(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. Приказов Минсельхоза Пензенской области от 23.07.2012 N 1510, от 05.11.2015 N 575, от 21.06.2016 N 242, от 23.09.2019 N 412, от 04.10.2019 N 426, от 21.05.2021 N 120, от 31.05.2021 N 177, от 04.10.2021 N 416, от 09.11.2022 N 776, от 15.11.2022 N 801, от 22.12.2023 N 20-96)
В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области и во исполнение Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 N 99-пП "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить Порядок разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника Управления рынка продовольствия и лицензирования Министерства сельского хозяйства Пензенской области.
(п. 4 в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 15.11.2022 N 801)
Первый заместитель Министра
А.В.БУРЛАКОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Минсельхоза Пензенской области от 23.07.2012 N 1510, от 05.11.2015 N 575, от 21.06.2016 N 242, от 23.09.2019 N 412, от 04.10.2019 N 426, от 21.05.2021 N 120, от 31.05.2021 N 177, от 04.10.2021 N 416, от 09.11.2022 N 776, от 22.12.2023 N 20-96)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" и устанавливает порядок разработки органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
(п. 1 в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 23.07.2012 N 1510)
2. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема) разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, определенными в соответствии с уставами муниципальных образований (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
Включение (исключение) мест размещения нестационарных торговых объектов в схему, изменение данных, содержащихся в схеме, осуществляется по инициативе уполномоченного органа местного самоуправления, в том числе при поступлении предложений от федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия собственника имущества, а также от заинтересованных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - заинтересованные лица).
(в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 23.09.2019 N 412)
Исключение мест размещения нестационарных торговых объектов из схемы, изменение данных, содержащихся в схеме, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом требований законодательства Российской Федерации при наличии следующих оснований:
(в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 23.09.2019 N 412)
1) несоответствие места размещения нестационарного торгового объекта требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
(пп. 1 в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
2) реализация мероприятий согласно утвержденным правилам землепользования и застройки муниципального образования, проекту планировки территорий либо внесением в них изменений, предполагающих застройку указанного места размещения нестационарного торгового объекта;
(пп. 2 в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
3) строительство, реконструкция, ремонт объектов систем электро-, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения, ремонт или реконструкция автомобильных дорог влечет невозможность размещения нестационарного торгового объекта в указанном месте;
4) принято в установленном действующим законодательством порядке решение о резервировании или изъятии земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект, для государственных или муниципальных нужд.
Абзацы второй - третий исключены. - Приказ Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120.
5) расторжение либо отказ арендатора от договора аренды земельного участка под местом размещения нестационарного торгового объекта при условии, что отсутствует заключенный договор на размещение нестационарного торгового объекта.
(пп. 5 введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 23.09.2019 N 412)
Исключение места размещения нестационарного торгового объекта из схемы по инициативе уполномоченного органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, осуществляется с предоставлением хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность в данном месте, другого места, сопоставимого по занимаемой площади, критериям территориальной и пешеходной доступности (далее - компенсационное место) без проведения торгов на период до окончания срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
Об исключении из схемы места размещения нестационарного торгового объекта по инициативе уполномоченного органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, хозяйствующий субъект письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем за 120 дней до исключения.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
Уведомление должно содержать предложение хозяйствующему субъекту о выборе компенсационного места.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
В качестве компенсационного места хозяйствующему субъекту предлагаются на выбор имеющиеся в схеме свободные места (при наличии).
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
В случае отказа хозяйствующего субъекта от компенсационного места из числа имеющихся в схеме свободных мест либо отсутствия свободных мест в схеме хозяйствующему субъекту предлагается в качестве компенсационного места определить самостоятельно место размещения нестационарного торгового объекта для включения в схему. Предложение в качестве компенсационного места определить самостоятельно место размещения нестационарного торгового объекта для включения в схему в случае отказа хозяйствующего субъекта от компенсационного места из числа имеющихся в схеме свободных мест направляется уполномоченным органом местного самоуправления хозяйствующему субъекту в течение 14 дней со дня получения отказа.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
Хозяйствующий субъект письменно уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления о результатах рассмотрения вышеуказанных предложений в течение 14 дней со дня получения предложений.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
Включение в схему компенсационного места по инициативе хозяйствующего субъекта осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
В случае если ко дню исключения из схемы места размещения нестационарного торгового объекта по инициативе уполномоченного органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, договор на размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте не заключен, со дня исключения из схемы места размещения нестационарного торгового объекта течение срока, на который заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте, приостанавливается. Течение указанного срока возобновляется после заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
Утверждение схемы на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, внесение в нее изменений не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
(абзац введен Приказом Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
(п. 2 в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 21.06.2016 N 242)
3. Схема разрабатывается с учетом требований, предусмотренных нормами земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, о защите прав потребителей, в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, а также ограничений, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
(п. 3 в ред. Приказа Минсельхоза Пензенской области от 21.05.2021 N 120)
4. Схема оформляется в виде текстового документа с приложением план-схем, являющихся составной и неотъемлемой его частью.