Недействующий


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2011 года N 362

О государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2018 N 574.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 22 августа 2018 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 N 243, от 13.12.2012 N 563, от 27.12.2013 N 554, от 22.01.2014 N 13, от 09.04.2014 N 95, от 11.12.2014 N 439, от 31.03.2015 N 103, от 06.07.2015 N 246, от 24.12.2015 N 483, от 31.03.2016 N 103, от 16.09.2016 N 390, от 29.12.2016 N 600, от 10.05.2017 N 179, от 09.11.2017 N 449, от 29.01.2018 N 25, от 25.04.2018 N 147, от 27.06.2018 N 242, от 22.08.2018 N 331)




В целях обеспечения продуктивной занятости экономически активного населения, повышения качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:


1. Утвердить государственную программу Чувашской Республики "Содействие занятости населения" (далее - Государственная программа).


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2016 N 103)


2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.12.2015 N 483)


3. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.


4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.12.2015 N 483)


5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.



Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.МАКАРОВ



Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 30.08.2011 N 362



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 N 243, от 13.12.2012 N 563, от 27.12.2013 N 554, от 22.01.2014 N 13, от 09.04.2014 N 95, от 11.12.2014 N 439, от 31.03.2015 N 103, от 06.07.2015 N 246, от 24.12.2015 N 483, от 31.03.2016 N 103, от 16.09.2016 N 390, от 29.12.2016 N 600, от 10.05.2017 N 179, от 09.11.2017 N 449, от 29.01.2018 N 25, от 25.04.2018 N 147, от 27.06.2018 N 242, от 22.08.2018 N 331)

Ответственный исполнитель:

Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики

Дата составления проекта Государственной программы:

1 июля 2011 года

Непосредственный исполнитель Государственной программы:

заместитель министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Ковалев В.М. (т. 55-02-18, e-mail: slzn_zam@cap.ru)

Министр труда и социальной защиты Чувашской Республики

С.П.Димитриев


(титульный лист в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.05.2017 N 179)



Паспорт государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2016 N 103)

Ответственный исполнитель Государственной программы

-

Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.12.2015 N 483)

Соисполнители Государственной программы

-

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;

казенные учреждения Чувашской Республики - центры занятости населения в районах и городах;

государственное автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр "Аспект" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2013 N 554, от 24.12.2015 N 483, от 10.05.2017 N 179)

Участники Государственной программы

-

Министерство здравоохранения Чувашской Республики;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию);

Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике (по согласованию);

федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию);

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию);

Союз "Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф" (по согласованию);

Союз "Торгово-промышленная палата Чувашской Республики" (по согласованию)

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию);

организации (в том числе образовательные организации) (по согласованию)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2013 N 554, от 31.03.2015 N 103, от 16.09.2016 N 390, от 10.05.2017 N 179, от 09.11.2017 N 449)

Подпрограммы Государственной программы

-

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве";

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике";

"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве";

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2013 N 554, от 31.03.2015 N 103, от 31.03.2016 N 103, от 29.12.2016 N 600, от 09.11.2017 N 449)

Позиция исключена. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2013 N 554

Цель Государственной программы

-

обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения

Задачи Государственной программы

-

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

реализация мероприятий активной политики занятости населения;

содействие улучшению условий, охраны труда и сохранению здоровья работников

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2013 N 554)

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

-

достижение к 2022 году следующих целевых индикаторов и показателей:

снижение уровня безработицы до 4,8 процента в среднем за год (по методологии Международной организации труда);

снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,70 процента в среднем за год;

снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,5 единицы в среднем за год;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников до 16,4 процента

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 N 439, от 29.12.2016 N 600, от 09.11.2017 N 449, от 25.04.2018 N 147)

Срок и этапы реализации Государственной программы

-

2012 - 2021 годы

1 этап - 2012 - 2013 годы;

2 этап - 2014 - 2021 годы

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2018 N 147)

Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации

-

общий объем финансирования Государственной программы составляет 8306100,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 631323,4 тыс. рублей;

2013 год - 454007,1 тыс. рублей;

2014 год - 951528,2 тыс. рублей;

2015 год - 1018124,9 тыс. рублей;

2016 год - 1137371,2 тыс. рублей <*>;

2017 год - 900362,2 тыс. рублей;

2018 год - 900459,3 тыс. рублей;

2019 год - 925095,2 тыс. рублей;

2020 год - 957091,8 тыс. рублей;

2021 год - 430736,9 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 2520432,2 тыс. рублей (30,3 процента), в том числе по годам:

2012 год - 403677,7 тыс. рублей;

2013 год - 218754,3 тыс. рублей;

2014 год - 229184,5 тыс. рублей;

2015 год - 271796,3 тыс. рублей;

2016 год - 337052,6 тыс. рублей;

2017 год - 206943,1 тыс. рублей;

2018 год - 200404,4 тыс. рублей;

2019 год - 214623,1 тыс. рублей;

2020 год - 218998,1 тыс. рублей;

2021 год - 218998,1 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 2231690,9 тыс. рублей (26,9 процента), в том числе по годам:

2012 год - 217814,7 тыс. рублей;

2013 год - 225133,3 тыс. рублей;

2014 год - 226984,9 тыс. рублей;

2015 год - 212717,9 тыс. рублей;

2016 год - 271741,0 тыс. рублей;

2017 год - 207299,6 тыс. рублей;

2018 год - 234783,1 тыс. рублей;

2019 год - 211738,8 тыс. рублей;

2020 год - 211738,8 тыс. рублей;

2021 год - 211738,8 тыс. рублей;

местных бюджетов - 30291,3 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе по годам:

2012 год - 0,0 тыс. рублей;

2013 год - 2000,0 тыс. рублей;

