание инженерно-технических средств, подъездных путей; изготовление оснастки; логистическое переустройство складского хозяйства; упаковка готовой продукции; слесарные работы; погрузочно-разгрузочные работы; проведение мероприятий по охране окружающей среды; работа по ведению архивного дела; работы, связанные с обработкой базы данных), а также с выполнением работ, имеющих социальную значимость для муниципальных образований.
4. В целях сохранения занятости опережающее обучение осуществляется до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.
Истечение (отмена) режима неполной занятости в период опережающего обучения не является основанием для прекращения опережающего обучения.
Увольнение работников работодателем является основанием для прекращения ими опережающего обучения.
5. Опережающее обучение проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется работодателем путем анализа информации о рыночных ценах на обучение идентичным профессиям, специальностям, программам, полученной не менее чем от трех поставщиков соответствующих услуг, результат которого должен быть согласован с казенным учреждением Чувашской Республики - центром занятости населения в районе (городе) Чувашской Республики, в который была представлена заявка на участие в опережающем обучении (далее - центр занятости населения).
Опережающее обучение осуществляется по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, переподготовки рабочих, служащих, повышения квалификации рабочих, служащих для дальнейшей работы у работодателя.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2015 N 402)
Содержание и продолжительность обучения каждой профессии рабочего, должности служащего определяются конкретной программой обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Средняя продолжительность обучения по образовательным программам не должна превышать трех месяцев.
Обучение осуществляется по очной и очно-заочной формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
Опережающее обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена и выдачей документа, подтверждающего прохождение работником опережающего обучения в соответствии с пройденной образовательной программой.
Опережающее обучение проводится для каждого работника не более одного раза в течение календарного года.
6. Возмещение затрат на выплату стипендии (заработной платы) в период опережающего обучения производится ежемесячно.
7. Регулирование вопросов, связанных с выплатой работникам заработной платы в период прохождения опережающего обучения, находится в ведении работодателей и осуществляется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Субсидии зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета Чувашской Республики - Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
9. Расходы на реализацию мероприятий за счет субсидии осуществляются с лицевых счетов получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Расходы на реализацию мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субсидии) осуществляются с лицевых счетов получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытых в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).
Главным распорядителем указанных средств является Минтруд Чувашии.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
Получателями указанных средств являются центры занятости населения.
10. Эффективность расходования средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию Программы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства республиканского бюджета Чувашской Республики, в 2015 году оценивается значениями следующих показателей результативности:
а) уровень регистрируемой безработицы в Чувашской Республике;
б) численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
в) численность направленных на опережающее профессиональное обучение и стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
11. Минтруд Чувашии является органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
12. Центры занятости населения ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 2015 год - не позднее 12 января очередного финансового года представляют в Минтруд Чувашии отчеты об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства республиканского бюджета Чувашской Республики, и отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
13. Контроль за целевым использованием средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляют Минфин Чувашии, Минтруд Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.07.2015 N 276
(приложение N 2)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СРЕДСТВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ВРЕМЕННУЮ ЗАНЯТОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ
(в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок и условия предоставления в 2015 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее - временная занятость), в рамках Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 года N 362 (далее - Программа), источником финансового обеспечения которых являются субсидия из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики и средства республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - субсидия на обеспечение временной занятости).
1.2. Субсидия на обеспечение временной занятости предоставляется организациям, включенным в Программу (далее - работодатель), если они соответствуют следующим критериям:
наличие работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
наличие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) проектов, направленных на импортозамещение;
участие в дополнительных мероприятиях родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
1.3. Субсидия на обеспечение временной занятости предоставляется работодателям на сохранение численности работающих в условиях спада производства путем создания временных рабочих мест.
1.4. К работникам, находящимся под риском увольнения, относятся работники, в отношении которых по инициативе работодателя установлен режим неполного рабочего времени, введена временная приостановка работ, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников (далее - работник).
Приоритетным правом участия в мероприятиях, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, обладают родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.
1.5. Работодатели представляют в казенные учреждения Чувашской Республики - центры занятости населения в районах и городах Чувашской Республики (далее - центр занятости населения) заявку на участие во временной занятости по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), с указанием периода, на который планируется организация временной занятости, численности работников, которые будут заняты на временных работах, включая родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и номенклатуры профессий (специальностей) (далее - заявка).
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
1.6. К заявке прилагаются копии утвержденных работодателем программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) проектов, направленных на импортозамещение, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.7. Работодатель вправе представить по собственной инициативе копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если работодатель не представил указанные документы по собственной инициативе, центр занятости населения для их получения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.8. При включении работодателя в Программу между Кабинетом Министров Чувашской Республики и работодателем заключается договор о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.
1.9. Временная занятость организуется на основании договоров, заключенных между центрами занятости населения и работодателями (далее - договор о временной занятости).
Договор о временной занятости должен содержать согласие работодателя на осуществление Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), Минтрудом Чувашии и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии на обеспечение временной занятости.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 N 489)
1.10. Субсидия на обеспечение временной занятости предоставляется работодателю на частичное возмещение произведенных в 2015 году затрат на заработную плату в период временного трудоустройства работников (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (далее - затраты, связанные с обеспечением временной занятости работников).
Затраты, связанные с обеспечением временной занятости одного работника, равны величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Кабинетом Министров Чувашской Республики за IV квартал 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