2014 год - 5828,0 тыс. рублей;

2015 год - 6059,7 тыс. рублей;

2016 год - 8403,6 тыс. рублей;

2017 год - 2000,0 тыс. рублей;

2018 год - 2000,0 тыс. рублей;

2019 год - 2000,0 тыс. рублей;

2020 год - 2000,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии - 3403951,0 тыс. рублей (41,0 процента), в том числе по годам:

2012 год - 0,0 тыс. рублей;

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 471942,2 тыс. рублей;

2015 год - 510037,4 тыс. рублей;

2016 год - 500543,9 тыс. рублей;

2017 год - 472356,5 тыс. рублей;

2018 год - 451508,8 тыс. рублей;

2019 год - 484970,3 тыс. рублей;

2020 год - 512591,9 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 119734,8 тыс. рублей (1,4 процента), в том числе по годам:

2012 год - 9831,0 тыс. рублей;

2013 год - 8119,5 тыс. рублей;

2014 год - 17588,6 тыс. рублей;

2015 год - 17513,6 тыс. рублей;

2016 год - 19630,1 тыс. рублей;

2017 год - 11763,0 тыс. рублей;

2018 год - 11763,0 тыс. рублей;

2019 год - 11763,0 тыс. рублей;

2020 год - 11763,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

--------------------------------

<*> В объемы финансирования Государственной программы включены финансовые обязательства по выполненным мероприятиям 2015 года в общей сумме 30290,6 тыс. рублей, в том числе 28840,6 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 1450,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.08.2018 N 331)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровней общей и регистрируемой безработицы;

повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения;

реализация прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения.

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2013 N 554, от 09.11.2017 N 449)



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2016 N 103)



На ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда основное влияние оказывает положение в реальном секторе экономики Чувашской Республики.


Спад экономической деятельности в 2008 - 2009 годах, вызванный финансово-экономическим кризисом, существенно ухудшил ситуацию в сфере занятости населения республики.


В 2009 году по сравнению с 2008 годом в два раза уменьшилось количество вакансий, из организаций в результате сокращения персонала уволено более 7 тыс. работников. Суммарная численность лиц, работающих в режиме неполного рабочего времени, находящихся в простое по вине работодателя или в отпусках без сохранения заработной платы, увеличилась в течение 2009 года почти в 4 раза и составила на конец года около 27 тыс. человек.


В этих условиях основной задачей государственной политики в области регулирования рынка труда стало обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы.


Центральное место в системе антикризисных мер на рынке труда заняли мероприятия, реализуемые в рамках республиканских целевых программ дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год и снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год.


Реализация дополнительных мероприятий в рамках республиканских целевых программ в 2009 - 2010 годах позволила:


не допустить неконтролируемого роста численности безработных граждан. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, уменьшилась с 25,5 тыс. человек в феврале 2010 года ("пик" безработицы в республике) до 14,5 тыс. человек на 1 января 2011 г., или на 43,3 процента. Уровень регистрируемой безработицы снизился соответственно с 3,8 до 2,1 процента по отношению к численности экономически активного населения;


сдержать увольнение 87,6 тыс. работников, тем самым снизить напряженность на рынке труда и сохранить социальную стабильность в обществе.


В 2011 году в Чувашской Республике отмечаются положительные темпы развития основных отраслей экономики и социальной сферы.


Индекс промышленного производства в январе - июне 2011 г. составил 117,5 процента, в том числе по виду деятельности "Обрабатывающие производства" - 120,8 процента. Объем работ, выполненный по виду деятельности "Строительство", составил к январю - июню 2010 г. 107,9 процента, ввод в действие жилых домов - 101,4 процента. Оборот розничной торговли увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 6,9 процента, объем платных услуг - на 1,7 процента.


Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в январе - мае 2011 г. составила 14121,7 рубля и по сравнению с январем - маем 2010 г. увеличилась на 11,9 процента, в том числе в обрабатывающих производствах - на 21,3 процента, строительстве - на 19,6, сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 10,4, оптовой и розничной торговле - на 10,3 процента.


В январе - мае 2011 г. по крупным организациям индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 110,8 процента (5,8 млрд. рублей). Ускорение инвестирования связано с реализацией ряда крупных перспективных инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест:


создание предприятия по производству солнечных модулей на базе технологии "тонких пленок" (ЗАО "Ренова Оргсинтез", ООО "Хевел"). В январе - июне 2011 г. для работы на строительстве предприятия создано 10 рабочих мест, планируется создать 300 рабочих мест;


строительство завода по производству акриловых ванн в ООО "Керамика" и логистического центра компании "ROCA Group" (Испания). В июне текущего года завод введен в эксплуатацию, создано 46 новых рабочих мест. При полном вводе производственных мощностей завода (20 тыс. шт. акриловых ванн и 10 тыс. шт. гидромассажных ванн) планируется в целом создание 85 рабочих мест;


организация производства масляных и сухих (литых) распределительных трансформаторов в ОАО "Шумерлинский завод специализированных автомобилей". Планируется создать 30 новых рабочих мест, в январе - июне 2011 г. создано 6 новых рабочих мест;


строительство производства по обогащению кварцевого песка для стекловарения и выпуска сухих строительных смесей в ООО "Алатырский горно-обогатительный комбинат". Создано 13 новых рабочих мест, запланировано создание 608 новых рабочих мест;


создание рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов в сфере потребительского рынка - 550 новых рабочих мест и др.


В 2011 году в результате реализации инвестиционных проектов и специальных программ за счет субсидии из федерального бюджета планируется создать от 4,54 до 5,63 тыс. новых рабочих мест. В первом полугодии 2011 г. созданы 1763 новых рабочих места.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»